地方建設非綠就卡 興建社宅強渡關山

為了完成蔡英文總統 #八年20萬戶社會住宅 的競選政見，內政部行政法人機構 #國家住宅及都市更新中心 近年持續在各地大興土木規劃與興建社會住宅，但卻遭地方批評「有地就蓋、想蓋就蓋」，完全是先斬後奏，無視各地的需求與聲音。近日公告上網招標規劃與興建新北市 #淡水區1500戶社會住宅，由於問題繁多，又未事先與地方居民溝通，遭當地居民反彈。新北市議員陳偉杰批評，為了實現蔡英文總統的政見拼命蓋社會住宅，卻無視在地居民的聲音，淡水目前真正需要的是 #興建淡北道路 及 #淡海新市鎮二期重新規劃 儘速完成，但這兩案都因政治及相關原因卡關至今，很明顯中央政府的建設只分藍綠，根本不顧民眾需求。

◾指出六大錯誤 有待中央政府先解決

陳偉杰指出，政府為了達成蔡總統的政見，住都中心到處獵地興建社會住宅，這次公告的兩處淡水區社會住宅「#淡海安居」、「#淡金安居」，並未與地方及地方民代溝通、也沒徵詢附近居民意見即上網公告招標，完全無視地方民眾聲音。陳偉杰直接點出住都中心的六大錯誤：

一、社會住宅規劃並未與地方及當地民代、居民充分溝通，完全就是先斬後奏、獨斷專行，不顧在地居民的意見。

二、規劃地點太過隨便，想蓋就蓋、有地就蓋，反正目標就是達成興建社會住宅總戶數20萬戶，根本不管各地的區域規劃及各項主、客觀條件是否符合。

三、淡水地區空屋率將近20%，房價也相對便宜，政府如果有心，以淡水區為例：應該將社會住宅興建經費用以低利貸款，協助青年購屋；或者以租金的方式，實質補貼予民眾，如此兩全其美的方式中央政府何樂而不為？

四、就算必須興建社會住宅也要有優先順序，不應一次1500戶全數興建，應視區位需求採逐步到位方式，讓社會住宅符合在地需要，也讓週遭居民能夠適應與理解。

五、淡水地區交通建設還沒到位，目前除了興建中的 #淡江大橋 外，通過二階環評的聯外交通 #淡北道路 遭中央卡關，卻先讓大批新居民入住淡水，只會讓淡水的交通更加惡化。

六、應先完善淡水地區交通與產業基礎建設，讓淡北道路優先進行興建、同時解決延宕30多年的淡海新市鎮二期規劃徵收，再依現況需求規劃興建社會住宅，而非本末倒置先把新居民拉進來再說。

◾淡北道路還在拖 社宅進度卻很快

陳偉杰強調，區域規劃首重交通，淡水近幾年因淡海新市鎮規劃且房價較為低廉，所以移入許多新居民，但目前空屋也不少。如今新居民移入、還有原淡水居民再加上五所大學的學生，讓連接台北市的 #台二線 每天都塞車，如遇假日觀光人潮的湧入，交通更是大打結，早已成為淡水民眾的惡夢。陳偉杰批評，原本已推動多年的淡北道路，在去年一月就已通過二階環評，卻因政治力介入而卡關至今。中央政府一面讓黨籍立委去阻撓、一面又推給雙北市自己去溝通協調，而中央興建社會住宅卻完全都不用與地方溝通，造成淡北道路還在拖，而社會住宅進度卻很快，擺明就是因為淡北道路非中央建設，且雙北又非民進黨執政，所以想趁機卡關淡北道路，並讓社會住宅強渡關山做政績。

◾新居民移入 先解決交通問題

陳偉杰表示，蔡英文總統執政後，無論是中央政策還是中央建設，不是綠營立委全力護航，就是部會行政先斬後奏，根本無視在野黨、也無視地方的需求。如今淡水人口大增，首當需要解決交通問題，優先讓淡北道路盡速興建完成，解決每日淡水與台北市間的交通問題，而非再增加新居民的移入，惡化交通問題。陳偉杰說，中央政府應該先以民眾的生活需要為優先，不要非綠就卡，況且補助淡北道路的興建預算一樣可以當成政績啊！就像當時授權民間採購BNT疫苗，中央政府不就大肆搶功了嗎？政府想蓋社會住宅解決青年「住」的問題、爭取選票支持，我們絕對能夠理解，但前提是讓年輕人看見淡水的交通問題有解才對，試想年輕人因收入問題必須住在離工作地較遠的區域，現在又必須再忍受塞車的痛苦，這樣的政策真的有幫助到年輕人嗎？中央政府在蓋社會住宅炫耀政績的同時，還是要把所有主、客觀條件納入討論才是，一味為了蓋而蓋，難道民進黨政府真以為年輕人都看不懂你們在玩什麼把戲嗎？

