昨天深夜，看到一件蠻令人遺憾的事。

高雄大小事 社團中，貼出一則：「年輕人不敢成家、不敢生小孩跟高房價有關」的貼文，

我好奇底下的留言，赫然發現一則回應：「草莓一族的藉口」，然後，我發現這則回應，是出自高雄市府某一級主管的臉書帳號 (下班後的回應)。

我有點哀傷，因為我認識這位市府主管。然而，我可能也是他口中的草莓一族。

📣每日一字：草莓⭕ 草梅❌

最近我留意高雄的房市，目前我能夠負擔得起的，大概是300萬以下的房，而市中心這類型的房，多半是10來坪的套房。

這應該不是我的問題而已，很多年輕人，都面對這樣的問題。我調查了一下附近的朋友，最近有買房的，也頂多是負擔得起20幾坪，2房一廳的房子，對於成家生子來說，這真的是一個基本的門檻了。

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當年輕人買不起房，只能退而求其次，用租的。

前年10月，我在議會財經質詢時，就請教財經部門的局處長，高雄有沒有可能，讓持有四房以上「空屋」的房東，課以比較高的房屋稅率？或是用政策獎勵房東，讓房東願意以較低廉的房租，出租空屋？

財政局及稅捐處當時的答覆是：要如何認定是「空屋」，在執行面上有認定的困難。而且，對未出租的空房(空店)課徵高稅率，恐怕引起民怨。

但是，我實際調出高雄市持有戶數的統計表，根據2018年的資料，高雄市持有四間以上房屋的人數，僅占0.48%(見附圖)。

也就是說，如果要課徵四房以上的房屋累進稅率，將影響不到1%的市民，但可降低囤房投資，讓房屋回歸居住需求。然而，市府還是用各種理由，回絕研議四房以上，房屋累進稅率的可能性 ...😫

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台灣在2017年之後，房租的漲幅，是南韓的2倍左右，而南韓在2017年開始，推動屯房稅(房屋累進稅率)的政策；然而，台灣到目前為止，僅 #台北、#宜蘭、#連江縣 有房屋累進稅率的設計 ...

其他，例如加拿大溫哥華在2017年起，推動低度使用房舍(以水電費評估)加徵房屋稅(Empty Homes Tax)，一年之後，空房驟降 15%，過半回歸租屋市場，並且多收 3800 萬加拿大元稅金（約合台幣 9 億）用於推動社會住宅及租屋補貼 ... 等，促進房屋回歸居住需求的政策。

反觀台灣的房市，早已不是反映居住需求，而是成為投資的標的；政府喊出產業升級的同時，但熱錢不是投入產業技術研發，而是追求短期房地產獲利之時，那麼需要資金挹注的研發工作，都將如嗷嗷待哺的小雞，而房地產則是張開大嘴，吞噬掉台灣競爭力的人才及技術向上的機會。

很多事情，不做總有很多理由，但是，問題持續不解決，日子久了，大家會看得懂的。

而認為青年把高房價當作不婚不生藉口的市府官員，應該回頭想想，自己的年代，房價/薪資所得比是多高，而現在，又是多高。

每個世代都有各自要面對的難題，但如果把過去的資本，堆疊成下個世代的負擔，還要倒貼個草莓標籤，就🈶️失厚道。

＃戴寧 💖提議將 ＃青年社會住宅 納入嘉義市政府的住宅公共投資政策！！
✅嘉義市人口數呈現逐年遞減，應建立嘉義優勢，首重找回嘉義市的青年人口！
✅「高房價、低薪資」世代，應著重興建實現居住正義的社會住宅！
✅應提高 ＃青年社會住宅 單元的比例，以吸引更多青年來定居嘉義市！！
✅城市不能沒有願景！「留住青年，落地生根」，才能真正解決嘉義市人口老化的結構問題！

根據戶政統計108年嘉義市總人口數267,690人，呈現逐年遞減現象。在台北市、新北市、高雄市 政府都已廣設有優惠方案的青年社會住宅出租！屋內家電、家具設備一應俱全，更號稱「提了一卡皮箱，就能輕鬆入住」！「只租不賣」的社會住宅，在都會區已成為青年成家的熱門選擇！社會住宅的興建是為了實現居住正義，是為了照顧難以租屋的弱勢者，以低於市場租金而辦理永續循環性的住宅公共投資！ 它，不同於「國宅」的可以買賣，「社會住宅」是只租不賣，分級補貼租金，讓政府提供的資源能循環利用，照顧更多的民眾。正因為社會住宅是用來滿足階段性的居住需求，更適合搭配本市目前所推動各種青年創新計畫，以吸引更多年輕人願意留在嘉義市！

