【彎道超車 邁出高雄新局】

從1970年代台灣十大建設以來，由國家建設計劃主導重工業型的產業，形塑了高雄的產業發展，包含:大造船廠、大煉鋼廠、石化工業等；進而催生加工出口區及在地民間百工百業逐步興盛。這些歷程支撐起高雄過去的產業進展，也帶來了眾多人口移入。然而，面對經濟全球化的浪潮，高雄港總體貨櫃吞吐量排名已經逐年滑落；再加上環境意識抬頭，國營重工業生產模式逐漸汰換，高雄的產業格局亟待重新規劃形塑，以開創城市發展新階段。

尤其回顧2018年以來，國際經濟面臨重大轉變：美中貿易戰影響關鍵產業上下游生產基地移動、香港問題升溫造成國際資金出走、英國正式脫歐帶來進出口品項與金額變動；加上突發的疫情更讓所有問題加速捲動糾結。正值全球產業莫不尋求轉型升級以及撤出中國生產基地的此刻，美國在台協會酈英傑處長曾多次肯定台灣的科技產業與社會軟實力，認為「現在是台灣的時刻」。而前行政院副院長陳其邁近日也發言，接下來更是「高雄的時刻」，高雄可以利用優勢創造機會，彎道超車，尤其串聯台南、高雄產業科技走廊，必然有機會展現後發先至的結果。

確實，盤點高雄的產業競爭優勢，企業界人士一致肯定高雄在空間上擁有三個得天獨厚的條件：一為大面積國公有土地，從北側的橋頭園區、楠梓地區中油煉油廠(已關廠後的棕地再生)、以及臨海的亞洲新灣區，這是高雄重新審視產業轉型與翻轉城市格局的重要契機。二為歷經謝長廷、陳菊兩位市長的團隊長期投入建設整頓，高雄以美麗市容獲「孤獨星球」評為全球第五名「最值得旅遊的城市」，這是吸引外資與優秀人才的重要利基。第三，高雄市的房地產在六都中相對較平價，年輕人只要認真工作五年，便有機會購屋成家立業，這是台北的無殼蝸牛永遠的奢望。因此，只要高雄快速翻轉產業結構，釋出就業機會，必可吸引大量年輕勞動力加入。

在此呼籲，高雄的經濟發展必須先構成產業聚落的形成，高雄有必要加速推動橋頭科園區，連接台南台積電，高雄日月光、華邦電等半導體大廠，配合經濟部「領航企業深耕計畫」針對下一世代半導體、5G通訊及AI產業，向國際大廠招商，加速成為先進半導體產業聚落，創造年輕人就業機會、帶動高雄高科技產業成長。配合中央政策，把南科、路竹一直到橋頭的科技廊道接起來，讓台南到高雄串連成規模更大、機能更完整的「南高大都會」台南－高雄科技走廊(半導體先進製程產業聚落)。

其次，加工出口區高雄園區是高雄經濟成長的命脈，也正面臨產業智慧化升級、台商回流以及關鍵科技製程回台之必要，未來市府的施政務必爭取經濟部積極重視。再者，高雄臨海區的亞洲新灣區，正是高雄下一步發展的瑰寶，有必要推動中華電信、中鋼國營事業及台灣ICT大廠結合國際大廠一起共同領軍進駐，共同扶植AIOT新創事業。AI、5G新創基地則必須爭取落腳結合高雄軟體園區；並且運用高雄雙港，結合電子商務，提高高雄會展及物流能量，使高雄成為南向國家亞洲會展及物流門戶。進階則需要發展郵輪母港服務中心、妥善經營流行音樂中心，打造休閒遊憩生活區域及國際觀光旅遊的門戶。

最後，筆者淺見認為，城市發展在台灣雖不必然要有科學園區坐落在城市，但是在全球產業轉型的當下，以及數位轉型的此刻，高雄以及大南方確實需要有國家政策的政策指引及資源挹注。期待新選出的高雄市長，積極取得中央助力，讓這個美麗城市以產業聚落啟動城市發展與轉型，始能彎道超車，脫穎而出，邁出高雄新局。

# 本文亦同步刊登於自由評論網2020-08-12 https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1392530

#高雄吞吐量直直落是政府無能嗎

小時候在課本上，總是把高雄港吹上天，說吞吐量排名世界第三啊，僅次於新加坡與香港，怎麼2019年只排名世界第15呢?高雄是不是在某黨的執政下，逐漸沒落啊…

#重點在產業轉型

先說重點，重點就是產業轉型，那些排名叫做「貨櫃吞吐量」，簡稱(TEU) TEU為20呎貨櫃單位，意指一個港口的貨運吞吐量，所以比的就是貨櫃，你出口體積越大，重量越重的東西，當然可以獲得較高的排名，那你覺得1噸的球鞋、成衣和100公斤的晶圓，哪個值錢呢?

