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美洲豹有強壯的肌肉、結實的身體和四肢。美洲豹的頷骨非常強壯，可以咬穿海龜的外殼，甚至能把大型獵物的頭顱或脖子咬斷。內容選自《終極捕食動物百科》

當「開放美豬」成為政治工具，國民黨正在逐漸喪失未來的執政能力

就像國民黨最近檢視民進黨過去反對美牛、美豬的政策論述，未來國民黨也勢必要面對台灣的公民、國際社會，對於國民黨這段時間在反對美豬開放議題上的各種論述與行動。

無論在朝在野，我認為每個政黨乃至每位政治人物，都該以國家整體利益和人民健康福祉為最大考量，國民黨身為大黨，卻喪失理性監督的能力，這些都將寫在歷史上。柯建銘總召這篇文就簡潔扼要的整理出民進黨在捍衛食安問題的歷史真相。

製造仇恨、刻意撕裂台灣社會，國民黨把「開放美豬」操作成政治鬥爭，這種非理性、為了反對而反對的作法，顯示國民黨正喪失執政能力！

———
柯建銘總召：

【敬回馬英九 還原歷史真相】

民進黨沒有昨是今非，只有昨是今是！！
一切以國家整體利益及人民健康為最大考量。

立法院終將於24日進行「學校衛生法」、「食品安全衛生管理法」、「9項行政命令」表決大戰，國民黨以2009年時任民進黨主席的蔡英文總統領軍上街頭布條上斗大「反毒牛、反出賣、反欺騙」，以及2012年民進黨反萊牛的畫面及言論來反擊民進黨，以子之矛攻子之盾，說民進黨昨是今非，其實是惡意簡化故意抹黑而已，身為全程參與者，還原歷史真相，拆穿最沒資格繞行立法院的馬英九真面目，本人絕對是最具適格性。

〈首戰〉民進黨2009年在蔡英文 Tsai Ing-wen主席領導下走上街頭，是因狂牛症反美牛，非反萊牛，不容刻意混淆。

〈2009年民進黨為什麼反對？為什麼抗爭、佔領主席台、上街頭？〉
2009年10月23日，時任國安會秘書長蘇起與美國簽署「台美牛肉議定書」，全面開放30個月齡以下帶骨牛肉及其產品(含內臟、絞肉、頭顱、腦、眼睛、脊髓)，未來美國若出現狂牛症病例，須先由世界動物衛生組織評估是否提升美國疫情等級後，臺灣才能宣布是否禁止美牛進口。（註：與扁政府時期開放不含內臟及臺灣有主動禁止權相左）可說是全牛開放，發生狂牛症時又喪失主動禁止權。

簽完後同時上網預告「修正美國牛肉及其產品之進口規定」草案，預告期至同年11/1，衛生署預告後11/2正式開放美牛進口，從預告到實施共10天，舉國譁然，反對聲浪四起。

2009/10/23時任衛生署長楊志良表示對貿易談判結果事與願違，表示失望。

10/24時任民進黨發言人蔡其昌：馬政府決策，危及民眾健康，民進黨反對放寬美牛進口。

民進黨於10/26提案食品衛生管理法第11條第一項增列第10款，禁止發生狂牛症地區之牛隻其頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟或其相關產製品進口，即「阻絕於境外」、「決戰於境外」。

11/2衛生署公告提出「三管五卡」
三管：管源頭、管邊境、管市場
五卡：核對證明文件、明確標示產品資訊、「嚴密開箱檢查」、食品安全檢查、資訊即時查明
其實三管五卡是假動作，不能阻絕於境外！

11/3蔡英文主席回應民進黨立場：修法、重啟談判，並支持所有民間團體發起抗爭活動，包括公投連署和示威抗爭。
當天民進黨佔領主席台後，我與賴清德在王金平院長召集朝野協商堅持民進黨修法主張。（現還保留當年賴副總統提案的手稿，是歷史文件。）

