什麼是「外交關係」？大使館是什麼？蓋亞那設的台灣辦事處／立陶宛設的台灣代表處的法律性質為何？ https://wp.me/pd1HGm-mg

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【直播EP28重點整理】🥜台澎小堅果🌰
時間：8/14（六) pm8
講者：臺澎國際法法理建國連線創辦人－黃聖峰 ＋皮筋兒
主題：
1. 什麼是「外交關係」？
2. 大使館是什麼？
3. 之前沒設成的蓋亞那台灣辦事處法律性質為何？為何設不成？
4. 將在立陶宛設立的台灣代表處法律性質為何？

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🍭１ 什麼是「外交關係」？
許多人其實不太了解外交關係的狀態，對ＲＯＣ政權在台灣與外的活動到底是什麼回事？常常會對於外交上的進展會有平行時空的想像。

這對於我們想讓台澎成為國際法上的主權國家這個目標，其實會有負面的影響，因為錯誤的認知就會產生錯誤的行動。

先來聊聊什麼是外交關係。

Diplomatic relations　外交關係；diplomat　外交官。
在現在國際法秩序中的外交關係是指兩個主權國家之間往來的關係。所以，外交關係絕對不會是講某國家與某民間團體，也不會說某國家與個人的關係。

就目前我們看到的ＲＯＣ政權它對外的關係，真正可以談得上是「外交關係」的只有那１５個邦交國，就是承認ＲＯＣ政權為中國主權國家合法政府的１５個主權國家，這之間進行國家之間的往來才是外交關係。

如果ＲＯＣ政權與其他不承認它是中國政府的國家互動嚴格說起來不能稱之外交關係，可稱對外關係、非官方關係。這往來過程會受到許多限制，比如「外交禮遇」就不一定會有。

國家跟國家進行外交關係的時候，每個國家會基於自身利益，與對方進行往來，往來的過程一定會有一些重要機密資訊的存在。這情況之下，與其他國家的外交官互動時會有國際法上的規則出現，這些外交規則就是確保外交官在代表它的國家執行外交任務時，確保他能完成他的工作。有些事務是談成功以後才有辦法公開，所以在中間過程中必然會有「機密」存在。基本上來講某個國家對其他國家外交官身上所攜帶的東西是不可以檢查，過Ｘ光機沒問題，但行李箱內的文件、書信是不能檢查的，這是外交慣例、國際法上外交往來的規則。

另外很重要的是，為了確保彼此之間有外交關係的國家可以排除外在的干涉跟試探，彼此之間會互設外交使館，如大使館、領事館。這些地方可以形容是派駐國在駐在國擁有的一個特殊空間。在這個空間裡，駐在國會尊重派駐國，但不能說這個空間是派駐國的領土喔！比如說駐在國的國民在本國遇到危險時，可能會跑到他國設立的大使館中尋求政治庇護，此時，駐在國的警察就不會進入。

派駐國外交使館所在土地的領土主權仍舊是駐在國的，國際法上的規範外交上的慣例把這個空間當作派駐國的專有區域，基於國家之間互相尊重的外交關係。假如某國忽視這個外交慣例而讓軍隊衝入某大使館內，就會引發很嚴重的外交事件，甚至導致斷交。

就法律上來說，外交史館所在地的領土主權仍舊是駐在國的，只是駐在國會尊重派駐國，當地的軍警不能任意進出，但如果兩國交惡的話，駐在國是可以把對方驅離的。

即使派駐國買下這個房屋，但要是斷交的時候，駐在國仍舊可以把這房屋所有權收回，收回法律上的權利，因為房屋所有權的概念是建構在駐在國的國內法律上。不動產所有權概念不是國際法建構的，而是屬於國內法的層級，所以當然是要依駐在國國內法律來處理。

嚴格說，外交上的慣例只要兩國之間處於正常狀態，雙方就會遵守，但如果不想與對方當朋友，那些好的待遇就不一定有，就好比跟朋友相處，你會對朋友很好甚至可以讓她住你家某房間，但若關係不好時，當然可以拒絕她住下。

