【議員日記#8】

中山大學三寶之一、爬柴山時食物務必要收好、2019年被移出保育野生動物名單，以上三個描述讓你想到什麼呢？沒錯，就是台灣獼猴。

🐵🐒

我在2019時曾對農業局編列台灣獼猴巡查人力提出質詢，與其巡查，其實更應該讓這些人力成為教育的資源，或是將這筆經費編列於生態解說的人力。

除了關注動物園照養員薪資過低之外，也關心在動物園裡的主角們，市府經費節省在人事成本上，我在去年發現，連動物照料的費用也逐年下降；動物不會說話，他們也是不是自願被人類圈養，我建請觀光局設置專屬動物照護之專款專用，改善動物的環境。後來觀光局也同意，在今年實際提升動物飼料的費用。

動物園之外的展場，動物展演辦法於2019年修正通過後，規定動物展演場所必須於一年內申請合法補件，始得繼續展演，但目前高雄市僅有3家展演場所提出申請。故我要求動保處主動稽查高雄市各種動物展演場域是否適用動物展演辦法、並且訂出申請、改善的期限，維護展演動物的動物福利。

🐕🐈‍⬛🐶🐻

為了減少流浪動物，我提案建議購買寵物應上滿飼主教育4小時，後來跟市府與相關團體協議後，決議先從輔導開始，並且將飼主教育四小時放入《#高雄市動物保護自治條例》，從源頭加強飼主責任觀念的落實。

流浪動物的數量必須從源頭控制起，結紮是為了降低流浪犬在野外繁殖的機會，因此我也要求動保處若要進行TNR，必須短時間、大規模在小區域進行，並且實際追蹤狗口，了解TNR對降低流浪犬數量的實際效果。

除了減少流浪狗數量，我持續關心野生動物的狩獵問題。其實2011年已經明文禁止製造輸入捕獸夾，但內行人仍可以在傳統五金行買得到。捕獸夾的購買、販售及使用，在本質上已觸法！我上台北參加行政院的捕獸夾協作會議，高雄動保處也因應研擬辦法，鼓勵民眾「拾獲」並回收捕獸夾。

🐙🐡🐋🦀

海底的動物也是令台灣生態呈現迷人多樣性的一環，我建議海洋局應該和中央海保署合作，以科學嚴謹的態度釐清小虎鯨迷航原因。如果證實有因果關聯，未來相關海事工程施作前，應該將鯨豚洄游納入設計、施工考量，或是在港口設置水下聲納等趨避設施，避免大群鯨豚入港，產生難以收拾的局面。

#環境保護 #動物保護 #海洋保育，這幾項我關心的議題其實是息息相關的，環境的變化是不可逆的，盡我所能，關注相關的議題並為之發聲，一個人的力量很有限，邀請大家一同關心讓我們生存環境永續的議題。

畢竟，我們都是共同存在同一個土地上。

#你的事就是阿凱的事
#高雄特有種
#向市民報告
#阿凱的議員日記

周三起天氣穩定高壓西伸 好天氣持續到中秋假期

今天仍維持西南風的大氣環境，南部清晨在嘉義、台南、高雄到屏東，有些海陸風環流和西南風交會，凌晨到清晨在沿海發展起來對流雲系，部分也伴隨閃電雷擊，這波雨勢不算大，目前以高雄到台南為主，仍下了將近20-50毫米。今天南部依舊容易發展午後熱對流，也可能延伸到平地，要稍微留意。

預計今天各地上午是晴到多雲，接近中午相當炎熱，靠山區有午後熱對流發展機會，提醒外出要多防曬防中暑，也要攜帶雨具。預計較強西南風環境會維持到周三，周三到周四間開始，高壓有逐漸增強的趨勢，西南風也會顯著減少，南部的陣雨環境會改變。

周三四開始到中秋連假期間，大致上是太平洋高壓西伸的天氣，各地天氣來看是相當穩定，仍有午後雷陣雨發展的機會，不過相對很短暫也較為局部，屬於偏暖舒適的中秋假期，也建議您好好把握。過去經驗上，九月本來就是颱風的好發期，要遇到沒有颱風來攪局的機會並不多，今年相對平靜許多，同時也偏熱，但早晚已經很舒服，也建議您好好把握，各地晚上幾乎都可以看到皎潔的明月。