11/4黃義交提案修食管法，接近民進黨版本。

11/11孔文吉代表國民黨提案，不提隔絕境外。

11/12國民黨提修正案，亦不明定禁止。

11/14蔡英文主席率領民進黨上街頭（反毒牛大遊行），各方響應。

12/10蘇起主持國安會議，國民黨大小黨鞭林益世等、行政院秘書長林中森、國民黨秘書長詹春柏、衛生署長楊志良皆與會，但黃義交等堅持支持民進黨看法，國民黨見大勢已去。

12/11王金平院長召集朝野協商。

12/18孔文吉退回國民黨版本。

12/24因選舉結果，國民黨不利，藍委考慮接受民進黨版本。

12/29同意民進黨版本，雖非疫區而近10年有發生狂牛症國家、敏感部位全面禁止進口。

2010/01/05完成食品衛生管理法修法三讀。

2010/02/11蘇起黯然從國安會秘書長下台。

馬英九及國民黨黨團成員，這是歷史真相，當年11/14蔡主席與民間團體上街頭的畫面，其實是給國民黨最大壓力、痛擊，連消基會都連署公投，所有學者、專家、民團、臺灣人民都支持民進黨主張，最後藍委都支持，起義來歸，否則以當時民進黨立委區區27席，如何取得修法成功，這是歷史性關鍵的遊行，應該肯定才對，卻拿來抹黑、造謠、硬拗、說嘴。馬先生，你心知肚明，還說民進黨專制獨裁鴨霸，夜深人靜時，你不會愧汗淋漓嗎？

〈再戰〉蘇貞昌黨主席時期
〈2012反萊劑美牛：再修食管法，符合國際標準〉

2012/01/14馬英九連任後，於2月1日立法院報到當天表示：「新內閣對於美牛開放會有新作法」很清楚萊牛要開放了。

馬英九選前已答應美國，但標準何在？

當時我曾說過：「民進黨曾經執政，深刻感受身為執政者承擔何在。」因此即使在野，民進黨團必須理性監督，尊重朝野協商為策略，佔領主席台、夜宿議場等，其實只是手段，兩者交叉應用，無法再以衝撞為唯一策略，故必須拉長戰線，讓此事引起更大社會注目，壓迫馬政府再修符合國際標準之食管法，而非以行政命令，或空白授權之修法。

2012/02/24立法院開議，佔領主席台不讓行政院長陳沖上台施政報告，我與幹事長潘孟安、書記長陳亭妃，利用朝野協商逼迫國民黨簽署決議。

1.為維護國民健康，在立法院未完成修法前，行政院應承諾在近期內不以行政命令開放含瘦肉精之相關肉品進口。

2.立法院各黨團承諾，以最優先法案處理有關食品衛生管理法相關條文。

3.行政院依修正後之食管法依法行政。

而在國人普遍對食品安全抱持疑慮下，「反美牛、零檢出」成為難得跨越藍綠的公共議題，當時包括國民黨籍鄭汝芬、黃昭順委員紛紛提出版本，版本一度逼近17個。

一方面召喚社會力進來，又拉攏國民黨有志一同，又怕馬英九提沒有標準、空白授權的食管法強行通過，忽而佔領主席台，忽而談判協商，全黨合作，備極辛苦。

纏鬥整個會期，延會期到06/15，CODEX 07/05要開會公布，必須拖到07/05等國際標準才鬆口。

故於06/11～06/15發動立法史上首次夜宿議場5天4夜，120小時抗爭，使得延會期無法讓馬英九強行通過沒有國際標準的食管法。。

期間與蘇貞昌主席、林錫耀秘書長取得默契研商，蘇貞昌主席也親臨黨團會議督軍，支持黨團決策，「絕對死守到底」，黨團成員輪值排班，徹夜守住議場，士氣如虹，知道為何而戰，等待07/05 CODEX標準公布，期間蘇貞昌主席、蔡英文前主席、謝長廷前院長、游錫堃前院長皆前來探望打氣，默契十足。焦土政策，王金平院長沒有動用警察權強力清場，深化馬王心結，也埋下9/6馬王政爭因子。

07/05 CODEX標準出來，蘇主席與我同步回應，同意採國際標準，與國際同步，蘇主席表示：「民進黨曾經執政，也會重返執政，須考慮國際經貿原則，不能一直站在美國對立面，這是我們最大共識」，理性收場。