現在台灣早就不幫人家下游的產品組裝，台灣只做關鍵零件，台灣科技廠一貨櫃的關鍵零件，從高雄出口到中國蘇州，可以做成幾個貨櫃的產品呢?

#新加坡香港為何吞吐量大

那我們來看看新加坡與香港，新加坡因為佔據地利之便，控制麻六甲海峽，是太平洋與印度洋的關鍵點，自然許多貨物會在那邊轉運。

而香港長久以來吞吐量能這個高，也是因為中國，中國世界工廠不是假的，人家就是人多、生產力高且腹地大，但過去中國碼頭尚未成熟，無法吞吐這麼大的貨櫃，所以只能依靠香港出關、入關，由香港進入到中國內地的各大城市。

#中國為何崛起 #霸榜多年

2000年後，中國的港口陸續完成建設，舟山、上海、深圳、廣州、青島等港口都已經現代化，還有一個重點2001年，中國進入世界貿易組織（WTO），真正的成為世界工廠，自然就可以取代香港的地位，那香港的排名就會往下降了。

所以高雄、香港的退步是正常的，中國的腹地就這麼廣大，人就這麼多，跟他們比名次毫無意義。

#G8工業國無一入榜

我們看看2019年世界前十大港口

1.上海
2.新加坡
3.寧波舟山
4.深圳
5.廣州
6.釜山
7.香港
8.青島
9.天津
10.杜拜

看清楚了，八大工業國組織（G8），有哪個國家的港口上榜了? 美國、加拿大、英國、法國、德國、義大利、日本，還有暫時被停權的俄羅斯；G8無一上榜，最接近的是第17的洛杉磯，比高雄還後面，歐美國家的勞工可快樂的，薪水太低-罷工(年薪465萬)、世足賽開打-罷工、歐冠杯-罷工，有看到他們在吵什麼吞吐量嗎?

這三十年來，經濟全球化後，大家開始了產業分工合作，那些先進國家不願意再做體積大、價值低的傳統產業，而是跑去做體積小、價值高的高端產品，所以貨櫃吞吐量是下降的，但反而出口總值是上昇的，

#高雄如何快速重返農藥

要提升高雄的名次很簡單，把台商都找回來，請不到人工作怎麼辦?只好請那些希望高雄重返榮耀的人相忍為國，為那些大老闆們做低薪、勞累的下游代工，那排名很快就能回來了

當然，依靠港口的服務，提升港口附加價值，也是很重要的，只是我對這產業不熟，希望強者能補充。

#直播預告

6/30(二) 19:00
Cheap將與時報出版的董事長趙政岷
直播對談葛拉威爾的新書《解密陌生人》

藉由著名的重大歷史事件

由張伯倫會面希特勒
那場著名的歷史騙局說起

來聊聊為什麼 我們總是被陌生人欺騙
又要如何看穿陌生人呢

https://www.facebook.com/events/1025298007867984/

【📽從世界第3到第15，高雄港如何再迎頭趕上？】

1970年到1990年代，台灣經濟飛躍成長，台灣第一大國際商港高雄港在1985年擠下紐約港，成為全球第三大貨櫃港，甚至在1993年到1999年，連續7年穩坐全球第三大貨櫃港寶座。

然而，2000年之後隨著大陸經濟的崛起，高雄港吞吐量就節節敗退，跌落至現今全球第十五的排名，為了在夾縫中求生存，高雄港轉而發展轉口，也就是提供港位的服務，但貨不進台灣的市場。

其實，高雄港也一直努力急起直追，從2011年起，如火如荼的進行洲際第二期計畫──填出400多公頃的土地做為另一個新港口，也就是第三個港口。

立委賴瑞隆：「當中國經濟走到了一個瓶頸，這個時候其實是機會又回到了台灣這邊來了，未來我們都應該把握這樣的機會，讓自己定位成我們就是亞太地區一個重要的貨運中心、轉運中心。」