【Wota Travel｜今年跨年就來高雄搭遊艇吧！】

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住酒店要 Staycation，跨年當然也要啊！今年就與最親愛的朋友，一同在高雄的海上倒數揮別 2020 年吧！

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ℹ️ 高雄跨年豪華遊艇派對

📍 2020 年 12 月 31 日 21:00 - 01:00
📍 價格：NTD135,000
📍 私人遊艇包船
📍 大港橋跨年煙火最佳觀賞位置
📍 輕音樂 live 表演
📍 迎賓香檳 12 支
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2020.10.09

經濟委員會質詢

昨天農委會的業務報告，首先我詢問漁業署署長，高雄、台南和屏東是虱目魚養殖重鎮，但近來常發生產地價格與市場價格差距過大的情況，而且較往年嚴重，主要歸因於需求量萎縮、無法外銷導致產銷失衡等問題，我認為漁業署應全力強化行銷策略，包含國軍膳食、學校營養午餐及國營事業提高採購量，或是加強電商行銷，署長也承諾從十月份開始會有很多場的電商行銷，也會請農委會主委幫忙促銷。

針對養殖漁業振興預算，執行期間為110-113年，目前匡列60幾億預算，一年有將近15億的預算，工作項目包含養殖區公共給水計畫、海水共同引水計畫、養殖區排水路改善計畫、冷鏈系統及行銷通路建置等等。目前已有47個養殖專區 預計透過4年期計畫增加9處。

我認為要有效提升養殖漁業的競爭力，農委會必須訂出要明確的工作項目、年度計劃跟目標，例如：如何增加生產區的數量？如何基礎設施？如何降低地下水使用量，預算分配要清楚，並規劃完整期程。對此農委會答覆，目前都已經有很明確的目標、地點、量體及期程。

此外，政府訂出太陽能光電的政策目標，農委會須配合完成8GW，而漁電共生占了4GW，約8700公頃魚塭地面積，必須避開環境影響敏感地區。目前農委會正努力和地主溝通。我認為，太陽能光電不能影響到養殖漁業的發展，這個必須優先於達成光電目標，以不影響漁業發展、生態，以及增加農漁民收入，這三方向去努力。

最後我提到興達港轉型為觀光遊憩漁港的議題，興達港雖然有情人碼頭，但海洋遊憩元素太少，高雄是海洋都市，未來高雄市整體發展，應該向海洋、向北方來擴散。興達港周邊，有觀光漁業、有茄萣海岸線及溼地景觀，未來會有遊艇觀光產業進駐，故我具體建議，興達港應轉型為海洋公園，以提升高雄市海洋觀光產業競爭力，請主委和漁業署長能全力支持。

#屏東好過日之3Q談政策
#到國家公園還是只能逛夜市？
文：3Q 陳柏惟

過年前，我們提到了墾丁觀光的問題，這集屏東好過日還是從墾丁大街出發，因為大街濃縮了墾丁觀光的四大問題。大家看完以後，說不定也會聯想到故鄉高雄的現況！

#乏味的複製模式

上篇文章中，許多網友都提到了，去國家公園還在逛夜市，是一件很奇怪，甚至是「獨步全球」的事。

而且，這夜市裡的攤商，還跟旗津、瑞豐、甚至全台的攤商大同小異。到哪裡玩都只能逛夜市，在墾丁享受台北物價，看來遊客還樂此不疲。

除了攤商，墾丁大街上，還有四家7-11、兩家萊爾富、一家全家、麥當勞、屈臣氏、以及不遠的星巴克，儼然成為小型城市。

當然，墾丁大街不是自古以來就是夜市，在日本殖民時代，位於恆春半島雙腳之間的籠仔埔草原，被日本專家認為可以發展熱帶畜牧業，因而設立「恆春廳種畜場」，後來在中國殖民時期，演變為畜產試驗所恆春分所，也就是大家俗稱的「墾丁牧場」。

墾丁大街，原本是在墾丁公園入口與牧場間發展出的聚落，只有一些土產店，但隨著大型觀光飯店進駐，觀光客人數上升，才在1990年代後期發展出夜市商業型態。

然而，業者只想搭順風車，未能強化優質住宿與深度體驗，具有沙灘、大海、牧場、熱帶季風雨林等多種自然、人文優勢的墾丁大街，並未強化這些優勢，反倒讓夜市喧賓奪主，甚為可惜。