再舉例，美國在臺協會的土地所有權是在ＲＯＣ地政機關的紀錄、登記，連ＲＯＣ政權國有財產也是要登記，但這土地不是美國的領土。

某國對自己擁有領土主權的地方當然可以制定國內法來決定怎麼使用。舉例來說，日本在自己的領土範圍內透過法律建立土地所有權的概念，這個概念是疊在領土主權之上，領土主權是基礎，之後再加上土地所有權登記制度來操作土地所有權，這是屬於國內法的範疇，這裡的所有權是永久的沒有時間限制unlimited，所以可以代代相傳。

但是，有的國家是沒有所有權的概念，例如ＰＲＣ政權代表的中國，沒有土地私有制度，只有土地使用權的概念，此時土地使用權是有時間限制，登記的時候就會寫明時間限制，你可能擁有房屋所有權是但土地仍是國家的你不能擁有。總之，這些法律制度都是由這個國家或者治理政權來決定的。

所以說，不能說大使館是駐在國的領土，因為領土主權是國際法的範疇，必須透過領土主權的取得、移轉規範才有辦法取得，不可能透過國內法層級的不動產所有權登記來取得領土主權。

國家之間的外交關係一定是正式的官方關係，會依照關係好壞程度來有所差異，就好比人跟人的關係，不會因為你喜歡對方才把對方當人，不喜歡對方就不把對方當人看待，國與國之間也是這樣，不管跟對方的關係好或壞，都還是有個基本規則就是國際法中有規範到的。

如果跟對方不太熟，比如在國際組織上遇到，頂多就是相敬如賓，承認對方是主權國家這樣而已，若很討厭對方，可能彼此的外交官會互罵，這也沒問題。

如果兩個國家進展很好就會進一步合作，讓對方國民可以來到自己國家更方便，例如落地簽（所謂的免簽入境其實還是有拿到簽證，就是落地簽）。進一步，也可以讓國民之間做生意往來、業務更有效率就可以來互設單位，例如設立經貿往來的辦事處、代表處。

國家跟國家之間互相認定是國家，所設立的代表處，跟ＲＯＣ政權在立陶宛設立的那個代表處是不同的東西喔！

認定對方是主權國家時來設立的代表處，會互相認定是國家的代表處，就是彼此之間的外交單位直接接洽，會有官方共同公開宣示彼此進行的官方往來，這個代表處的人員法律上就是認定為外交人員。

經貿往來很順利的話，就可能進一步設立領事館，這就是正式外交的使館的一種，領事館處理的是行政方面的事務，例如在當地的文憑學位的認證、護照、簽證的處理。

領事館在國家對境外國民提供的外交保護 (diplomatic protection) 上也扮演一定的角色。假設日本人在美國受到不公平對待，日本人可以去派駐美國的日本大使館或領事館尋求協助。

再往前一步，大使館的大使是某國家的正式代表、具有相當於「國家元首代言人」的權限，所以大使說出來的話意義就非常重大。

而領事未必具有可以代表某國的權限，領事就像是處理行政人員，是某國派過去處理外交事務的人員，領事說出來的話不一定具有「代表某國官方正式立場」的意義。

如果是兩國建立邦交通常會互設大使館，這個大使會直接派駐在該國。當兩國需要對話時就會透過大使來溝通。如果沒有派駐大使，就會很不方便，要時常搭飛機、搭船過去。基於外交事務上的保密需求，正式外交溝通會傾向當面溝通，避免用電話或文件進行重要的外交溝通。

大使的角色很重要，因為是某國的代表，除了特殊情況之外，通常派駐過去的大使只有一個，像是日本駐美國大使只有一個，可能外交人員有很多，但日本駐美國大使的大使只會有一個人。大使擔任的工作是進行兩個國家之間的溝通，所以一定是駐在國可以接受的對象，比如日本派去給美國的大使一定要是與美國關係良好者，才能有效的進行溝通，所以在派出大使之前都會先討論會派誰，好建立良好的橋梁。還有一個情況是，如果之後發生不愉快的事件就會先撤回大使，在斷交之前先暫時停止對話這樣；或者是有驅逐大使的狀況也是有的，這次ＰＲＣ政權與立陶宛之間就是有這樣的互動，ＰＲＣ政權就撤回大使。
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🍭２大使館是什麼？
大使館就是大使在駐在國辦公的地方，也常被大使作為官邸使用。