目前房價高漲，年輕人買不起房已經是世代的共業了！嘉義市的高房價、低薪資，更讓過去的三代同堂變成 ＃三貸同堂 的無奈！這些年，地方與中央紛紛釋出「社會住宅」出租來解套，一般來說，社會住宅有兩種：一種是由政府興建後，再出租給民眾。另一種是由政府承租民間空屋，再轉租給民眾，都是希望透過政府出面媒合的方式，減輕租屋負擔，又不用擔心與房東有糾紛，並且提高居住品質！ 目前嘉義市有配合內政部的「社會住宅包(代)租代管計畫」由「兆基」承辦活化空屋租賃外，本市是否有意向其他都會區看齊，推出由政府興建後，再出租給民眾的社會住宅？尤其更應提高當中青年社會住宅單元的比例，以吸引更多青年來定居嘉義市！！

青年們帶來活力與創新！友善宜居的城市是現代青年們所迫切需要的，也是社會共融架構重要的一環！！ 城市不能沒有願景！讓嘉義市的青年社會住宅成為良性循環誘因，「留住青年，落地生根」，才能真正解決嘉義市人口老化的結構問題！

【請市府盡速將｢青年社會住宅｣納入嘉義市政府的住宅公共投資政策】

中國國民黨總統候選人 韓國瑜 日前與高雄銀行一起推出他的「金融三箭」政策，宣稱要給「首購族40年貸款」的優惠方案。然而，這種「貸更多，貸更久」的政策，不僅無法改善年輕世代面對的居住困境，更是進一步的「養套殺」，箭箭射穿青年成家的夢想。
　
大家應該都記得，韓國瑜剛就任高雄市長，就開始拼命喊要引入 #中資炒房。我們想問，韓國瑜的政策邏輯是讓中資把房價炒高後，再把年輕人也騙上車，一輩子薪水一半卡在房貸嗎？
　
台灣因為長期公共政策被政治金權把持，導致居住困境一直難以被改善。政治人物嘴巴講的對年輕人多好，實際上都只敢從房貸上處理，不是降自備款，就是延長房貸，核心問題完全避而不談。
　
真正的問題很簡單，還是在高房價影響「購屋」跟「租屋」，讓人們生活越來越困難。
　
誠如黃國昌委員日前在質詢財政部長時所揭示的，2000到2018年的勞工薪資只提高0.21（還不考慮物價上漲率），房價卻成長了2.87倍！台北市房貸佔家戶可支配所得的6成，其他縣市平均超過1/3，大家當然會感受到生活越來越困難。
　
更別提，好不容易下定決心要買房，房價資訊卻不夠透明，尤其買預售屋，還要被業者用「只剩一戶」的哄抬手段，花一堆冤枉錢。
　
而當房價高到讓許多人放棄購屋念頭，轉向租屋市場時，房東與房客間不對等的權力關係及租金上漲，又讓租屋族更辛苦。
　
我們認為，與其想方設法用「貸更多，貸更久」的房貸政策來撐住甚至推高房價，讓更多年輕人被房貸養套殺，不如好好討論民間倡議已久的「實價登錄 2.0」及「囤房稅」。
　
時代力量認為，資訊透明是市場健全的基本，才能遏止炒作，回歸合理的供需價格。同時，透過 #囤房稅 及 #出租減稅，讓持有多戶者更願意 #釋出空屋 或與政府合作 #包租代管，讓租屋市場有更多更好的物件，不僅能 #抑制漲價，還能 #保障租屋權益。
　
此外，最近有人在 #國發會JOIN平台 發起囤房稅的連署，歡迎關心居住正義的大家一起加入：「囤房（地）稅應盡速立法，解決因居住成本導致的少子化的國安問題」
http://bit.ly/2nPM6Xq

[ 高雄空屋全國第二高！課徵空屋/空店稅提升出租誘因 ]