07/25立法院召集臨時會，有秩序安排食管法再度修正，和平落幕。

以上2009年、2012年兩次民進黨對美牛開放的簡要札記，希望勾起大眾過往的記憶，當然過程甚為複雜、曲折，其中有內部討論辯證，能夠進退有據，衝突，妥協，進步，雖在野也負責。

在國家最大利益，也顧及國人食品安全，拉出在野黨胸襟、高度，實有賴前後任黨主席蔡英文、蘇貞昌之有效領導、整合，最感謝的還有黨團成員的合作、團結，這段過程絕對是每個黨團成員刻骨銘心的共同記憶。

重返執政的當今，面對24日表決之戰，我們有信心穩定走完全程，直到公投，這是對臺灣人民負責的態度，團結、加油，就放在心中吧！

反觀國民黨，武鬥秀下限到丟內臟，文攻變成美豬是毒豬，那2012年馬政府開放的美牛，吃了8年了，也該是毒牛，是否也要一起反呢？

馬先生，你曾貴為國家元首8年，整個國家安全戰略上，不管軍事、外交、國安，經貿、食安（科學證據、國際標準），總體考量上棄之不顧，製造仇恨，站在美國對立面，所為為何？你24日還要繞行立法院嗎？

國民黨立法院同仁：你們曾決議
1.臺美建交助我國加入聯合國
2.臺海有事要敦促美軍協防
又非理性到美豬是毒豬，戰略思維是什麼？民智已開，非可愚也，奉勸不要當「政治神風特攻隊」吧，哀哉！痛哉！惜哉！

最後，我們要誠懇告訴國人：執政有執政的責任、包袱、苦衷、難處，為臺灣該承擔的民進黨逃不了，也不會閃躲，況且國家是大家的，我們同時也尊重在野黨挑戰執政黨是天經地義，但須有節制，非無限上綱的非理性才對。

執筆至此，若民進黨有溝通不良之處，乃至做得不夠好的地方，還懇請國人能見諒，「說道歉也是心中的話」，我們還需攜手迎向國家未來的挑戰，臺灣加油！ 老柯敬筆 凌晨05:20

PS：馬先生，我2015年返鄉參選才正式使用臉書，是民進黨最後一個使用臉書的人，何來刪2012年之文章？

＃蔡英文 ＃賴清德 ＃蘇貞昌 ＃游錫堃 ＃謝長廷 ＃林錫耀 ＃蔡其昌 ＃潘孟安 ＃陳亭妃

五分鐘說清楚...
「萊豬」、「萊牛」是怎麼回事？
什麼是「毒」？
為什麼2012年7月是關鍵時刻？

如果你認為說明易懂明瞭，拜託幫忙散播分享！
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註：以下為柯總召補充2009-2012年大事紀

【敬回馬英九 還原歷史真相】

民進黨沒有昨是今非，只有昨是今是！！
一切以國家整體利益及人民健康為最大考量。

立法院終將於24日進行「學校衛生法」、「食品安全衛生管理法」、「9項行政命令」表決大戰，國民黨以2009年時任民進黨主席的蔡英文總統領軍上街頭布條上斗大「反毒牛、反出賣、反欺騙」，以及2012年民進黨反萊牛的畫面及言論來反擊民進黨，以子之矛攻子之盾，說民進黨昨是今非，其實是惡意簡化故意抹黑而已，身為全程參與者，還原歷史真相，拆穿最沒資格繞行立法院的馬英九真面目，本人絕對是最具適格性。

〈首戰〉民進黨2009年在蔡英文 Tsai Ing-wen主席領導下走上街頭，是因狂牛症反美牛，非反萊牛，不容刻意混淆。

〈2009年民進黨為什麼反對？為什麼抗爭、佔領主席台、上街頭？〉
2009年10月23日，時任國安會秘書長蘇起與美國簽署「台美牛肉議定書」，全面開放30個月齡以下帶骨牛肉及其產品(含內臟、絞肉、頭顱、腦、眼睛、脊髓)，未來美國若出現狂牛症病例，須先由世界動物衛生組織評估是否提升美國疫情等級後，臺灣才能宣布是否禁止美牛進口。（註：與扁政府時期開放不含內臟及臺灣有主動禁止權相左）可說是全牛開放，發生狂牛症時又喪失主動禁止權。

