110學年度起，新竹市教育現場特教大減壓！🎉
　
📣開學前夕，一定要跟大家分享這個好消息！
感謝 新竹市政府教育處 積極辦理我在去年6月提出的教育類乙10060號提案，這份提案對於教育界在特殊生班級的教師減壓與教學品質提升上，影響甚大！

＜今年2月修法通過，16所學校立即受惠＞
「新竹市政府辦理身心障礙特殊教育班實施要點」第四條：「國中小階段同一年級內因就讀普通班之身心障礙學生酌減班級人數……，經酌減班級人數後，該班總人數不得低於二十四名」，於110年2月修正通過，改為「#不得低於二十名」。

修法通過後，這個新學期受惠的學校：
👉國小部分包括：
#東園、#龍山、#東門、#關東、#三民、#北門、#陽光、#民富、#載熙、#舊社，等１０所。

👉國中部分包括：#三民、#光華、#虎林、#南華、#建功高中國中部、#成德高中國中部，等６所。
全新竹市共１６所學校因此受惠減壓。🎉🎉🎉

（酌減人數分班有一個計算公式，視每一所學校的班級規模、特殊生人數比例不同而定。受惠的多是特生比例較高的學校）
　
這絕對是新竹市教育界的重大改變與躍進！不只今年，是往後每一年都會這樣延續下去。謝謝新竹市政府與教育處🙏　這不一定能像通學步道或學校改建工程，能夠很快又直接讓大家看到建築的實體成果，卻是一年又一年積累教育品質也影響深遠的 #生命建造工程。

＜提出質詢👉市府回應👉讓教師與學生雙贏＞
　
為什麼會提出這樣的提案呢？　
我自參選，乃至上任以來，念茲在茲就是希望盡己之力讓新竹市的教育環境持續變好。前年9月開學後，我注意到很多第一線老師哀哀叫🤦‍♀️，於是一一拜訪學校、班導師、特教老師們，經過了解才知道這與班上特殊學生變多，導致現場教學與班級經營變困難有關。

近幾年來，新竹市特殊學生人數，尤其在 #情緒障礙與 #自閉症這兩個類別，人數有悄悄上升的現象。我觀察到一個班級超過３位以上特殊學生的數量越來越多，讓老師在班級經營與教學上，備感壓力，時間心力多半消耗在處理孩子的狀況，甚至連原本該研發課程的能量都被消耗殆盡。😰
　
因此，我在去年六月的第三次定期會上，曾對國、中小普通班收有身心障礙學生的班級總人數提出質詢，希望能夠做到班級人數下降，降低老師的壓力，讓整個班級減壓。
　
因此希望市政府能夠修正「新竹市政府辦理身心障礙特殊教育班實施要點」中，有關每收受一位特殊學生可以酌減1-3位學生，唯 #每班總人數酌減後不得低於24人 的規定。
　
感謝市府最後還放寬班級總人數的限制，讓酌減後的班級人數，從原先24名限制 #降低到20名。
　　　
這對教育現場老師的幫助，真的非常巨大。
　　　
－－－－－
　
讓我們換位想想：
如果當一個班上有兩到三個特殊生，像是過動、亞斯、情障或者是學障的孩子，再加上20幾個普通生，會讓教育現場的老師疲於奔命。老師必須花更多的精神體力去看顧，並在特生跟普生之間取得一個平衡，還有處理與家長間的溝通，這會是非常艱難的任務。
　　　
因此，特殊學生通常會依程度酌減2-3名學生員額，讓班上孩子實際人數少一點，藉此降低老師的負擔。然而，在舊法中，酌減完實際人數不得低於24名，如果班上有兩名重度學生，那實際上可能一班會有30位學生的感覺，這會讓教室處於緊繃狀態。
　　　
在質詢前，我也特別拜訪了特教資源中心。我發現這個特生人數除掉班級人數之後，有些班級的特生比例很高，甚至一個班是兩個到三個特生，這還不含具有特殊氣質的潛在特生（有的班級甚至多達七八位）。
　
我認為有必要從政策引進一些資源跟協助來替教育現場的老師來減壓！因此在定期會中提出建議：一些特生比例較高的學校中，如果班級上一般特殊生超過兩位或三位時，希望不要受到每班24位的限制。
　　　
感謝教育處在制度放寬班級上特殊學生的酌減限制，酌減班級人數後，原本還有24名限制，在這次修法後，改成不得低於20名。今年2月發布生效後，110學年就可適用，多達16所國中小受惠。希望教師在減壓後，能 #更細膩處理每個孩子的狀況、能 #更多時間喘息恢復能量，在108課綱的挑戰下，能 #增加更多研發課程的專業與能量。💗💪
　　　
老師有愛，更要珍惜。讓有經驗有熱情的老師，不要提早折損。

