延後上課時間首場公聽會，「開放早自習自由參與」成最大共識！
　
教育部在上週五舉辦的「中學延後上課時間」線上公聽會，雖然當時我有行程在身，除了趁著行程空擋同步關注直播之外，也請同仁全程參與，就是希望能聽到更多學生、家長們，對於「延後上課時間」的不同意見。
　
延後上課時間，最直接影響到的就是這群學生們，因此，他們的聲音，當然是我們必須重視的意見；整場公聽會有超過百人參與，更有數十人發言表示意見，其中，大多都是國、高中的學生，雖然年紀尚輕，但他們卻能夠理性、直接地表達自己的想法，不僅讓我們更能理解到學生的意見，更讓我佩服這群學生！
　
針對這個議題，一直以來我都表示，我們非常支持這樣的政策方向，不過，仍有許多配套措施，需要審慎討論。
　
以下，也來和大家分享當天公聽會的重點內容！
　
⏰ 國教署：早自習時間屬於非學習時數，由各校自行安排
　
在公聽會中，國教署表示，第一堂課之前的時間，屬於 ＃非學習時數，而這個時間的利用由各校進行安排。然而，國教署也有明確規範：「朝會等集合活動，每週不得超過兩天」、「每週應有至少兩天的早自習，得由學生自行選擇出席與否」，其中，最重要的是：「學生未出席非學習時數，則學校不得記曠課。」
　
⏰ 國衛院：影響青少年睡眠時間的重要因素，正是上課時間！
　
國衛院研究員張新儀提到，根據統計，我國有 15 %的青少年面臨失眠困擾，平均睡眠時間也未達 7 小時，且隨著年齡增加，睡眠時間就越短，也更容易出現上課打瞌睡的情況。此外，研究員更明確指出，影響青少年睡眠時間最大的正是「上課時間」，他從生理發展的角度指出，到校時間過早，恐導致學習、情緒、發育、人際關係甚至整體健康的不利影響。
　
⏰ 學生：自行選擇是否出席早自習？根本是空頭承諾！
　
在綜合座談階段，參與公聽會的民眾接連發言，其中有數十位的同學陸續發言表達意見，同時也在留言區進行熱烈的討論。
　
雖然意見各有不同，但學生們普遍都不滿國教署的說明，更強烈指出，所謂的「自行選擇是否出席早自習」根本是 ＃空頭承諾！在實際情況中，有些學校仍會透過愛校服務、記警告等懲戒方式要求學生出席，或者是在早自習、第八節小考，並且透過成績壓力逼迫學生參與。
　
除此之外，國教署設立的「與署長有約」等申訴機制，則效率不彰，學生們也紛紛表示，這樣缺乏查核、落實的機制，讓規定淪為形式上的意義，學校在教育現場完全沒有實際執行。
　
⏰ 青民協：高達近九成學生，認為有必要延後上學時間！
　
臺灣青年民主協會 TYAD 在公聽會中分享他們的調查數據，在4,024 人的樣本中，有 87.8% 認為目前上學時間過早，更有 45.8% 的學校未開放至少兩天「自行選擇是否出席早自習」。
　
對此，青民協也呼籲，上學時間不應一國多制，教育部應訂統一標準，讓全國公私校都適，而不是讓「市立」或「國立」學校因為主管機關不同，而有所區別；此外，國教署也應該要依法查核，不該讓學生不斷仰賴民間團體去申訴！
　
⏰ 是否調整上學時間？學生意見分歧，但一致認同要先開放「早自習自由參與」！
　
針對到底是否要調整上學時間，學生們的意見較為分歧，有學生指出，擔心延後上課時間後，反而因此出現「早自習補習生」，另外也有學生認為，課綱的設計，才是真正的決定性因素。
　
不過，在這之中，學生們較有共識，也都一致認同應該要全面開放早自習自由參與，並且納入更多聲音來參與這個議題的討論，才能讓政策擬定方向更加完整。
　
學生們也很理性地表示，希望能夠聽聽看家長、教師們的想法。
　
　
整場公聽會下來，我認為國教署的回覆仍然過於空泛，作為主管機關，我期待國教署應該要更強硬的要求各級學校依法行政，包含不當校規、服儀規範及非學習時數的運用；更重要的是，國教署應該要在會後將學生們的意見具體收攏，在未來的政策擬定過程中納入參考。
　
我期待，之後能夠納入更多聲音參與討論，相關配套也能更精進，未來我也會持續追蹤現行法規的執行現況，並且敦促國教署，將相關政策完整落實至全國各級中學。
　
明天教育部針對本議題將再次舉辦線上公聽會，我也歡迎關注這個議題的大家，一同透過線上直播，共同參與討論！
　
🎬 公聽會完整重播：https://reurl.cc/DgR98m