而在菲律賓東方海面仍有許多熱帶雲簇，下周仍有發展成低壓的條件，某些預測模式有預測出來周末到下周仍有颱風發展的機會，在大趨勢上的確如此，不過時間還有點遠，不確定也非常高，例如從這次璨樹颱風經驗來看，三四天前的預測幾乎是相差非常大。

大氣環境的變動本來就是科學，目前已經有許多新的科學工具來預測模擬分析，但使用上也請大家可以跟著一起進步，表達傳播上也是一個專業，許多人靠著幾天更新一次的訊息來評估颱風，或是標題太過聳動來刺激流量，或是只看標題來想像颱風，會常常感覺落差很大，但根本的氣象素養及接受訊息的習慣問題沒有進步，很容易會造成誤判。

璨樹颱風昨天就已經抵達長江口，仍會滯留到周三，主要是兩邊的高壓中，在長江口附近正位於一個鞍型場，颱風缺乏導引氣流，仍維持中度颱風的水準，到目前為止中心也沒有登陸，預計周四開始會往東走，接近日本的機會較高。

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2021.09.13
【梓官兒童公園闢建爭取】
＃逐年編列預算支應
梓官區的都市計畫中，在1975年就已經劃定四處兒童遊樂公園預定地，其中南側的兩處兒童公園已經完成闢建，北側的兒1、兒3則尚未有闢建計畫，地方民眾訴求希望能儘速開闢，否則不如將用地解編另作開發。為此我上週與 高閔琳 高雄市議員、 陳慶鴻 大岡山最資深的新人，邀請高雄市政府養工處、都發局在現場會勘，會中養工處承諾將會速提開發計畫，並逐年編列預算落實公園開發。

兒1、兒3的預定地都大約各0.2公頃，土地目前皆為私人所有，徵收費用各約需6千餘萬，工程費則需近600萬元，在市府財政較困難的現況下徵收費用確實偏高，因此我請養工處先與地主溝通，研擬以分期徵收，逐年編列預算支應，取得土地後將能落實公園闢建。

由於兩處闢建計畫需要持續追蹤，因此請高閔琳議員在議會中持續關心進度，讓公園闢建可以逐步實現。

(警察局)
根據行政院主計的數據顯示，台南市的刑案發生件數逐年下降，在六都中也是第二低的，
如此數據本應令人欣喜，但深入分析之後實則不然，事實截然相反且令人震驚。其中的兒少犯罪率逐年上升，六都中高居一二名。刑案發生率六都第二名，刑案破獲率六都最後一名。
竊盜發生率六都第二名，竊盜破獲率六都最後一名。暴力犯罪發生率六都第一名，暴力犯罪破獲率六都最後一名，經濟案件每萬人查獲數六都第二名。可看出成績多六都吊車尾，是否是臺南資源較少? 導致較高的犯罪發生率與較低的破獲率?
蔡旺詮進一步指出：
從每人獲得的平均警政支出來看，顯然資源沒有比別人少太多
，還優於新北及桃園很多。如果不是資源問題，那是什麼問題? 臺南怎麼會淪為外界的「犯罪之都」？又如何吸引更多年輕人和企業移居台南？
旺詮了解警務人員的辛苦，從逐年下降的發生率與逐年上升的破案率，
我們可以看到警察同仁在取締與逮捕罪犯上的努力，也肯定他們的付出。但臺南犯罪率仍然是六都之首，其中必然需要檢討。尤其是從今年年初開始，臺南槍案頻傳，治安問題鬧到全台皆知，連警察局長都出來道歉，
顯示臺南治安確實有問題。數據會說話，從數據更可進一步得證此觀點。然而前面提到，經費未輸人。從歷年提高的破獲率也能看到基層員警的用心，為何治安還是六都墊底???
是否在整體的警政規劃上有什麼問題，是宣導預防措施不足，還是破案偵辦方式有檢討必要！
有關市府主計網站中的14項重要指標中的警政項目，只有交通事故等，卻少了治安數據，也易引人誤會，是否想要掩蓋治安問題？