＜凡走過必留下痕跡＞
2020.6.15.
市政總質詢-特教生比例失衡(5:06-17:12)
https://reurl.cc/qgy2Xp
　
2020.11.18.
【振道報導】守護學生與老師 蔡惠婷為教育把關
https://reurl.cc/xGd2X4
　
2020.11.27.
小鳥議員質詢特教文章：為有特殊生的班級導師與孩子請命！
https://reurl.cc/lR8M0Y

2020.6月蔡惠婷議員教育類提案達標！於110年2月23日發布生效。
https://reurl.cc/oglqkl　（110新學年得以受惠）

#小鳥老師把關教育大小事
#這是上任後最讓我感動與欣慰的改變啊💗

🚨9月1日開學 教育部真的準備好了嗎？🚨

🔺#防疫補助應加碼且所有老師須至少打完第一劑疫苗
9月1日即將開學，國內疫苗不足，使得目前仍有3.2萬高中以下教職員工、3.7萬補習班或安親班人員没打到疫苗。國民黨團在18日召開記者會，呼籲政府儘速讓教師施打到疫苗，且不得強迫施打未經國際認證的高端疫苗，同時加強校園防疫措施。我和國民黨團今(20)再度召開記者會，揭露教育部編列高級中等以下學校防疫經費僅編列3億444萬5500元，每位學生僅100元防疫費用，根本就不足以建構校園防疫工作。國民黨團強烈呼籲行政院、教育部，增加每位學生每學期的防疫補助至少應有500元，再加上因應遠距教學應有之設備採購，僅佔整體2600億元防疫預算約25億元。此外，我和國民黨團要求教育部加速審視老師疫苗施打第二波造冊，重新計算開學後還有多少老師未施打疫苗，必須讓所有老師至少打完第一劑疫苗，確保校園與學生的安全。

🔺#教育部真的準備好如期開學了嗎？
7月17日行政院長蘇貞昌承諾儘速讓高中以下老師和安親班、補習班老師等相關教職人員施打第一劑疫苗；但是16日國民黨團召開記者會，揭露目前還有3萬2千位教師，補教業、安親班等3萬7千位相關人員尚未施打疫苗，光是台北市就有500位學校導師未打疫苗，教育部如何能在9月1日如期開學？行政院、教育部、疫情指揮中心直到今天沒有任何回應或補救措施，難道漠視孩子們受教權和防疫安全嗎？

🔺#清寒家庭孩子怎麼辦?
清寒家庭的數位落差，教育部沒有人關心，全面停課特殊家庭子女照顧如何後續？教育部目前剩餘防疫經費只剩下2千萬元左右，夠嗎？費鴻泰指出，教育部全面防疫資源、人力投入不足，包括：一、防疫消毒物資採購不足。二、清寒學生遠距設備採購不足，尤其在偏鄉地區。三、強化防疫用水、用電費預算不足。四、教職員、學生發燒、確診安置費哪裡來？五、補助防疫人員加班、雜支費在哪裡？以上相關防疫項目、費用，教育部完全沒有編列，再過11天就要開學了，所需要的物資，經費到底在哪裡？粗略估算學校防疫物資採購需要15億元，平均每位學生每學期的防疫補助至少500元，數位落差設備採購約10億元，總共需要25億元，教育部是否已經向行政院申請到位？教育部必須盡速向全國家長說清楚。

🔺#防疫經費做半套
目前還有3萬2千位高中以下老師打不到疫苗，蘇貞昌承諾的終究還是騙、騙、騙；教育部洋洋灑灑的防疫指引，防疫經費卻只有半套，每位學生每學期只有100元防疫預算，難道教育部要學校割紙箱當防疫隔板嗎？沒有施打疫苗的老師，每7天必須快篩一次，預算從哪裡來？教育部要求學校必須每天至少2-3次清消，而清消工作勢必委外處理，錢從哪裡來？每位學生每學期100元防疫預算投入，教育部的防疫指引根本就是半套指引、半套預算。