簽完後同時上網預告「修正美國牛肉及其產品之進口規定」草案，預告期至同年11/1，衛生署預告後11/2正式開放美牛進口，從預告到實施共10天，舉國譁然，反對聲浪四起。

2009/10/23時任衛生署長楊志良表示對貿易談判結果事與願違，表示失望。

10/24時任民進黨發言人蔡其昌：馬政府決策，危及民眾健康，民進黨反對放寬美牛進口。

民進黨於10/26提案食品衛生管理法第11條第一項增列第10款，禁止發生狂牛症地區之牛隻其頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟或其相關產製品進口，即「阻絕於境外」、「決戰於境外」。

11/2衛生署公告提出「三管五卡」
三管：管源頭、管邊境、管市場
五卡：核對證明文件、明確標示產品資訊、「嚴密開箱檢查」、食品安全檢查、資訊即時查明
其實三管五卡是假動作，不能阻絕於境外！

11/3蔡英文主席回應民進黨立場：修法、重啟談判，並支持所有民間團體發起抗爭活動，包括公投連署和示威抗爭。
當天民進黨佔領主席台後，我與賴清德在王金平院長召集朝野協商堅持民進黨修法主張。

11/4黃義交提案修食管法，接近民進黨版本。

11/11孔文吉代表國民黨提案，不提隔絕境外。

11/12國民黨提修正案，亦不明定禁止。

11/14蔡英文主席率領民進黨上街頭（反毒牛大遊行），各方響應。

12/10蘇起主持國安會議，國民黨大小黨鞭林益世等、行政院秘書長林中森、國民黨秘書長詹春柏、衛生署長楊志良皆與會，但黃義交等堅持支持民進黨看法，國民黨見大勢已去。

12/11王金平院長召集朝野協商。

12/18孔文吉退回國民黨版本。

12/24因選舉結果，國民黨不利，藍委考慮接受民進黨版本。

12/29同意民進黨版本，雖非疫區而近10年有發生狂牛症國家、敏感部位全面禁止進口。

2010/01/05完成食品衛生管理法修法三讀。

2010/02/11蘇起黯然從國安會秘書長下台。

馬英九及國民黨黨團成員，這是歷史真相，當年11/14蔡主席與民間團體上街頭的畫面，其實是給國民黨最大壓力、痛擊，連消基會都連署公投，所有學者、專家、民團、臺灣人民都支持民進黨主張，最後藍委都支持，起義來歸，否則以當時民進黨立委區區27席，如何取得修法成功，這是歷史性關鍵的遊行，應該肯定才對，卻拿來抹黑、造謠、硬拗、說嘴。馬先生，你心知肚明，還說民進黨專制獨裁鴨霸，夜深人靜時，你不會愧汗淋漓嗎？

〈再戰〉蘇貞昌黨主席時期
〈2012反萊劑美牛：再修食管法，符合國際標準〉

2012/01/14馬英九連任後，於2月1日立法院報到當天表示：「新內閣對於美牛開放會有新作法」很清楚萊牛要開放了。

馬英九選前已答應美國，但標準何在？

當時我曾說過：「民進黨曾經執政，深刻感受身為執政者承擔何在。」因此即使在野，民進黨團必須理性監督，尊重朝野協商為策略，佔領主席台、夜宿議場等，其實只是手段，兩者交叉應用，無法再以衝撞為唯一策略，故必須拉長戰線，讓此事引起更大社會注目，壓迫馬政府再修符合國際標準之食管法，而非以行政命令，或空白授權之修法。