方局長表示，會立即和主計協調，馬上更改。

呼籲警察局全盤檢討預防犯罪與破案的方針，因為治安攸關人民生命與財產安全，是重中之重，一定要立即檢討盡早研擬改進對策，維護市民安全。
同時也針對一分局偵查隊編制將遇缺不補一事表達關切，也對過去三個月台南市A1事故死亡率是去年同期的30％，遠高於高雄及桃園的1％，表示嚴格過去開單科技執法並不是改善交通的萬靈丹。

(消防局)
5月1日開播的公視職人劇，以消防員為主角，探討其在救災中所遇到的種種問題
《火神的眼淚》導演蔡銀娟:「他們先是一個人、然後才是消防員」所有消防員與我們一樣都是普通人，他們不是超人，他們也有家庭，也有擔心他們的家人朋友，呼籲大家重視消防員安全。
而消防人員安全問題備受重視，尤其在平常裝備器材的養護上更是不能疏忽，台南市消防員人數逐年上升，看得出消防局在市民安全維護上的努力，但消防裝備數量不完全跟上，令人憂心，要求儘快達到1人二套消防衣設備。李明峯局長回覆，目前已達九成，預計今年底前可達百分百！

蔡旺詮進一步表示，火警不會挑時間，可能消防員會有連續出勤的狀況，目前，台南市是勤二休一，但香港是勤一休二，美國有些州還是勤一休三，台南的消防員真的很爆肝，希望消防局能持續改善！

(警察局)
根據行政院主計的數據顯示，台南市的刑案發生件數逐年下降，在六都中也是第二低的，
如此數據本應令人欣喜，但深入分析之後實則不然，事實截然相反且令人震驚。其中的兒少犯罪率逐年上升，六都中高居一二名。刑案發生率六都第二名，刑案破獲率六都最後一名。
竊盜發生率六都第二名，竊盜破獲率六都最後一名。暴力犯罪發生率六都第一名，暴力犯罪破獲率六都最後一名，經濟案件每萬人查獲數六都第二名。可看出成績多六都吊車尾，是否是臺南資源較少? 導致較高的犯罪發生率與較低的破獲率?
蔡旺詮進一步指出：
從每人獲得的平均警政支出來看，顯然資源沒有比別人少太多
，還優於新北及桃園很多。如果不是資源問題，那是什麼問題? 臺南怎麼會淪為外界的「犯罪之都」？又如何吸引更多年輕人和企業移居台南？
旺詮了解警務人員的辛苦，從逐年下降的發生率與逐年上升的破案率，
我們可以看到警察同仁在取締與逮捕罪犯上的努力，也肯定他們的付出。但臺南犯罪率仍然是六都之首，其中必然需要檢討。尤其是從今年年初開始，臺南槍案頻傳，治安問題鬧到全台皆知，連警察局長都出來道歉，
顯示臺南治安確實有問題。數據會說話，從數據更可進一步得證此觀點。然而前面提到，經費未輸人。從歷年提高的破獲率也能看到基層員警的用心，為何治安還是六都墊底???
是否在整體的警政規劃上有什麼問題，是宣導預防措施不足，還是破案偵辦方式有檢討必要！
有關市府主計網站中的14項重要指標中的警政項目，只有交通事故等，卻少了治安數據，也易引人誤會，是否想要掩蓋治安問題？

方局長表示，會立即和主計協調，馬上更改。

呼籲警察局全盤檢討預防犯罪與破案的方針，因為治安攸關人民生命與財產安全，是重中之重，一定要立即檢討盡早研擬改進對策，維護市民安全。
同時也針對一分局偵查隊編制將遇缺不補一事表達關切，也對過去三個月台南市A1事故死亡率是去年同期的30％，遠高於高雄及桃園的1％，表示嚴格過去開單科技執法並不是改善交通的萬靈丹。