🔺#因數位落差恐致數位中輟
現在全國約有296萬高中以下學生，每位學生防疫預算應提高到500元計算，不過15億元左右，只佔整體2600億元防疫預算極小部分。呼籲行政院長蘇貞昌，既然疫苗採購不足，無法讓所有教育人員打到疫苗，至少因應教育部所提出的校園防疫指引，學校必須有充足的防疫預算。攸關數位落差部分，疫情三級警戒期間，學校實施遠距教學、視訊上課，但是在偏鄉地區不是有網路就可以上課，很多學校連平板電腦都不夠，教育部必須編列至少10億元的經費替偏鄉學校購買平板電腦，同時建構、補足軟硬體設施，不要讓數位學習因為「數位落差」的關係造成「數位中輟」。

🔺#防疫經費不夠，#還有三萬多名老師沒有打疫苗，#快篩費用誰要出？
行政院此次特別預算有高達近2600億元，國民黨團一再呼籲行政院，儘速妥適分配到各個部會和縣市政府，不要一把抓在手上，而應讓防疫預算發揮到最大效用。但很遺憾地，行政院分配給教育部開學用的防疫預算只有3億元，一個學生一學期才100元用來防疫。每位學生100元的防疫預算，要購買隔板、快篩試劑、備用口罩和消毒酒精等，光是買隔板就超過100元，難道中央離基層真的有這麼遠嗎？3萬多名老師沒有施打疫苗，這還不是精算後的數字，包括代課老師、代理老師人數有多少？教育部還在計算中；另外體育班的外聘教練、社團老師、特教班的臨時特教助理、高職兼任老師，都也不在施打名單中，進入校園勢必需要快篩，到底還有多少老師需要快篩？校園必須準備多少快篩試劑？教育部都掌握確實數字嗎？這些老師的快篩試劑錢，到底誰出？縣市政府有辦法負擔嗎？

🔺#請中央不要把所有責任都甩鍋給地方政府
學校開學後，教室開冷氣必須小開窗讓空氣流通，勢必增加電費；要求學生勤洗手，水費也會增加；每周校園、公私立幼兒園大清消的費用，到底誰來出？教育部到底有沒有想過這些問題？難道教育部只會宣布復學，把所有校園防疫工作、預算甩鍋給地方政府、學校、老師和家長負責？另外，如果家長選擇在開學後，擔心老師或學生未打疫苗而選擇在家上課，學校如何解決？是否必須準備一組老師專門負責線上教學，各種課程規劃？有沒有經費來源？因應三級警戒遠距教學而造成部分學生「學力」不足，教育部有配套措施補強「學力」不足的學生嗎？負責「補強」上課的老師，有沒有鐘點費？關於第二波未施打疫苗老師造冊問題，教育部重新審視第二波造冊名單，重新計算開學後，還有多少老師還沒施打疫苗，必須儘快讓所有老師打完第一劑疫苗，確保老師與學生的安全，請教育部必須正視。

9月1日即將開學，國內疫苗不足，使得目前仍有3.2萬高中以下教職員工、3.7萬課輔班、安親班人員没打到疫苗。國民黨團在18日召開記者會，呼籲政府儘速讓教師施打到疫苗，且不得強迫施打未經國際認證的高端疫苗，同時加強校園防疫措施。國民黨團今(20)再度召開記者會，揭露教育部編列高級中等以下學校防疫經費僅編列3億444萬5500元，每位學生僅100元防疫費用，根本就不足以建構校園防疫工作。國民黨團強烈呼籲行政院、教育部，增加每位學生每學期的防疫補助至少應有500元，僅佔整體2600億元防疫預算約25億元。此外，國民黨團要求教育部加速審視老師疫苗施打第二波造冊，重新計算開學後還有多少老師還沒施打疫苗，必須讓所有老師至少打完第一劑疫苗，確保校園與學生的安全。

