關注台東重啟焚化爐政策！

垃圾處理真的很不簡單
可以先大大大大力推源頭減量嗎？
// #選址不當、#垃圾量不足、#配套不足、#底渣飛灰去向不明 //

每年花上上千萬來處理垃圾
我們真的沒有更好的處理方法嗎？

🔥【 重啟焚化爐問題多 陳請縣議會退回審議 】🔥

台東縣議會臨時會今日將表決是否通過「重啟焚化爐修繕預算案」，但重啟焚化爐爭議反彈聲浪大，民眾諸多疑慮，環保局至今並未明確回應。在 #選址不當、#垃圾量不足、#配套不足、#底渣飛灰去向不明 的情況下，本會反對台東縣議會今日貿然通過重啟焚化爐預算案，陳請議會將環保局提案退回審議。

🔥#台東垃圾只28趴！#開燒工業毒物擋不住？

台東縣政府以「辦理臺東縣廢棄物能資源中心效能提升計畫」名義，編列總經費5.63億元預備重啟台東焚化爐，其中，中央補助4.2億元，地方配合款1.43億元，自108~112年分五年編列預算。

一個花19.6億元買回的老舊焚化爐，要再花5.63億元修繕才能使用。更大問題是，台東日產86噸的垃圾量，僅佔焚化爐設計量（150*2爐＝300噸）的28%，根本不具營運焚化爐規模。啟爐後，勢必要收花蓮、屏東垃圾或事業廢棄物來燒才符合效益。但垃圾逐年減少是趨勢，啟爐後，變成每天要煩惱220噸以上的垃圾從哪裡來。

在花蓮計畫自燒垃圾，屏東送高雄燒成本較低情況下，「工業有毒廢棄物」是否就此趁虛而燒？眾所之，燒事業廢棄物利潤遠高於一般垃圾，起爐20年合約，衍生找垃圾和工業廢棄物污染問題，甚至可能再上演廠商無利基退出風波，不可不慎！

🔥#劇毒底渣飛灰何處去？#要花多少錢處理？

又，燒垃圾會留下濃縮毒物：15%底渣，5%飛灰，如何處置？環保局僅以放到舊有掩埋場或各鄉鎮分配比例帶過，完全迴避焚化爐最棘手問題。試問，300噸垃圾，將日產底渣45噸，年產16,425噸，20年產32.8萬噸，何去何從？處置成本多少？送到南部處理廠製成再生粒料後再運回來？驚人運輸成本是否可行？鑑於西部亂倒底渣污染農田的新聞也時有所聞，環保局模糊的說法，讓人無法信服！

🔥#挖掩埋場垃圾出來燒浪費錢又折損焚化爐

為找垃圾，環保局計畫花兩年時間，將各鄉鎮掩埋場垃圾挖出來讓焚化爐燃燒，但去年建農掩埋場花5千萬元活化，卻分篩出來七、八成不適合燃燒塑化物，效果不彰，送燒又會折損焚化爐，實在是不智的錢坑政策。

🔥先 #窮盡一切手段源頭減量，#重新評估多元處理垃圾的各項配套方案。

綜上，重啟焚化爐雖暫時能處理每日垃圾，卻將衍生更棘手要滿足於焚化爐營運獲利問題，是否會再度重啟委外賠償之路？在沒有長遠規劃的配套與監督政策，本會反對貿然啟爐。

台東尚有許多空間落實將垃圾減至每日50噸，例如：#增列生廚餘回收分類，#店家內用和舉辦活動禁用一次性餐具等，惟需要台東縣議會訂定自治條例，台東縣長領導縣府展現決心。

此外，議員們已經提出的努力協調代燒、擴建掩埋場、MBT或非營利的公辦公營啟爐政策，都應該被重新評估比較，努力克服困難。

因此，本會懇請議員諸公們，今日暫緩審議啟爐案，經周延規劃後再重新審查。

2019/9/4荒野保護協會台東分會 陳情書

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#質詢日記 #衛環 #20190417

【#空污基金不是市府大金庫 ！】

今年高雄市電動車補助公告姍姍來遲、環保局向廠商募空氣清淨機…這些狀況，就是過去幾年環保基金嚴重透支的後遺症！2011年還有13億元結餘的空污資金，去年底只剩1億，今年初環保局僅剩5,000萬可用，所以電動機車補助也縮水了。