#社會住宅 #先解決交通再來蓋社宅
#新北市議員陳偉杰 #淡水魚丸
#淡水_八里_三芝_石門
#Your_Life_Is_My_Life

圖片來源：國家住宅及都市更新中心臉書

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📌申請方式
《線上申請》 https://reurl.cc/O0Lx19
《郵寄申請》 桃園市政府住宅發展處(桃園市桃園區力行路300號)

☀租金補貼
➡申請時間：第一次110/8/2(一)至110/8/31(二)止；第二次：111/2/14(一)至111/2/25(五)止。
➡申請條件：
1.已成年且自身或家庭成員無自有住宅。
2.自身或家庭成員無申請其他住宅補貼或承租社會住宅。
3.每人每月所得低於38,203元。

☀自購住宅貸款利息補貼
➡申請時間：110/8/2(一)至110/8/31(二)止。
➡申請條件：
1.已成年且自身或家庭成員無自有住宅或2年內購屋並辦理貸款者。
2.自身或家庭成員無申請其他住宅補貼或承租社會住宅。
3.每人每月所得低於53,484元。

☀修繕住宅貸款利息補貼-申請條件
➡申請時間：110/8/2(一)至110/8/31(二)止。
➡申請條件：
1.已成年且家庭成員持有一戶屋齡10年以上房屋。
2.申請時家庭成員均未接受政府其他住宅補貼。
3.每人每月所得低於53,484元。

📌註：「自購住宅貸款利息補貼」或「修繕住宅貸款利息補貼」可與財政部公股銀行的「青年安心成家購屋優惠貸款」搭配使用。

☎服務專線
內政部營建署：02-7729-8003(平日8時至18時)
桃園市政府住宅發展處：03-3324700分機 5(平日9時至17時)
➡更多資訊及書表下載：https://reurl.cc/NrL35x

4/30下午受邀參加審計部「各級政府推動社會住宅興辦計畫執行情形專案調查計畫」專家訪談，沒想到只有邀請我一個人，由副廳長主持，共有七位審計部同仁一起諮詢面談，感覺好像接受博士論文口試一般，很特別的經驗。

審計部事前準備工作詳細，業務單位報告初步調查內容，然後提出：政策推動、法規制度及實際執行四大面向七項問題諮詢內容。相關報告內容及討論題綱如下：

業務單位報告

我國當前住宅與房市問題包含高房價、高空屋、高自有率及社會住宅短缺，難以滿足青年及弱勢家戶的基本居住需求。為解決上述問題，政府推動只租不售之社會住宅政策，結合政府興建與包租代管的供給方案，增加政府住宅政策供給面資源，同時透過包租代管民間閒置住宅，讓租屋市場成為無力購屋者正常居住消費之選擇方式，進而發揮租屋與購屋市場相互調控的均衡機制，並健全租屋市場以制衡房價過度上漲的效果，對穩定住宅市場與安定人民居住，具有重大意義。內政部爰報經行政院於106年3月6日核定「社會住宅興辦計畫」，預計於106至113年，由住宅基金支應約307億6,000萬餘元，分2階段辦理，第1階段（106至109年）目標於109年達成直接興建4萬戶、包租代管4萬戶，合計8萬戶社會住宅；第2階段（110至113年）目標於113年達成直接興建12萬戶、包租代管8萬戶，合計20萬戶社會住宅。

據內政部不動產資訊平臺網站所載，第1階段社會住宅興辦計畫執行情形，其中社會住宅直接興建部分，截至109年10月13日止，包含既有、新完工、興建中、已決標待開工、規劃及招標中之社會住宅計4萬2,665戶，與第1階段計畫目標尚符；社會住宅包租代管部分，截至109年9月30日止，媒合計1萬1,055戶，分別為第1期5,157戶及第2期5,898戶，惟其執行情形與計畫目標1萬戶及2萬戶有大幅落差。又為落實社會住宅第2階段目標，行政院於109年9月28日原則同意內政部所報「社會住宅興辦計畫」第1次修正草案。據載，直接興建社會住宅部分，增加中央協助辦理先期規劃、內政部營建署協助地方政府代辦工程或代為營運管理，由國家住宅及都市更新中心（下稱住都中心）直接興建及營運管理、協調國營事業參與興辦等模式，預估將由中央主導推動300處約6萬戶之社會住宅，經內政部指示由住都中心興辦。

鑑於住宅法及行政院國家永續發展委員會108年7月「臺灣永續發展目標」、核心目標11「建構具包容、安全、韌性及永續特質的城市與鄉村」之第1項具體目標為「確保所有的人都可享有適當、安全及可負擔的住宅及基本生活所需的服務，並改善弱勢棲所」，已揭櫫我國住宅政策為使全體國民居住於適宜之住宅且享有尊嚴之居住環境，以保障國民居住權益。本部爰辦理「各級政府推動社會住宅興辦計畫執行情形」專案調查，期發掘其問題癥結，俾提出適切建議意見，增進執行效能，發揮審計積極功能。