7月7日防疫記者會 再次+0防疫不能鬆懈
70-72歲長者接著打 75歲以上長者還没有打的把握機會可預約

因應疫情嚴峻，彰化縣政府於今(7)日下午3時召開彰化縣防疫說明記者會，由縣長王惠美、衛生局長葉彥伯共同說明，新聞處長李俊德引言，採線上直播方式，同步於縣長臉書及有線電視CH03公益頻道同步直播。
　 王縣長表示，今日雖然再次是+0，没有新增病例，但是要拜託大家防疫仍不能鬆懈，累積確診人數265人，近5日核酸檢測陽性率為0.06%，核酸檢測累計陽性率為0.39%，完成篩檢人數68,169人，居家隔離人數41人，累計居家隔離人數為3,002人，平均每位確診者的居家隔離人數是11人。　
王縣長表示，中央撥發彰化縣莫德納疫苗合計 80360劑，第一批有莫德納疫苗 55300劑，第二批有莫德納疫苗 25060劑，第一批還没有打的有 13209劑，加上第二批25060劑，合計還有 38269劑莫德納疫苗，預將依序由設籍彰化縣 70-72歲長者接種，符全接種資格者有30835人，目前造冊已完成，預定今日7月7日下午起陸續發放通知，不間斷，要依序接著打，總計38269劑扣除70-72歲長者符合資格30835劑，還有7434劑。
　　王縣長強調，這批莫德納疫苗預估還有 7434劑，即日起開放給75歲以上長者，還没有接種疫苗者；還有65-69歲領有健保重大傷病卡者預約可以施打，符合資格者，請即日起向本縣各合約醫療院所預約登記，等候通知施打。
王縣長指出，越來越看到希望了，因疫苗已可以打到70歲了，後續AZ疫苗再度進來，又可再持續依序往下年齡層施打，但還是要拜託大家齊心來防疫，記得落實防疫措施，外出要全程戴口罩、飲食全部採外帶、沒事乖乖宅在家，不要再挑疫苗，有通知就要趕快去打。
王縣長說，有關教育人員疫苗施打規劃，目前幼兒園及課照中心教職員工疫苗已造冊預定明日啟動開打，7/8起通知本縣公私立幼兒園3,746位教職員工施打，未獲中央審核名單則於下階段造冊施打。再來是彰化縣高中職以下教職員工預定8/18前完成接種，於7/1-7/15第1階段依教育部規定系統造冊，未列入第1階段之教職員工及密切接觸學童之人員將於8/1進行第2階段造冊，再請接獲通知後前往施打，至於補習班人員的造冊，則預計在7/9請補習班業者上傳Google表單，相關作業說明將在補習班的Line群組通知。
王縣長表示，為鼓勵學生運動，推出彰化縣110年暑假運動大進擊，自即日起到8月31日。每日至少運動30分鐘，次數不限，並登記於「運動護照」，主要希望孩子能規律運動，養成好的健康習慣，統計學生運動時數，獎勵平均運動時數高之學校，總獎勵金100萬元，一同守護你我的健康。
王縣長指出，經濟暨綠能發展處推出「研發創新找幫手 政府資源Easy Go」縣府辦理「產業研發創新資源線上說明會」，將於7月9日(五)下午2點到4點進行直播，針對各項補助計畫資訊做說明，讓縣內廠商在疫情期間也能升級產業，提高競爭力。
王縣長說，縣府文化局、教育處有很多線上學習的課程，請大朋友帶著小朋友一起來，另外，鄉親如果發現鄰居有生活困苦的，請主動撥打7531999專線，會有專人前往關心、協助，有任何防疫問題也可隨時撥打這支專線，隨時有一群人在線上值班，隨時為大家服務，拜託70歲以上長輩依通知單儘速前往施打疫苗，公私立幼兒園的教職員接種工作也將從明天起啟動疫苗施打。
　　葉局長說， 今天雖然没有新增病例，但防疫仍不能鬆懈，仍需要持續主動監測，以彰化縣死亡人數為10例，其中以 60歲以上佔38%，這就是為什麼要優先長者施打疫苗，加強保護力的主因。
　　葉局長指出，彰化縣各醫院醫事人員，包括各醫院醫事人員總人數共9162人，目前疫苗施打之整體保護力達 96.2% ，其中包括醫師94.9%、護理師及護士96.4%、藥師及藥劑生96.9%、醫檢師/生96.2%、物理治療師/生及職能治療師/生97%、其他醫事人員96.1%。
　　　葉局長表示，彰化縣流行疫情指揮中心COVID-19公費疫苗接種查詢網(
https://anticanacer.southeastasia.cloudapp.azure.com/vaccination/index.aspx
)，鍵入身分證號碼，即可查詢70-74歲縣民長輩的接種時間和地點。73-74歲長者7/7 (星期三) -7/11 (星期日) 請依通知單上指定時間、地點前往施打(276 接種站， 786場次，就近施打，區分時段，避免群聚)，提醒大家有疫苗要趕快打。