延伸閱讀　Q&A28美國駐華大使館是什麼？：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4087981034568145/?d=n

大使館跟領事館就是外交使館，所以駐在國也會很注意維護周遭安全，以避免發生外交危機。
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🍭３之前沒設成的蓋亞那台灣辦事處法律性質為何？為何設不成？
一般來講，ＰＲＣ政權的狀態，蓋亞那承認它是中國合法政府，所以ＲＯＣ政權就不會是國家政府身分，所以處理ＲＯＣ政權一定會受制於一中框架，至於受制的程度到哪就看該國對台澎的領土主權的認定是如何。

如果，某國它不只承認ＰＲＣ政權是中國政府又承認台澎領土主權屬於中國的話，那當然就一定聽ＰＲＣ政權的話，並把ＲＯＣ政權當成中國這個國家的地方政府，此時，ＰＲＣ政權若以中央政府自居要求該國不要跟地方政府往來，該國基本上只能遵守。這是出於法律的考量。

另一種情況，儘管這個國家不認為、也不承認台澎領土主權屬於中國，只認知ＰＲＣ政權的主張，但如果該國與ＰＲＣ政權有緊密的政治或經濟關係，就可能會受制於這個關係。即使該國不承認台澎領土主權是屬於中國，也不接受ＰＲＣ政權口中的一中原則（臺灣是中國的一部分），但會基於國家利益的考量，依據ＰＲＣ政權的期望來對待ＲＯＣ政權。這就是政治考量。

所以說同樣都是設立不起來，雖然結局一樣，但原因可能是法律考量也可能是政治考量，所以處理方式不同。

如果是法律考量要解決的話，就是讓台澎透過國際法完成建國，這樣就可以拆解「台澎領土主權屬於中國」的框架，法律上的考量就會被去除。但此時仍舊可能會有政治上的考量，這也是難免。國際上也有看過Ａ、Ｂ、Ｃ三個主權國家，Ａ國因為政治考量所以就不跟Ｂ國討厭的Ｃ國進行外交也是有的，就好比與人相處會有的狀況：我不跟某個人好，就叫自己的朋友也不要跟那個人好。

但法律上的問題會比政治上好解決。政治變化得很快很難說得準，但法律上的問題一旦處理好就不會有變卦。

蓋亞那在獨立建國之前是英國殖民地，對台澎法理地位比較有可能會接近英國的立場，英國認為台澎領土主權未定。蓋亞那與ＰＲＣ政權建立外交關係時並沒有對台澎領土主權歸屬問題表態，所以台灣代表處設不成的原因有可能是政治上的影響。

英國的立場意見可以看　台澎國際法法理建國聯線的網站　http://www.rotpnetwork.tw/reference.php?LAN=TW
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🍭４將在立陶宛設立的台灣代表處法律性質為何？
立陶宛這個台灣代表處跟蓋亞那台灣辦事處的法律性質都是非官方的單位，因為他們都不承認ＲＯＣ政權是中國國家政府。所以不是國與國的外交關係，可以類比為民間團體，企業在海外開辦事處。

這類代表處可以說是ＲＯＣ政權派駐在他國的事實上的外交使館，但仍舊不是官方的單位，法律位階上是受ＲＯＣ政權委託處理官方事務的民間單位。就好比政府路邊停車格會委託民間單位來協助開單收錢這樣。但法律上它沒有外交大使館的地位。派駐的外交人員就未必能享有外交官的禮遇。能得到什麼待遇要看駐在國的立場，有可能會因為駐在國與ＲＯＣ政權關係良好，就給予外交人員相當於外交官的禮遇；有的國家則可能會直接要求ＲＯＣ政權派駐的外交人員遵循與一般觀光客相當的規則這樣，而這就是ＲＯＣ政權不被承認是國家政府，導致外交人員欠缺外交官地位的現實。