#重量不重質的觀光

墾丁的觀光發展有種「追逐浪潮」的趨勢，1986年的哈雷彗星觀星潮，1995年後春吶舉辦，2000海生館開幕，2010年左右的中國觀光客，都帶動遊客大幅增加。

然而，在2014年超過837萬人次達到墾丁觀光最高峰後，接著墾丁爆出一連串坑殺遊客醜聞，2019年墾丁遊客跌落至不滿400萬，恢復到1990年代末期水準。

當媒體紛紛強調「觀光客腰斬」、「觀光寒冬」......時，能否藉著危機推動觀光轉型，拋棄過去以「人次」為目標的思維，或許才是最重要的。

墾丁的觀光存在淡旺季明顯的特質，然而，以墾丁的氣候，冬天能從事水上活動的時間不短，而恆春半島的自然景觀、多族群歷史、農特產加值產業，亦不難與精緻旅宿業者合作，包裝為深度旅遊與避冬行程。

而以能吸引國際旅客的「沙灘和比基尼」特點而言，墾丁雖有多處美麗沙灘，但多半不連續，墾丁大街鄰近的大灣、小灣兩處海灘，人潮均小於南灣。而墾丁其他地區的沙灘，部分為生態管制區域，不宜大量開發。

結合遊艇、藍色公路的水上活動，就是另一種取向。然而，受台灣海洋政策大環境影響，後壁湖遊艇港等港口利用率偏低，無法把水上活動推往藍海，這是作為「海陸觀光景點」的墾丁，應該好好檢討的。

#落後的交通管理

墾丁大街是全台灣唯一設在省道（台26）的夜市。根據現行法規，省道不能設攤營業，但和台灣許多地方鄉愿的態度一樣，從來沒人想/敢認真取締。

而天才的墾管處，為了解決這個違法困境，居然想再開闢一條20米寬的外環道當作省道，從夏都酒店切過福華飯店後山，將恆春分所的試驗田區切穿，讓墾丁大街降級為縣道或鄉道後，地方政府就可以設置自治條例加以管理。

然而，墾丁國家公園內的道路密度已經過高，在國家公園裡任意開路，破壞生態，引進車潮，完全和國家公園的密度背道而馳。因此，這個天才方案，也遭受到相當大的阻力。

話又說回來，墾丁大街人車交織衝突的環境，完全不是適合觀光客悠閒漫步的環境。會讓人與車一起走在馬路上的觀光購物區，絕對不會在北美、歐洲、日本等先進國家存在。

然而，墾丁缺乏區域內大眾運輸，使得民眾不是自行開車，就是搭乘客運來再租車，往年每當連續假日時，區域內交通嚴重阻塞，亦對環境造成嚴重負擔。

先不論夜市品質或合法性，將人行步道做好、墾丁街車加密、在墾丁大街區域亦建立轉運站、加快推動區域內車輛管制和租車業電動化，這些「基本交通建設」，有關單位卻步伐緩慢，只會規劃道路拓寬，其政策能力，已遠遠落後世界。

#如同第三世界的細節

前面提到，墾丁夜市這樣的購物街，不會在先進國家的國家公園內出現；而就算他們有購物街，也不會長這樣。

夜市造成的髒亂、污水直接亂排等問題，迄今仍無法解決，更別說招牌管理，街道設計等進一步的美感問題。

雖然在地社區、商家已經開始針對髒亂、哄抬物價等多個問題自律管理，也見到一定成果，但大街的質感，卻難稱有所提升。

當大家說墾丁觀光業重創時，我們卻看到業者仍然在繼續開拓荒地，整地興建民宿，而原有倒閉的民宿就放著空屋不管，雖然這是常見現象，但國家公園內的旅宿業發展難道要「放任市場機制」解決？

當價格不斷上升，但旅客無法得到同等服務品質時，乾脆連本國旅客都轉往鄰近國家如日本沖繩等地觀光，就成為最合理的選擇。

以上這幾個問題，其實不只墾丁，高雄也會面臨類似的困境，如果現在不思提升觀光品質，放任業者賺「容易錢」，墾丁化的殷鑑將不遠！

昭順本周已完成對江院長的總質詢：

一、政府健全財政改革不各自為政，部會間因相互配合
院長端出的財政改革大菜，這個大菜上面包裹了很多糖衣，從表向看可以讓 700 萬人減稅 1,000 至 2,000 元，但是糖衣後面是否也有陷阱？讓本席不得不憂心，因為到今天為止，我們還不清楚其影響層面的效應？本席質疑；諸如經濟部日前的員工分紅配股提案就是否會與財政部的提案互相衝突？部會間是否有充分溝通？請院長要確實瞭解，切不可再造成像當出奢侈稅要推出時，本席多次提醒政府對南部建築業、遊艇業等相關產業都會造成相當大影響，結果顯示果不其然。所謂的富人稅，以1000萬為級距，是否可考量對所謂的300大戶課稅即可-----