一、政策推動面向：

(一)為使國民居住於適宜之住宅且享有尊嚴之居住環境，政府目前係透過住宅補貼（包含租金補貼、自購住宅貸款利息補貼及修繕住宅貸款利息補貼等）、直接興辦社會住宅、社會住宅包租代管等協助機制辦理。

諮詢重點：鑑於目前住宅補貼、社會住宅、社會住宅包租代管之申請及補助條件均不相同，請問政府目前政策擬定或執行方向是否可以達到保障或改善經濟或社會弱勢居住權益並提升其居住環境品質之目標？有無待檢討或加強策進的地方？

(二)99年開始之社會住宅運動，聚焦於爭取保障弱勢者之基本居住權益，挑戰政府長期傾向「市場機制」之住宅政策思維，經過10年努力，我國社會住宅存量占總住宅存量之比率，從99年之0.08％，提升至109年10月之0.19％。現政府訂定8年20萬戶社會住宅政策目標，推估其數量仍僅占全國住宅存量之2.23％。

諮詢重點：請問我國社會住宅存量占總住宅存量之比率多少才適宜？政府應如何於保障弱勢者之基本居住權益與國家財政負擔間取得平衡？

二、法規制度面向：

(一)住宅法於106年1月11日修正，將原第3條社會住宅應提供至少10％以上比率出租予具特殊情形或身分者之規定，修正為第4條提供至少30％以上比率出租予經濟或社會弱勢者，另提供一定比率予未設籍於當地且在該地區就學、就業有居住需求者之規定。又據「我國少子女化對策計畫」支持生養的住宅策略，將積極協調地方政府於後續完工之社會住宅，保留一定比率提供新婚、育有子女者優先承租。

諮詢重點：請問就目前供需情形，前開規定提供至少30％以上比率出租予經濟或社會弱勢者是否足夠？另如再保留一定比率提供新婚、育有子女者優先承租，是否會造成資源排擠效應？

(二)依住宅法第11條第3項規定，中央主管機關應於105年12月23日修正之條文施行後2年內，完成相關租金資料或價格蒐集、負擔基準及補貼金額計算方式之建立等規範。

諮詢重點：請問政府對上開法令規範修正情形，是否能滿足或確保弱勢家戶取得減輕經濟負擔之居住機

三、執行面向：

(一)近來臺北市明倫社會住宅44坪三房型月租（含管理維護費，4萬500元）引發社會關注，使得各界對於社會住宅之租金計算訂定方式有諸多討論。

諮詢重點：
1.興建社會住宅自償率之訂定標準將連帶影響租金計收金額，合理及妥適之自償率為何？又無法自償部分之資金缺口應如何填補，才不會加重政府之財政負擔？

2.住宅法第25條第3項規定：「社會住宅承租者之租金計算，主管機關應斟酌承租者所得狀況、負擔能力及市場行情，訂定分級收費基準，並定期檢討之」。又據內政部興辦社會住宅出租辦法第10條規定：「社會住宅之租金訂定方式如下：一、本部得評估成本效益，參酌國有財產相關規定租金計算，或委託三家以上不動產估價師事務所查估後評定市場租金水準。二、本部得參酌社會住宅所在地直轄市、縣（市）政府所定分級收費規定，及承租者所得狀況、負擔能力訂定分級收費，不得逾市場租金水準。」惟查目前各地方政府對社會住宅租金訂定原則及分級收費標準不一，是否會影響經濟或社會弱勢之居住權益？另社會住宅租金應如何計算及訂定較適當？承租者的負擔能力及市場行情應如何評估？是否應有一致性的評估標準或原則？

(二)政府鑑於全國各市縣除臺北市以外，住宅供給率均呈現供應大於需求之情形，且部分市縣低度使用住宅數量略多，爰推動以包租代管方式興辦社會住宅，於社會住宅興辦計畫中訂定8年8萬戶之目標。106年先由6直轄市政府辦理試辦計畫，目標1萬戶；108年第2期擴大由6直轄市、14縣（市）政府及住都中心辦理，以提供弱勢租屋能有更安穩的居住環境。惟據內政部不動產資訊平台資料顯示，截至109年9月30日止，媒合計1萬1,055戶，分別為第1期5,157戶及第2期5,898戶，執行情形與計畫目標1萬戶及2萬戶有大幅落差。