(消防局)
5月1日開播的公視職人劇，以消防員為主角，探討其在救災中所遇到的種種問題
《火神的眼淚》導演蔡銀娟:「他們先是一個人、然後才是消防員」所有消防員與我們一樣都是普通人，他們不是超人，他們也有家庭，也有擔心他們的家人朋友，呼籲大家重視消防員安全。
而消防人員安全問題備受重視，尤其在平常裝備器材的養護上更是不能疏忽，台南市消防員人數逐年上升，看得出消防局在市民安全維護上的努力，但消防裝備數量不完全跟上，令人憂心，要求儘快達到1人二套消防衣設備。李明峯局長回覆，目前已達九成，預計今年底前可達百分百！

蔡旺詮進一步表示，火警不會挑時間，可能消防員會有連續出勤的狀況，目前，台南市是勤二休一，但香港是勤一休二，美國有些州還是勤一休三，台南的消防員真的很爆肝，希望消防局能持續改善！

高雄市議會第三屆第四次定期大會，陳善慧議員市政總質詢(109/11/30)，公共建設應符合鄉親期待並積極改善，善慧第三屆第四次市政總質詢，總質詢爭取要點如下：

一、【右昌地區淹水問題亟需改善】
善慧自上任來針對右昌地區淹水問題向市府積極爭取多項改善計畫建議，本次質詢期盼市長帶領新的市府團隊能延續前朝允諾的改善方案，並針對善慧建議地點增設抽水站、滯洪池，陳市長表示淹水地區改善工程已申請1.86億元的預算，未來將逐步、足段進行排水幹線的改善，接著抽水站、滯洪池、廣昌大排設施將陸續進行施作，解決右昌地區長年淹水的問題。

二、【穿越雨水下水道橫越管線處理情形】
今年(109/10/27)左營大路、海功路口發生路面掏空，主因為箱涵內自來水管漏水，導致箱涵周邊路基砂石沖刷掏空，造成路面坑洞，日前（109/11/10）已斷管拆除並將兩側孔洞封塞及填平。
善慧特別重視「橫越雨水下水道之管線」問題，擔心其他地區也有橫越管線造成路面掏空情形，經瞭解後發現高雄市存有多處橫越管線無單位認領進行斷管，未避免道路掏空或其他意外，建請市府團隊要積極解決，。陳市長表示已編列3000萬元的預算，將由公權力介入使無單位認養之橫越管線加速清除。

三、【楠梓區翠屏國中小旁 後勁溪興建便橋】
位於楠梓區的益群橋到德惠橋這段後勁溪流域長度共1.8公里，此段後勁溪兩岸為藍田里及翠屏里，藍田里居民往翠屏國中小或翠屏里往藍田里中山高中的學生往返通學都要繞一大圈行經益群橋，為解決這個問題，善慧持續推動於翠屏國中小旁後勁溪興建人行及單車便橋，希望應延續前朝政策持續進行規劃，水利局長報告，便橋將依通行量體等需求，擬訂計畫並爭取經費。

四、【後勁溪的發展與污染整治】
後勁溪是一條美麗的溪流，但後勁溪長期受到中上游之工業區、工廠等疑似排放廢水造染後勁溪水質受到汙染，尤其下雨天時汙染更是嚴重卻也不易被發現，倘若發現時已找不到排放廢水之源頭，善慧建請市府團隊成立專責稽查隊進行稽查與整治，一發現水質疑似受到汙染時隨即通報，才能預防工業區、工廠排放汙水的問題。

五、【清潔隊人力不足問題應積極改善】
左楠地區總人口數及區域面積與鳳山相近，但左楠區清潔隊員編制不足，工作量繁忙負擔大，要求市府應預算員額規劃下補足人力，市長應允將會先補充臨時人力，以補足左楠地區清潔隊員人力少工作量大之問題。

六、【高雄四座焚化爐營運與未來計畫】
善慧建請市長、環保局針對高雄市四座焚化爐未來需朝著發展綠電優先、設備要汰弱留強、工安第一、空氣品質第一，四大面向努力，使本市垃圾焚化場朝向永續發展目標邁進。

七、【楠梓文中足球場規劃里民活動空間】
位於高雄大學特區的藍田里、中興里、中和里，這三里里內目前沒有里民活動中心，里長時常借用地廟宇空間或於里長服務處做里政宣導等其他活動使用，文中足球場規劃過程中善慧與劉世芳立委皆持續追蹤關心進度，在108年2月說明會時收集里長及里民的需求建議，善慧在上一個會期向時任的運發局長質詢爭取文中足球場應規劃一個空間提供給周圍里長里民做使用，善慧針對這個問題向新任運發局長質詢，運發局長答應未來將免費借用給高大特區三里（藍田里、中興里、中和里）做使用。