ＲＯＣ政權派去ＲＯＣ政權邦交國的大使就是中國大使，絕對不是台灣大使喔！

🧋延伸閱讀🧋

台灣有邦交國嗎？https://wp.me/pd1HGm-7H

ROC政權慣用語的背後意義與建國派的建議用語 https://wp.me/pd1HGm-g7

華台不分的現象、國家正常化的問題 https://wp.me/pd1HGm-m3

#終止代管自決建國

終於寫下要來美國的文章給大家～
首先我是直接訂 Booking.com app可以自己訂機票比較划算，那可以在網站上申請ESTA電子簽證
費用是14塊美金💰
那出國以前一定要去做核酸檢測呦！
我是在台北大醫院檢查，那是自費
核酸檢測費用是💰
隔天拿是5000$當天驗當天拿是7000$
（需要妳的機票列印，還有護照，還有身分證）
時間在早上9:00～11:00檢查完不等人，所以要在現場等待叫號！
核酸檢查不會痛會拿棉花插進去你的鼻孔轉一轉馬上就結束了，然後再到櫃檯付錢等待報告出來。
那這些是出國前的準備資料～

✈️出發去機場我是有穿著防護衣，有人沒穿～基本上是沒有限制🚫那基本上還是要戴著口罩😷
那上飛機前他會問你有沒有帶不超過100ml的酒精隨身瓶～我有戴著，上飛機之後有的人會食用飛機餐我是沒有吃也沒有喝～ （我是看到這次飛機餐看到特別不是那麼的好看又看起來不好吃，跟以前差好多…..🤨但是不重要因為我十幾個小時都沒吃沒喝～）那我做經濟艙所以後面幾乎都沒人坐～可能他們刻意要排成的梅花座位吧～ 那這次我搭的是長榮航空服務態度都還不錯～ 整路我都躺著睡還起來看一下電影～ 再繼續睡就這樣睡到飛到美國🇺🇸

✈️這次海關並沒有問很多細節，只問妳來這做什麼，然後行李箱有沒有放什麼水果違禁品之類的～
我是回答我來這裡打疫苗然後順便旅遊～
那海關也沒看我的核酸檢測就只看我的回程機票
但是核酸檢測還是要帶～因為每個海關都不一定會看哪一個～（隨機看）
那我就待下口罩按個指紋就結束問題。

✈️這次我來打疫苗是選擇莫德納(Moderna)
那我沒選擇輝瑞剛好打完了要隔天才有
所以我就選擇莫德納(Moderna)也很好👍🏻
那下一次打時間是一個月以後，那沒辦法等那麼久的人還有其他的疫苗選擇像是嬌生（Johnson)
他只需要一針就能完成✅
那打完必須要還是戴口罩😷因為免疫力下降中正在跟打針進來的病毒對抗🆚所以怕發燒的人可以選擇打完針在吃退燒藥，千萬不要在打針以前呦！不然打針就沒用了！
那我打完針的當下是沒什麼感覺症狀，那打完之後需要在那邊等15-30分鐘左右看看你有沒有過敏反應，那可以的話務必要帶著水喝多喝水！大量喝水！那我第二天就手臂酸到爆炸！醫生也交代絕對不可以揉，然後多補充維他命營養，水果多吃，保持心情樂觀開開心心～沒有什麼太大問題～

基本上就整理到這裡～ 後期會打第二針副作用聽說很大～～ 之後會上傳到我的YouTube 可以再去看我拍的影片🇺🇸🇺🇸
喜歡的話幫我分享按讚 👍🏻🥰

#完成第一針疫苗 #moderna #covid_19 #newyork #america #vaccine #pharmacy #target #museum #finish #🇺🇸 #youtube #楊飛飛

【Ｊ編手記：警察隨意盤查民眾，配合一下就好？】

昨天早上在桃園市中壢區，一位詹小姐下了火車走在大街上正準備進行自己一天的行程，卻被一名身穿警察制服、騎著警用機車的員警，以「沒看過你、你神情緊張」為理由，「 #合理懷疑」詹小姐有犯罪嫌疑。

當下詹小姐雖然拒絕回答，但是同意員警可以和她一起前往目的地，沒想到員警卻限制她的行動自由、搶奪手機、施加暴力造成多處擦傷，甚至上了手銬以現行犯身分押送到派出所做筆錄。隨後詹小姐被送往中壢分局的拘留室待了兩個小時半，更被送到桃園地檢署拘留三小時餘，等待開庭審理。

過程中詹小姐詢問員警現在我 #沒有人權 嗎？員警回應，沒有！

詹小姐「失去了九個小時的 #人身自由、身體受傷、尊嚴盡失、蒙受羞辱、無法工作、無法上課。」
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網友在這篇貼文下留言「 #配合一下就好 」，但真的是這樣嗎？