總召費鴻泰表示，7月17日行政院長蘇貞昌承諾儘速讓高中以下老師和安親班、補習班老師等相關教職人員施打第一劑疫苗；但是16日國民黨團召開記者會，揭露目前還有3萬2千位教師，補教業、安親班等3萬7千位相關人員尚未施打疫苗，光是台北市就有500位學校導師未打疫苗，教育部如何能在9月1日如期開學？行政院、教育部、疫情指揮中心直到今天沒有任何回應或補救措施，難道漠視孩子們受教權和防疫安全嗎？國民黨團高度質疑，教育部真的準備好了如期開學了嗎？

費鴻泰指出，清寒家庭的數位落差，教育部沒有人關心，全面停課特殊家庭子女照顧如何後續？教育部目前剩餘防疫經費只剩下2千萬元左右，夠嗎？費鴻泰指出，教育部全面防疫資源、人力投入不足，包括：一、防疫消毒物資採購不足。二、清寒學生遠距設備採購不足，尤其在偏鄉地區。三、強化防疫用水、用電費預算不足。四、教職員、學生發燒、確診安置費哪裡來？五、補助防疫人員加班、雜支費在哪裡。以上相關防疫項目、費用，教育部完全沒有編列，再過11天就要開學了，所需要的物資，經費到底在哪裡？費鴻泰表示，國民黨團粗略估算學校防疫物資採購需要15億元，數位落差設備採購約10億元，平均每位學生每學期的防疫補助至少500元，總共需要25億元，教育部是否已經向行政院申請到位？教育部必須儘速向全國家長說清楚。

副書記長鄭正鈐表示，目前還有3萬2千位高中以下老師打不到疫苗，蘇貞昌承諾的終究還是騙、騙、騙；教育部洋洋灑灑的防疫指引，防疫經費卻只有半套，每位學生每學期只有100元防疫預算，難道教育部要學校割紙箱當防疫隔板嗎？沒有施打疫苗的老師，每7天必須快篩一次，預算從哪裡來？教育部要求學校必須每天至少2-3次清消，而清消工作勢必委外處理，錢從哪裡來？每位學生每學期100元防疫預算投入，教育部的防疫指引根本就是半套指引、半套預算。

鄭正鈐指出，現在全國約有296萬高中以下學生，每位學生防疫預算應提高到500元計算，不過15億元左右，只佔整體2600億元防疫預算極小部分。鄭正鈐呼籲行政院長蘇貞昌，既然疫苗採購不足，無法讓所有教育人員打到疫苗，至少因應教育部所提出的校園防疫指引，學校必須有充足的防疫預算。攸關數位落差部分，鄭正鈐指出，疫情三級警戒期間，學校實施遠距教學、視訊上課，但是在偏鄉地區不是有網路就可以上課，很多學校連平板電腦都不夠，教育部必須編列至少10億元的經費替偏鄉學校購買平板電腦，同時建構、補足軟硬體設施，不要讓數位學習因為「數位落差」的關係造成「數位中輟」。

藍委林奕華表示，行政院此次特別預算有高達近2600億元，國民黨團一再呼籲行政院，儘速妥適分配到各個部會和縣市政府，不要一把抓在手上，而應讓防疫預算發揮到最大效用。但很遺憾地，行政院分配給教育部開學用的防疫預算只有3億元，一個學生一學期才100元用來防疫。林奕華指出，每位學生100元的防疫預算，要購買隔板、快篩試劑、備用口罩和消毒酒精等，光是買隔板就超過100元，難道中央離基層真的有這麼遠嗎？3萬多名老師沒有施打疫苗，這還不是精算後的數字，包括代課老師、代理老師人數有多少？教育部還在計算中；另外體育班的外聘教練、社團老師、特教班的臨時特教助理、高職兼任老師，都也不在施打名單中，進入校園勢必需要快篩，到底還有多少老師需要快篩？校園必須準備多少快篩試劑？教育部都掌握確實數字嗎？這些老師的快篩試劑錢，到底誰出？縣市政府有辦法負擔嗎？