照規定，基金支用應於會計年度開始前一年內提報基金管理會審議、送市議會備查。但過去，竟然有很多送進議會審查的環保基金預算，在送出議會審查完後又追加預算，甚至有原本編列2,000萬預算的項目，年底決算卻達3億的情況，當然導致基金在過去幾年被快速用完。過去3年來超支近8億！

我要求，環保局應比照中央政府《預算法》第五章，在《高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例》訂定追加預算原則，落實專款專用，把錢花在空污減量的刀口上，而非把空污基金當作市府大金庫！

環保局長認同這樣的概念，坦承「媒合廠商認養」為思慮不周，由環保局出面向廠商募捐的確有疑慮，未來將改由教育局作為主導；也承諾環保基金將盡力撙節，以符合空氣污染防治目的之必要花費為支出。

【#電廠生煤標準寬鬆 遠超中火！】

高雄市的硫氧化物空氣污染在全國一枝獨秀，結果標準還比別人寬鬆！台中電廠煙煤許可最大含硫比例為0.5%，興達電廠則是寬鬆的1%。我們查詢過往的操作許可，發現至少從2013年至今，興達電廠許可的含硫份一直都是1%，多年不變，而1%的試算依據究竟為何，卻不得而知。

高屏雖有空污總量管制計畫，但對於生煤管制仍缺乏更明確的法律要求標準，而雲林縣、台中市則已針對生煤管制訂立自治條例，訂出含硫份的標準以及減量的期程，高雄也應針對生煤管制訂立更明確的規劃。

另外，高雄港區空污主要來自船舶， 對於原高雄市區的空污就佔了15%至30%，今年1月起高雄港船舶油料含硫量上限降為0.5％，我籲請局長需要落實稽查，確實達成空污減量，並且建置完善的港區即時連續監測測站；局長回覆會落實船舶油料的抽測、監測，而空氣品質測站今年一月已由港務公司在港區設置三處（第一信號台、南星行政中心、18號碼頭），預計今年七月會與環保局連線，讓高雄的監測網更完整綿密。

【#廚餘丟哪裡？ 還是丟廚餘桶！】

近日許多市民朋友反應，不同的地方收運廚餘的方式不一樣，有些地方丟廚餘桶，有些則是直接丟入垃圾車。服務處同仁實地訪查，發現廚餘是否瀝乾、垃圾車是否擺放廚餘桶、廚餘丟入垃圾車還是廚餘桶等，出現了至少四種不同的做法。

質詢環保局時，我請局內必須統一廚餘收運的標準讓民眾跟清潔隊員可以有所依循。環保局袁局長表示，廚餘收運規範是瀝乾後，生廚餘、熟廚餘分桶回收，會再加強對清潔隊員的統一作法。

非洲豬瘟後，原本每日90噸的餵豬廚餘，有超過60噸無法再餵豬，目前環保局做法是瀝乾後送入焚化爐焚化，非常可惜。其實，廚餘的資源再利用，不只是因應非洲豬瘟所以必須思考朝廚餘作為生質能或是堆肥再製，而是廚餘本身就是循環經濟的一部分。我請環保局思考廚餘發展堆肥、培養土、生質能等可能性。以台中為例，2016年開始推動廚餘製作成的培養土供給農會試用及提供民眾兌換，並且訂出《廚餘堆肥化堆肥產品販售及領用要點》，讓廚餘變身培養土還可以販售。

局長回應，環保局已採購廚餘處理設備，並且會繼續與水利局溝通，希望能利用鳳山再生水廠的厭氧發酵槽作為廚餘生質能廠使用。

雖然目前大多數廚餘還是被送進焚化爐燒毀，但還是請市民們把廚餘瀝乾後，直接丟入廚餘桶中。瀝乾的廚餘，能夠減少焚化爐處理的負擔，也讓燃燒產生的廢氣減少戴奧辛的產生！

#質詢小知識
焚化爐的燃燒溫度，必須高於850℃，才能破壞戴奧辛的生成。若送進焚化爐之垃圾含水量太高，會讓燃燒溫度下降，增加戴奧辛生成的機會。所以廚餘再送進焚化爐前，必須先經過瀝乾的程序。