八、【極限運動場缺乏不足】
高雄市極限運動場缺乏不足，先前運發局召開說明會將於楠梓區都會公園捷運站下方之道路用地設置滑板場，但該處為道路用地不符合都市計畫公共設施用地多目標使用辦法道路用地之規定，且該處有安全環境之考量，建議市府妥善規劃合適之地點，仿照外縣市設置於公園閒置空間規劃極限運動場，並達到廣設之目的。

九、【爭取左楠地區建置運動中心】
左營、楠梓區人口成長迅速、面積大，市長日前報告未來將規劃10座運動中心，左營楠梓地區人口眾多，10座運動中心區域規劃務必將左楠地區納入優先設置，市長承諾將優先進行楠梓區的之運動中心規劃。

十、【一公頃以下公園管理問題】
目前一公頃以下公園由民政局區公所管理維護，現在區公所之經費與人力無法負荷公園的管理，建請市府針對公園管理成立『公園養護專責單位』才能真正解公園維護問題。

十一、【楠梓區舊惠民捷道增設行人專用道】
新建之慈雲寺旁惠民捷道旁有設置行人專用道，但舊有惠民捷道原為雙向通行故當初未設置人行道，現改為單向通車後，空間已足夠設置行人專用道，因權管問題於經過多個單位會勘後遲遲未有結論，善慧建請市府應積極協調，早日增設人行道，人車分流保護行人安全，市長承諾將依照善慧的建議辦理。

十二、【道路重複修補問題探討】
高雄市時常有道路小面積路段因凹陷不平或裂縫等狀況時，養工處隨即做修補動作，但時常在同一段出現補了又裂 裂了又補的情況，善慧以近日蔡公一路多次修補的狀況為例，針對此問題善慧建請養工處因調查原因再來決定施作工法，避免同一段道路頻繁修補治標不治本。

十三、【文中11公共設施用地地價稅問題】
文中11公共設施保留地迄今尚未解編，但許多鄉親卻收到地價稅繳納通知書，善慧特別就此問題向都發局長、財政局長詢問，財政局長允諾將進行調查，妥善處理鄉親地價稅地問題。

十四、【高雄大學特區設置派出所】
高大特區人口年年增加、地價年年攀升，新建派出所之規劃刻不容緩！王寶釧苦守寒窯僅18年，日前該處之機關用地已公告編定長達30多年，善慧建議市長應積極規劃派出所設置問題，市長表示未來派出所之增設確實有其必要，將先請局長開始進行派出所增設之前置作業。

十五、【高雄煉油廠舊址運用規劃】
高雄煉油廠之都市計畫變更不只與市府想法不同，其與鄉親之期待也有很大的落差，善慧建議市府應妥善處理煉油廠之都市變更計畫，讓該土地能得到更好的利用，同時善慧與新市府團隊提醒，前市府答應規劃之高楠公路1003巷（金屬工業中心前）穿越原煉油廠廠區直通後勁學專路， 此路段是許多市民會行駛的一條重要便利捷道，但因此路段狹窄及彎道多，汽機車經常搶道，此路段遇到上下班時間時，車流量非常的大時常有汽機車搶道問題，善慧建議市府都市計畫必須改善這條環場道路問題。

十六、【楠梓區慈愛大樓危老建築】
楠梓區慈愛大樓已建造長達4、50年了，現為亟需都更重建的地方，該用地現為第五種商業區，容積率高，如若市府自己公辦都更分配完成後，還可以當社會住宅，善慧建請市府積極處理慈愛大樓都市計畫重建，為楠梓發展注入活水。

十七、【爭取蓮池潭夜間水舞秀打造亮點】
蓮池潭不但需強化周邊日間設施外，若讓觀光客晚上願意來蓮池潭感受潭邊夜間之美也非常重要，建議可參考外縣市的經驗於蓮池潭打造燈光水舞設施，吸引觀光客停留駐足，局長應允納入規劃評估設置。

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