二、加速自由經濟示範區開發，迎頭趕上超越上海自經區
自由經濟示範區從承諾高雄先行試辦，到現在的六海一空，卻看不出來實際的進展，院長是否應再慎重其事的思考，與其分散六處不如統合資源集中力量！上海自經區後發卻超越台灣進度甚多，政府應先從條件最好的高雄自由貿易區急起直追，儘快超越上海自經區。本席要請教院長；自由經濟示範區的租稅優惠是否會因「財政健全方案」而影響，政府是否評估過這方案對海外回來投資的影響嗎？所有的租稅優惠辦法是否會改變？這些改變是否會影響意願，昭順要求行政院絕不可影響海外台商返鄉投資的意願-----

三、重視地方產業心聲，加速地方建設
昭順在上一會期就一再要求院長不但應重視高雄地方產業發展的問題，也數次邀請院長至高雄聆聽地區產業的心聲，儘速安排南下視導重要建設，例如205兵工廠遷移與經貿園區設置進度的未符預期、遊艇產業自力更生，卻因奢侈稅而被世界同業打得落花流水。政府諸多從台北角度出發的政策，自以為對人民有利、為人民創造財富，但就因為與實務面總是脫節，使這一些錯誤的政策經常會造成我們很大而且沒有辦法改變的影響，希望政府能夠三思而行。不要讓人民對政府的政策總是冷漠而無感-----

四、堅決國家主權；對不實訛言應政府必須強力駁斥
國際各重要國家及國內各界對日前的「王張會」，幾忽都抱持肯定與讚許，但是有美國的媒體卻提到王張會雖有助於兩岸關係的改善，但也可能讓台灣淪為特區政府。本席看到在這段報導之後，除了我駐美官員有投書反駁之外，幾乎看不到我們的行政體系或國家體系對此有任何的談話，昭順希望院長能夠從國家的角度再去做更高的詮釋，讓臺灣人民能夠真正的放心，政府對國家主權維護的堅定立場。因為我們即將加入 TPP、RECP等等，這些都是我們正在努力的目標，更需要全民的支持和鼓勵-----

五、加速國家體育園區建置，重振世運主館場風華
2009年世界運動會的會場當時花了國家大概將近有 70 億元的預算，當時也正在規劃「國家體育園區在高雄」，準備跟現在的國家訓練中心結合在一起，但花這麼多錢，院長您知道自從世運主館場交由地方政府管理後，實際的情形怎樣嗎？那麼好的體育館場卻只辦了幾場演唱會，平時空蕩蕩的幾乎成了蚊子館，與當初設置的目的也愈來愈差距甚遠，體育園區計畫也無疾而終，昭順呼籲行政院應盡速收回加以充分利用，世運主場館已是陷入跛腳的惡性循環，亟需解套對策，鑒於場館的興建主要是由中央預算來支應，而目前地方政府顯然是經營不起來，那是否可以研擬相關機制將世運主場館收回，改由中央接管呢？好好推動國家賽事與體育人才培育-----

六、周全長照制度加速長照保險；重視失智人口急增
政府有責建構完整的「老有所終」長照體系，醫療與長照需要更強調「預防」的向度，在健康風險與失能程度的預警性上，需要更有效的管理及落實。據健保署統計，短短五年間，國內服用失智症藥物患者就增加了一倍。失智症患者雖已納入長照十年照護體系，但因為；國內夠品質、水準的長照機構並不多，且價格昂貴，並非一般家庭所能負擔，形成「有需求，但買不起昂貴服務」窘境。昭順要請院長重視：政府應該針對失智者開設專門長照機構，國內醫療系統應該提高對失智症症狀的敏感度，請院長在短的時間內研究讓此制度建立，加速長照制度之落實，並重視國內失智症人口增加、盡速推動長照保險制度。這是很必要的一件事，希望我們政府趕快努力-----