高雄車站、捷運美麗島站等交通站點週邊，可見到許多出租的長期告示，這個高雄人應該都不陌生。

根據內政部不動產資訊平台六都低度使用（用電）住宅統計，高雄市的低度使用住宅戶數高達約11萬戶，在全國僅次於新北市的約12萬戶；高雄市低度住宅佔比10.53%，在六都僅次於桃園市的10.90%。

除了空屋之外，高雄市還有上萬戶的新建餘屋，名列六都第三。我認為，如果能夠將空店、空屋釋出至市場，將有助於活絡市場、降低租客負擔。

#第四間以上空屋採累進稅率

在住宅用房部分，目前住家用（自住）房屋稅全國皆為1.2%，住家用（非自住）房屋稅課徵範圍1.5%~3.6%，
在高雄，無論有幾間住家用（非自住）房，全部都只課最低的1.5%，

但其實根據中央房屋稅條例，已授權各地方政府能夠"以戶數為基準設置累進稅率"，台北、桃園、宜蘭等地便對於持有一至三戶者（視為自住範圍內）課徵1.2%，持有四、五戶者（非自住房）課徵 2.4%，持有六戶（含）以上者，課徵3.6%，透過累進稅率避免囤房。

我今天質詢中，建議財政局應研議，有了累進稅率，才能提供房東將房子出租即免徵累進稅率的誘因，鼓勵將空房釋出至租屋市場。

至於會不會對房屋持有者造成過大壓力？我舉資料顯示：高雄持有四戶以上的人數僅為0.48%，市府不必擔心衝擊過大。

除了持有戶數之外，稅制調整也可考量納入「低度使用」的情況。加拿大溫哥華在2017年立法空屋稅，針對「一年當中超過六個月列為低度使用之房舍」，加課1%稅金，加徵稅金用於推動居住正義，實施後一年空房驟降15%，其中過半皆回歸租屋市場。

所以，我呼籲高雄市政府透過房屋稅的稅制改革，達成去化餘屋、擴大供給、活絡交易的效果。

#鼓勵空店出租

在非住家用房（店面）部分，房屋的持有成本過低，導致許多財主只願意把錢拿去投資房市，而不願意去投資產業跟創業，造成創業需求的店面越來越少，同時因為投資房市，導致房價、房租位於高檔，一來一往之下，導致空店面越來越多，讓民眾覺得各地商圈門可羅雀，人潮越來越少，對庶民經濟是非常嚴重的打擊。

中央的房屋稅規定，店面之營業用房稅率為3%至5%，如提供人民團體等非營業使用（未出租空店視同非營業用）稅率為1.5%~2.5%，

而高雄現行房屋稅稅率分別為：營業用店面3%、非營業用（及空店）2%。

目前受制於營業用稅率受限於中央法已無調降空間，但空店仍有稅額調整空間，可上修至2.5%，提高閒置成本，鼓勵出租。

以上是我今天對於空屋 / 空店的稅率調整建議，財政局也允諾回去會調閱相關統計資料研擬可行性，希望高雄市府重視高雄空屋 / 空店率居高不下的問題，從基本面來促進高雄市內庶民經濟的提升！

健全租賃市場 保障居住正義

今審查租賃住宅市場發展條例草案。我先感謝葉部長，終於在昨天與大埔張藥房的遺孀彭女士達成和解，張家得以原地重建，也讓國民黨留下的土地迫遷總算落幕。

回到條例本身，目前的租賃市場有諸多問題，造成不健全發展。以高雄市為例，貸款負擔率為35.48%、房價所得比高達8.61倍。數字略低於全國平均，但對學生或社會新鮮人來說，仍是相當大的負擔。我肯定本條例對解決上述問題、健全租賃環境有正面意義，但仍有幾個問題要就教內政部：

促進空屋導入市場 健全租賃市場
我主張應將空屋有效釋出，供給增加下，讓租金有下降的空間，再配合未來政府興建社會住宅，減輕青年居住負擔。

避免租金惡性調漲 維護房客權益
草案第6條明定租金回歸市場機制，不適用土地法97條對租金的上限規定。加上將來房東將房子出租給「租賃服務業」代管，再由該業者將房子轉租出去，可能間接導致租金上漲。因此我要求內政部積極作為，避免租金惡性調漲。

在第11條的獎勵措施中，房東租金收入低於六千元得免繳所得稅，但我認為因城鄉差異，應對不同區域制定相應的標準。