諮詢重點：請問包租代管執行成效不佳之問題癥結為何？政府應如何因應？

四、綜合面向：
諮詢重點：請問您認為社會住宅要達到永續經營，須具備之條件及考量因素有那些？對於我國目前社會住宅興建及營運有何建議或應改善之事項？


我花了一整個下午二個半小時很詳盡分享我的看法。七位同仁輪番提出問題，我則從理論研究到實務經驗分析各項諮詢重點。這是一場難得詳盡的討論對話，我能夠暢所欲言，大家相談甚歡。個人退休之後，參與這次諮詢的感覺非常不錯。

希望透過這次審計部的諮詢意見，最後能對社會住宅的未來政策有所助益！

一口氣講完！資訊量爆高，幫大家建立好時間軸：
為了拍這支影片，問了很多在銀行業的朋友，也做超多筆記，可以說是我貸款到現在的經驗談和給未來要準備房貸團友的建議，16分鐘完全沒廢話！滿滿的資訊看完不要走我以前傻傻的冤枉路....

雖然是永豐銀行業配合作，但他們給我很大空間發揮👍，
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0:00 正片開始
2:05 選擇房貸貸款銀行、青年首購利率好嗎？
4:12 如何拿到好的貸款條件？哪先地方需要事前準備
4:35 影響能否申請貸款、利率好壞的房屋、自身條件 （必看！這很重要）
8:30 永豐大戶提供給年輕人的優利房貸、轉貸方案
9:22 寬限期的好處與運用
12:15 利用轉貸、理財型房貸提升還款效率
13:40 還款期間的準備金該如何規劃
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挺青年💪 社會住宅推動聯盟來訪，談住宅政策
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新聞稿
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【與住宅聯盟會談 陳其邁：結合產業升級提供可負擔的住宅政策】

民進黨高雄市長候選人陳其邁，今天與「社會住宅推動聯盟」會談，並公布「五大就業方案」及「可負擔的住宅政策」，而對談的彭揚凱召集人對於陳其邁委員提出全面且完整的住宅政策表示認同，尤其在產業必須與住宅政策搭配，及去除單身歧視的20至40歲租屋補貼政策上，更給予高度肯定。
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陳其邁表示，「五大就業方案」，分別是20個新創中心、青年微型創業貸款、亞洲新灣區發展觀光及數位內容等產業、橋頭科學園區，以及成立單一窗口、台商回流、吸引外資。透過這五大方案，創造青年更多元的優質就業機會。
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陳其邁指出，當選市長會加速興辦社會住宅、只租不售的勞工就業宅、青年租金補及青年首購自用住宅減免前二年房地稅(排富）政策。讓年輕人安居，落實居住權保障。
未來會比照桃園市及新北市青年住宅租金補貼，讓年滿20-40歲，家庭所得110萬以下，月所得46,000元以下，設藉高雄的工作青年，每個月補貼2000元房屋租金。
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而現行已有的中央與地方租金補貼續辦由1萬戶增加至1.2萬戶。
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陳其邁說，「勞工就業宅」只租不售，透過設定「地上權住宅」，市府及國有地出租產業園區及周邊土地，以設定地上權，鼓勵興建廠區員工住宅，租給員工便利、優質的生活環境，讓在高雄市就業的青年朋友，工作地點離家近。
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陳其邁表示，要降低首購青年的負擔，「自用住宅」房屋稅與地價稅讓在籍工作青年首次購屋，一定條件(排富），一定金額以下，以平均房地價為基礎，減免二年房屋稅與地價稅，並搭配現行中央內政部及財政部續辦「青年安心成家購屋優惠貸款」方案，減少購屋初期財務負擔。
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陳其邁「五大就業方案」
一、20個新創中心
年輕人創業圓夢最需要的就是充分的資源協助，為了，陳其邁將從空間、技術、資金三方面著手。未來市府將盤點閒置公有地，規劃20個新創基地，提供租金減免，來做為青年創業的必要空間。
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二、青年微型創業貸款
高雄銀行則會轉型成新創銀行，並且藉由提高青年創業貸款額度、降地貸款利率等措施來降低年輕人創業的風險。
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三、亞洲新灣區
亞洲新灣區是高雄市區最重要的綜合開發計畫。陳其邁將在亞洲新灣區推動數位內容、郵輪觀光、藝文新經濟、會展、流行文化等五大產業，打造成南臺灣創新產業的示範基地，進而創造優質、多元的工作機會。
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四、橋頭科學園區
全力投入招商，吸引當前最熱門的物聯網、人工智慧產業，未來物理、化學、工程或資訊科技專業的年輕人，都能在橋頭科學園區找到發揮的舞台。預期將替高雄帶來6,000億經濟產值跟30,000個以上的優質工作機會。
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五、成立單一窗口、台商回流、吸引外資
他表示，市府將整合各部門資源，成立單一窗口來服務產業，以最高的效率來解決產業五缺問題，營造最友善的投資環境。加速仁武產業園區等基礎建設，促進台商回流，並將吸引外資到高雄。