【24小時內由宣佈設立到協議終止，蓋亞那的「#台灣辦公室」背後有什麼角力？】全文閱讀：https://bit.ly/2MT1ONO

2月4日，台灣外交部突然宣佈將在南美洲的蓋亞那設立「台灣辦公室」，更特別提到這是第二次使用「台灣」冠名駐外館處。美國國務院西半球事務國務助卿 Julie Chung、以及美國在台協會等單位也幾乎同步發文祝賀。

然而，消息曝光不到24小時，蓋亞那政府卻宣佈終止相關協議，其外交部長指因為該協議「涉入了一些地緣政治。」

差一點就接受台灣設處的蓋亞那，到底是一個怎樣的國家？為什麼台灣能夠在 #索馬利蘭 設立「台灣代表處」，卻在蓋亞那碰了壁？蔡英文上台後，台灣的外交路線出現了什麼變化？索馬利蘭、蓋亞那之後，台灣又會從哪個國家著手撬動地緣板塊？https://bit.ly/2MT1ONO

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#端傳媒 #蓋亞那 #中美台 #台灣外交 #兩岸關係

【台灣將在蓋亞那設立「台灣辦公室」，近年來的「台灣新朋友」你認識嗎？ #回顧】

台灣外交部今日（2月4日）宣布，將在南美洲的蓋亞那設立「台灣辦公室」（Taiwan Office），這也是台灣自去年於索馬利蘭設立「台灣代表處」之後，第二度使用「台灣」冠名駐外館處。

美國國務院西半球事務國務助卿 Julie Chung、美國駐蓋亞那大使館、以及美國在台協會（AIT）等單位，祝賀台灣在蓋亞那設立辦公室。值得注意的是，台灣外交部發言人曾提及台灣早在1月11日便與蓋亞那外交部簽署設立辦公室的協議，亦即是拜登上任之前、特朗普任內所做的決定。

蓋亞那位於南美洲東北方，是「大蓋亞那地區」被歐洲瓜分的其中一塊領土，於 1970 年正式獨立。由於該國的石油蘊藏於 2020 年正式開採，國際貨幣基金組織預估蓋亞那於當年的經濟成長率將高達 86%。

此外，去年與台灣互設代表處的索馬利蘭，和蓋亞那也有些相似之處：二者曾同為英國殖民地，都是周邊地區「相對不受重視」的「例外」國家，也是歐洲列強瓜分之後遺留下的產物。索馬利蘭甚至在國際上「不被承認」，但與台灣一樣，它擁有自己的貨幣、政府、軍隊，也發行自己的護照。

端去年七月曾和台灣外交部、索馬利蘭當地法律菁英聊了聊：索馬利蘭是怎樣的國家？它到底是不是一個國家？它的戰略位置為何？台灣和索馬利蘭發展關係，有何利弊？https://bit.ly/3oN6eTo

#延伸閱讀
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黑名單及其後代的接觸與處理
因為過去的歷史事件因素，台僑對僑委會的印象很多時候並非正面。僑委會早期被說是海外的警總，可能接觸政府人士後，有些人就變成黑名單沒辦法回家。
去年我曾質詢過，關於台僑轉型正義的議題。今年因為美國政黨輪替，有一位吳修銘先生，現在是美國總統科技和競爭策略的特別助理，聽聞吳修銘的父親吳明達過去也在黑名單上，以他的高度，應該很適合僑務委員會接觸。
委員長回覆我，有請同仁透過一些管道，跟吳教授來聯繫，過去曾有互動，但近期比較少一點。
我想說的是，提起這個案例，並不是要針對個案處理，是想建立通例的精神。過去世代曾經被國民黨政府壓逼，很多菁英人才在外國無法回台，而這些人和他們的後代，很多都很優秀，有在白宮工作的、有在NASA工作的，在全世界各地都是很優秀的社會賢達，擁有某種程度的影響力和話語權。
那僑委會是否有可能努力來翻轉這個印象，實踐轉型正義？不能讓人家覺得我過去做台灣人，結果被黑名單趕出來，現在又叫我挺台灣，這感覺實在不會太好，不論是黑名單本人、或是他們的後代，應當要慎重以對。
委員長說，目前僑委會有在海外僑界舉辦二二八紀念活動的實施計畫，比如鼓勵或協助，或是提供租借場地等等，也邀請海外受難者的家屬，或其相關的朋友，可以回台灣來參與，我們有在和台僑積極溝通交流。
我想提醒委員長，威權政府的壓逼，不只是二二八相關事件而已，像是林獻堂二二八也沒有受到牽扯，但他嗆了嚴家淦，最後林獻堂遠走日本，至死都未回到故鄉台灣。過去黨與國家沒有分別，混雜不清，包括「海工會、文工會、陸工會」這些國民黨的系統，常常就是製作黑名單的單位。
我們需要讓台僑徹底了解，現在已經是民主的時代，我們已經轉型完成，不再是過去那一套威權時期的作法。我在預算案時曾具體提出：過去面臨威權政府逼害僑民和後代，應當要聯絡、建立制度化方式，了解到底有多少人並認識，他們的後代目前的狀況，並讓他們理解現在是民主政府，不是過去的威權政府，我想請問關於這個部分進度如何？
委員長表示僑委會有鼓勵駐外單位的同仁，可積極接觸這些朋友，讓他們了解台灣現在沒有這類事情，也希望他們有機會可以和僑委會多聯繫、多接觸。
但我希望，相關單位還是要給予具體的數字以供統計追蹤，委員長回應我，暫無這方面的統計，因為有時很難確認互動的對象是否曾遭受政治迫害，但二二八這部分，相關單位有直接的溝通與協助舉辦相關的活動。今年在十三個駐外館處，約有一千多人來參加相關的活動。
我覺得相當可惜，沒辦法了解實際有多少人，我也知道促轉會去要求過去的系統公布檔案，那些人都說檔案都不見了，但我覺得至少僑委會這邊，要更積極地去接觸處理，而不侷限於二二八的部分，特別是當初黑名單以及其後代狀況的了解。