高中以下「代課教師」補助６成鐘點費
「建教生」每月可領１萬元
規定 :https://pse.is/3hwu2x

🖥詳細內容可至「教育部防疫紓困振興專區」
https://www.edu.tw/COVID-19
📰詳細新聞稿說明：
bit.ly/35PDz9g
📞教育紓困專線02-7752-3766／0809-098001
🕣周一至周日 8:30-18:30

🧑🏻‍🏫課後（外）未具本職人員：
①課後照顧服務班兼職服務人員
②課後社團外聘教師
③公立幼兒園教師助理員...私立幼兒園不符合
④延長照顧服務人員
⑤其他於課外提供服務，且有工作約定者
🌟提供5/19-7/2鐘點費補助：以「總受影響節（時）數」╳「調整後每節（時）鐘點費」
👩🏻‍🏫學校課程內其他鐘點人員：
①短期代理(課)教師
②特殊教育助理人員
③課程內之社團教師
④教學支援人員
⑤公立學校(幼兒園)司機、隨車人員
🌟依5/19-7/2已排定的授課節數或固定班表給付鐘點費或薪資
🧑🏻建教生生活津貼紓困補貼
5/18-7/31期間，因疫情中止訓練而停止領取生活津貼月數
每月1萬元，如非全月中止訓練按比率折算

《學習歷程檔案應有多元文化教育》
~高金素梅 2021.03.31教育委員會

學習歷程檔案主要希望透過系統性的引導，逐步累積高中三年的學習軌跡，我認為學習歷程檔案是對的政策及方向。

但是，在建置學習歷程檔案的過程，我們看不到學校對於推動原住民教育及多元文化教育的具體實施規劃。

《原住民族教育法》第六條、第二十九條、第四十三條清楚規定：學前教育及十二年國教之各級學校，應在校推動原住民族及多元文化教育學習活動。

教育部應在國高中階段的「服務學習時數認證」納入「原住民族文化參與」，以推動原住民族教育，增進族群認識及尊重。

我進一步要求教育部，希望推動原住民族及多元文化教育不應是鼓勵性質，而是要制定完整的策進方案來落實。

家裡有國高中生的家長們，應該很熟悉，現在學校每學期規定要有一定的志願服務時數，可以是校內擔任幹部、服務性社團，也可以是校外參加公益團體等活動。

但很多孩子並不了解志願服務的意義與精神，多半看起來是被迫參與、不是自願；而很多父母也會四處找管道、拜託里長找事情幫孩子湊時數，很少和孩子深聊志願服務對於自己和對他人的意義，讓服務流於交差，非常可惜。