林奕華進一步指出，學校開學後，教室開冷氣必須小開窗讓空氣流通，勢必增加電費；要求學生勤洗手，水費也會增加；每周校園、公私立幼兒園大清消的費用，到底誰來出？教育部到底有沒有想過這些問題？難道教育部只會宣布復學，把所有校園防疫工作、預算甩鍋給地方政府、學校、老師和家長負責？另外，如果家長選擇在開學後，擔心老師或學生未打疫苗而選擇在家上課，學校如何解決？是否必須準備一組老師專門負責線上教學，各種課程規劃？有沒有經費來源？因應三級警戒遠距教學而造成部分學生「學力」不足，教育部有配套措施補強「學力」不足的學生嗎？負責「補強」上課的老師，有沒有鐘點費？關於第二波未施打疫苗老師造冊問題，林奕華呼籲教育部重新審視第二波造冊名單，重新計算開學後，還有多少老師還沒施打疫苗，必須儘快讓所有老師打完第一劑疫苗，確保老師與學生的安全，請教育部必須正視。

------特殊教育制度調整問題------
在9月份的時候桃園發生家長持電擊棒襲擊亞斯伯格症學生事件，起因是特教生因為開學三周來數度攻擊其他師生，造成後續家長以暴制暴的不良示範，以下四點建議教育局改善。

1.彙整統計資料定期滾動式檢討
2.目標設定特教學生零拒絕
3.完善特教資源守護無死角
4.設立情緒輔導巡迴教師

------當交維成為交危------
(一)普中路與環中東路因施工擺置交通錐導致交通堵塞，
建議往後路口施工時與工務局協調。
1.安排交通指揮人員
2.各鄰近路口CNS顯示資訊提醒用路人
3.尖峰時段放置鐵板代替交通錐，離峰時段再行施工，降低用路人交通堵塞影響。

(二)自強六路與長樂五街路口交通設計不良
此路口為四線道及兩線道交叉的不對襯路口，因四線道突然限縮成兩線道導致經常發生車禍，也在網路上造成討論，先前與局處同仁進行會勘後的結論，並沒辦法進行明顯的改善，建議退縮車道線增加設置桿位空間。

------青埔兩難 出入難 生活難------

(一)交通出入難
中壢青埔地區發展迅速，交通議題必將成為市府的一大重點，尤其大竹交流道、內壢交流道、中豐北交流道是最主要運作的交通樞紐，藉此提問市長及交通局未來如何規劃及改善，，紓解中壢青埔地區民眾的交通問題。

1.大竹交流道是否有超前佈署?
2.中豐北交流道目前期程如何?
3.內壢交流道如何改善?

(二)生活便利難
目前大型建設已經陸續進駐，但是缺少金融機構進駐，目前只有台灣銀行、亞矽分行及郵局進駐，煩請市長積極招商金融機構進駐，以及亞洲矽谷創新研發中心中的15%公用設施中，規劃圖書館提供給青埔地區民眾運用。

------中壢體育園區規劃 增設多功能球類館、足球練習場------

中壢體育園區從我小時候就有所聽聞，很高興能在自己待任議員期間看到其進展，以下幾點建議希望市長及體育局能夠採納。

1.建議增設多功能球類運動館，讓各類球類運動賽事都可以在體育園區進行。
2.桃園國小生至高中生足球隊，足球練習場地不足，設置足球練習場，提供給桃園的學生足球校隊及業餘足球隊進行練習。
3.體育園區規劃時安排足夠的觀眾席座位，讓未來舉辦各類活動賽事時能讓觀眾能一同前往觀賞。

------A21站都市計畫進度瞭結&建議消防局興國分隊遷址至A21站------
藉此了解A21站目前都市計畫進度及徵收狀況，消防局興國分隊現有地址位於興國市場旁，容易發生行車動線交織問題，建議由此機會規劃將興國分隊遷址至A21站都市計畫範圍，解決現有狀況

------田中央的大學!! 都計與現狀不符 建議調整打造大學城------
中央大學周邊在都市計劃中規劃為農業區，但隨著學校設立，因應學生需求，周邊已有許多餐飲業、生活用品商店進駐，發展出小型商圈，並與都市計畫產生明顯落差，台北商業大學桃園校區周邊更是屬於非都市計畫的特定農業區，建請市府依據現況及未來發展研擬調整都市計畫，打造大學城。

------電子菸危害防制自治條例建議盡速通過------
電子菸目前處於無法可管之狀況，六都也在研議通過自治條例，還有國健署已公布吸菸年齡從18歲提升至20歲，建議市府彙整各方意見為草案的修正上能夠更完善。



#桃園 #彭俊豪 #市政總質詢 #市議員