僑務委員應多引進年輕新血
我也請教委員長，目前一百八十個僑務委員平均年齡幾歲？
委員長回應我，差不多六十四歲出頭。
依據委員長的答覆，僑務委員是在海外來協助推動僑務工作，服務僑社、僑商、僑教，另外也協助政府推動國民外交，並反映僑界的訊息，讓政府了解海外僑界的動態。
而我上任之後，許多少年朋友，包括在矽谷、歐洲，不少人在重要的機構或商業界任職，他們都表示，對僑委會沒什麼印象，後來深入詢問後，說從父母那個年代，海外僑委會就會自己篩選服務對象，這個可接觸、這個不可以服務，所以對下一代來說，已經忘記自己是台灣人，以至於沒辦法投入僑務工作。坦白說看僑務委員的名單，只有兩個四十五歲以下的。現在年輕朋友、青壯年這世代，幾乎都習慣使用社群媒體、網路工具，也對新創科技很友善，我認為僑務委員可以試著朝向年輕化稍微努力看看。當然資深人員代表有豐足的經驗，有其重要性，但我們也應當要引進年輕世代。
委員長表示現在已要求未來每一屆的海外僑務榮譽職推薦名單，至少要有一個是四十歲以下，特別需要調整科技、創新、文創，這類年輕的議題要多交流。
我們台灣的路不容易，官方因為一些限制，沒辦法與國外直接交流，大家也都知道國際的壓力，特別是有一個國家對我們特別差。但不要忘記我們民間的潛力，雖然過去民間交流比較著重在傳統商業的產業，但我們也可以多致力於創新產業，比如社群媒體也好、矽谷新創產業等等，這些新的領域，很可能目前沒有僑務委員，這樣就等於斷絕年輕世代與新經濟這一塊的可能性，我會覺得很可惜。委員長回應我，之後會盡量來做。
希望我們民間、官方，一起攜手努力，讓台灣走出世界！台灣是世界的台灣！

2021-03-15，外交及國防委員會，僑委會 童振源委員長。
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立法院外交及國防委員會(12/17)審查外交部100年度「裁撤及設置外館標準欠缺明確衡量指標」案。民進黨立委蕭美琴質詢外交部次長柯森耀時指出，安倍晉三對台灣非常友善，與台灣政界保持良好互動，我國應該對幾位長期友台的民主黨議員多關心，畢竟日本政壇變化很快。當初安倍因健康因素淡出，也沒想到今天可能會回鍋首相，對此她認為外交部對日本友人訪台禮遇仍有檢討空間。

蕭美琴也以自己為例，強調四年前，她在立法委員初選時不幸輸給了王世堅，當時與日本關係密切的海基會董事長江丙坤，還接獲不少日本民主黨議員的關心，「很多日本議員都很關心我的選情。」從過往來看，自民黨與台灣確實有比較深的淵源，國內政壇與自民黨議員有私交的也比較多，但蕭美琴認為，基本的關心我們絕對不能少。

此外，針對外館數量爭議一事，蕭美琴認為，以面積而言，台灣相較於其他國家，駐外館處算多，她也知道台灣外交處境非常辛苦，如政治互動、經貿關係、潛在實力與戰略關係等考量，但外館不是多就比較好，有些地方3-5個人，外交部應重新考量功能性，全面檢討，不是每個地方都應該有，但有些新興國家存在戰略價值與經濟影響力，仍有必要，如外交部在具經濟戰略關係、潛力無窮的印度設置辦事處；反之，她認為設置外館的重點不在數量，而在功能內涵，若外館純粹為了服務僑胞，就沒有存在的必要。蕭美琴並質疑，新加坡在全球只有六十幾個大使館，在美國有三個館處，台灣卻擁有一百一十七個外館，光是美國設有十三個辦事處，有需要這麼多嗎？