2012/02/24立法院開議，佔領主席台不讓行政院長陳沖上台施政報告，我與幹事長潘孟安、書記長陳亭妃，利用朝野協商逼迫國民黨簽署決議。

1.為維護國民健康，在立法院未完成修法前，行政院應承諾在近期內不以行政命令開放含瘦肉精之相關肉品進口。

2.立法院各黨團承諾，以最優先法案處理有關食品衛生管理法相關條文。

3.行政院依修正後之食管法依法行政。

而在國人普遍對食品安全抱持疑慮下，「反美牛、零檢出」成為難得跨越藍綠的公共議題，當時包括國民黨籍鄭汝芬、黃昭順委員紛紛提出版本，版本一度逼近17個。

一方面召喚社會力進來，又拉攏國民黨有志一同，又怕馬英九提沒有標準、空白授權的食管法強行通過，忽而佔領主席台，忽而談判協商，全黨合作，備極辛苦。

纏鬥整個會期，延會期到06/15，CODEX 07/05要開會公布，必須拖到07/05等國際標準才鬆口。

故於06/11～06/15發動立法史上首次夜宿議場5天4夜，120小時抗爭，使得延會期無法讓馬英九強行通過沒有國際標準的食管法。。

期間與蘇貞昌主席、林錫耀秘書長取得默契研商，蘇貞昌主席也親臨黨團會議督軍，支持黨團決策，「絕對死守到底」，黨團成員輪值排班，徹夜守住議場，士氣如虹，知道為何而戰，等待07/05 CODEX標準公布，期間蘇貞昌主席、蔡英文前主席、謝長廷前院長、游錫堃前院長皆前來探望打氣，默契十足。焦土政策，王金平院長沒有動用警察權強力清場，深化馬王心結，也埋下9/6馬王政爭因子。

07/05 CODEX標準出來，蘇主席與我同步回應，同意採國際標準，與國際同步，蘇主席表示：「民進黨曾經執政，也會重返執政，須考慮國際經貿原則，不能一直站在美國對立面，這是我們最大共識」，理性收場。

07/25立法院召集臨時會，有秩序安排食管法再度修正，和平落幕。

以上2009年、2012年兩次民進黨對美牛開放的簡要札記，希望勾起大眾過往的記憶，當然過程甚為複雜、曲折，其中有內部討論辯證，能夠進退有據，衝突，妥協，進步，雖在野也負責。

在國家最大利益，也顧及國人食品安全，拉出在野黨胸襟、高度，實有賴前後任黨主席蔡英文、蘇貞昌之有效領導、整合，最感謝的還有黨團成員的合作、團結，這段過程絕對是每個黨團成員刻骨銘心的共同記憶。

重返執政的當今，面對24日表決之戰，我們有信心穩定走完全程，直到公投，這是對臺灣人民負責的態度，團結、加油，就放在心中吧！

反觀國民黨，武鬥秀下限到丟內臟，文攻變成美豬是毒豬，那2012年馬政府開放的美牛，吃了8年了，也該是毒牛，是否也要一起反呢？

馬先生，你曾貴為國家元首8年，整個國家安全戰略上，不管軍事、外交、國安，經貿、食安（科學證據、國際標準），總體考量上棄之不顧，製造仇恨，站在美國對立面，所為為何？你24日還要繞行立法院嗎？

國民黨立法院同仁：你們曾決議
1.臺美建交助我國加入聯合國
2.臺海有事要敦促美軍協防
又非理性到美豬是毒豬，戰略思維是什麼？民智已開，非可愚也，奉勸不要當「政治神風特攻隊」吧，哀哉！痛哉！惜哉！

最後，我們要誠懇告訴國人：執政有執政的責任、包袱、苦衷、難處，為臺灣該承擔的民進黨逃不了，也不會閃躲，況且國家是大家的，我們同時也尊重在野黨挑戰執政黨是天經地義，但須有節制，非無限上綱的非理性才對。

執筆至此，若民進黨有溝通不良之處，乃至做得不夠好的地方，還懇請國人能見諒，「說道歉也是心中的話」，我們還需攜手迎向國家未來的挑戰，臺灣加油！ 老柯敬筆 凌晨05:20

PS：馬先生，我柯建銘2015年返鄉參選才正式使用臉書，是民進黨最後一個使用臉書的人，何來刪2012年之文章？

今天要來說一個恐怖的睡前鬼故事
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