司法院釋字第535號解釋文提到，對人的臨檢要「有相當理由足認其行為已構成或即將發生危害者為限」。也就是說警察不可以主張「因為你看起來很可疑，我想盤查，你就要乖乖配合我」，要說得出哪裡可疑，為什麼要進行臨檢。

甚至在第535號解釋出爐後，2003年通過的《警察職權行使法》第七條也明文規定，警察只能問你的基本資料、看你的證件，甚至也規定了警察如果無法查明民眾身分，而需要帶往派出所等地方的時候，不可以使用 #強制力，也不可以 #超過三小時。

麻煩找菁琪律師-Better call Zoe 曾經處理過一個 #配合一下 而吃上莫須有官司的案件。案件當事人剛回台下了飛機，在回家的計程車上遇到警察臨檢，員警要求打開行李箱檢查。當事人乖乖配合警察打開了行李箱，行李箱有一支外國友人送的，自己都沒有吹過的卡祖笛（一種簡易樂器）被警察認為 #很可疑，最後這支卡祖笛被驗出大麻陽性反應，這名當事人就被依「持有二級毒品」起訴，
雖然最後無罪，但過程中卻飽受恐懼。

文化部長李永得、台大教授李茂生和苗栗縣議員曾玟學，也都曾經遇過警察不合理、不合法的違法盤查；就算警察是為了執法，也不該抱持著「寧可錯殺一百」的心態對民眾違法濫權！

【延伸資訊】

Podcast 》菁琪律師聊「臨檢」：https://reurl.cc/v5z1ly

YouTube 》警察非法搜索現場：https://reurl.cc/3NnLdl

我不同意搜索安全小卡》下載連結：https://reurl.cc/v5z53o

#不要讓自己的權利睡著了
#警察違法盤查
#我不同意搜索

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成為黨員》 t.ly/b00g
成為志工》 https://bit.ly/3nKuG8z
線上捐款》 t.ly/QXY5
＃捐款綠黨可抵稅

1月到日本濱名湖環湖回到飯店，要打包時臨時起意拍了這支片。
覺得總會有人會需要的（對未來自己說）
時間比較緊迫拆的有點粗魯，大家見諒啊～
有更好的打包方式也歡迎一起討論唷！

【自行車裝箱步驟】
1.飛輪變速最小齒
2.鬆開煞車夾器
3.拆卸輪組(前/後輪)
4.車架包裝墊料
5.輪組放氣
6.輪組裝保護片
7.裝入自行車箱

【帶單車出國提醒】
1.詢問航空公司行李限制跟限重，每間規定不同。
2.輪胎記得放氣，不然高空有爆胎可能。
3.氣瓶不能帶上飛機，記得帶打氣筒。
4.自行車行李箱尺寸較大，注意當地移動交通可否。


很多人詢問我補充上來
我使用的自行車箱🔍「單車觔斗雲」
有租借跟購買兩種選擇
大家可以換算出國天數評估要借還是買～


｜Music｜
By My Side - by K. Solis


拍攝器材｜iPhone 11 Pro、VideoMic Me-L
輪組｜Racing Zero competizione(競賽版跑零)
車子型號｜TCR ADVANCED 1-KOM 2019


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Activiaion公司每年底都會推出的《決勝時刻》系列，向來被視為年底銷售冠軍的代名詞，而《決勝時刻》不光遊戲賣得好，它的限定版本要附贈的獎品更是噱頭十足，之前幾代作品除了有贈送包含遙控偵查車、頭戴夜視鏡...等贈品之外，預計今年11月要發售的《決勝時刻：黑色行動2》，也確定除了普通版、典藏版遊戲之外，還會有個超重量的豪華版本，除了有個像行李箱大小的包裝盒之外，還有遊戲光碟、音樂原聲CD、設定資料集、各種下載序號卡之外，更猛的是有一個遙控直升機，是以遊戲中會出現的未來無人偵察機為外型製作，是真的可以飛行操作，看起來超酷的。不過要買這個豪華限定版不便宜，售價為179美元，幾乎比一台遊樂器還貴，所以想買的玩家趕快存錢比較實際咧!!
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