今天節目中很高興邀請到保德信青少年志工菁英獎第6屆得主楊順宇，聊志願服務帶給他，以及他看到帶給孩子們的收穫與改變。

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今(25)日立法委員林佳龍在衛環委員會針對長期照護問題質詢衛生署、勞委會與內政部。林佳龍在會中提案通過要求內政部與衛生署重新訂定長照的補助標準，取消中低收入戶民眾自付比率；提高中低收入戶、低收入戶各種照顧服務補助的上限。

首先，林佳龍取出，目前長照服務分一般戶、中低收入戶與低收入戶，其政府分擔比率不同，但政府補助額度的上限卻是相同，弱勢者可能因為經濟情況較弱而選擇負擔得起的補助額度方案，導致無法受到充分的照顧服務。

林佳龍指出，低收入戶占長照服務使用14%的資源，中低收入戶占長照服務使用12%的資源，比起一般戶占長照服務使用資源74%明顯低，但實際上弱勢者家庭通常支援較少受益長照服務較高。林佳龍在衛環委員會提案並獲得通過，要求內政部研議應重新訂定補助標準，取消中低收入戶民眾自付比率；提高中低收入戶、低收入戶的照顧服務每月最高補助小時數；提高中低收入戶、低收入戶輔具購買、租借及居家無障礙環境改善服務補助額度；提高中低收入戶、低收入戶老人營養餐飲服務補助額度；提高中低收入戶、低收入戶交通接送每月最高補助額度；提高中低收入戶、低收入戶居家護理每個月最高補助額度。同時衛生署應檢討重新訂定補助額度；提高中低收入戶、低收入戶的喘息服務每年最高補助額度；提高中低收入戶、低收入戶社區及居家復健補助額度。

林佳龍表示，長照是國家邁向老人化社會的福利體系，既是就業政策，也是福利政策，目前長期照護主責規畫機關是衛生署，未來的主管機關是衛生福利部，長照十年已經到了第七年，長照法還沒通過，政策執行也未見統合，他憂心未來衛生署是否訂得出來長照發展政策與計畫。林佳龍也指出，去年是陳振川及薛承泰正偉在協調，後來薛承泰去職，陳振川任工程會主委，政院目前由陳士魁協調長照小組，但卻還沒開過會看不出政策執行的統合，表示馬總統不重視，江院長不用心。林佳龍強調，政府預算編列不足，也表現出對長照的不用心，長照公務預算每年編18.7億到28.34億，迄今已動用第二預備金10億。

林佳龍指出另一個計劃牆上掛掛的例子是行政院去年10月由政務委員陳振川及薛承泰於共同主持「長期照護之產業政策與法令鬆綁相關事宜」協商會議，會議中決定要引導民間資金，尤其是保險業投入國內長期照護產業，兩個政委走一個，一個任工程會主委，這個政策人亡政息，沒有效率。內政部認為保險業投入國內長期照護產業目前不見得適合，還要再研究！

對居家照護勞委會對本國、外籍服務員的轉介，七年來約70萬個cases，53萬聘的是外籍看護，林佳龍指出光從人力問題就看得出長照體系四分五裂!從勞委會職訓中心結訓的學員少投入居家或社區照顧服務，多流向醫院、機構，勞委會推了專業證照制度卻還是面臨薪資太低、專業沒價值、待遇不合理等問題，林佳龍也要求勞委會推動的家事勞工權益保障法盡速提送立法院。

勞委會已經將家事勞工權益保障法送行政院，對家事勞工者的勞動權益有所規定。勞委會表示，照護員未來還是盡量用本勞取代外勞，機構服務員有規定本勞、外勞的比例，居家服務上本國籍、外籍的比例必須還要跨部會研議協調。林佳龍要求三個月提出研議結果。