這篇文章的經濟學觀念很差，一直忽略「土地也是生產要素」之一這個現實。同時也忽略財富是未來收入的折現總和，土地價格正是反應這點才那麼值錢。

另外作者也完全忽略管理出租店面、房屋也是需要精力與知識，而非「閒閒在家沒事」。我就認識一位長輩在台北有將近百間房產，特別聘僱一個知名法律系畢業的專職打理。

之所以「誤以為房東很閒很好當」，只說明這類文章的作者根本沒當過多座房產的房東，只是坐井觀天的魯蛇幻想言論。

此人與sway一樣犯了自我矛盾的經濟邏輯錯誤。

一方面一直強調「房產是生活必需品，所以如何如何」，但好笑的是，不正因為「房產是任何活動都無法避免的生產要素」，才創造其特殊壟斷價值嗎？

政府無論如何打房，都改變不了這個天然客觀侷限條件。而經濟學告訴我們，任何價格管制措施只會讓需求者被迫付出更高代價來取得房產，你只是把「表面上的價格擠壓到看不見的代價」。

最知名案例就是諾貝爾經濟學獎得主Milton Friedman研究過的「紐約房屋租金價格管制」，發現當年的紐約房東因為房租被法規壓抑，所以轉將價差灌到「鑰匙」上，發明「key money」-\-\ 是的，房租一個月因政府管制只要1千美元，但鑰匙租金一個月要5千元！

價格管制下的租值耗散對社會是更嚴重的災害，我談過很多次了，老讀者應該都很清楚，我就不贅言。

有關房地產可以參考2017年5月的這篇「只會檢討別人的貧窮思維註定要窮-論台灣房價何」https://tinyurl.com/yca5w2co

PS 來來來，告訴你們最狠的，我香港朋友的經驗。

租客最後半年不但不交租，搬走前還在冷氣通風管道裡、裝潢與牆壁的縫隙裡塞死魚死老鼠。

一個月後房東才發現，整個房子臭爛噁心，血水屍水滲入裝潢地板，整個都要重拆重裝潢，損失上百萬港幣。

而租客早就不知人影，告也沒用。（說真的，就算告贏了，訴訟費用、時間成本耗費可能只換來一張債權憑證，有意義嗎？）

房東好當嗎？科科。

【世所罕見的巨富：台灣地主】

在談富人的財富這個議題前，我們先要釐清一個概念，那就是財富的來源。如果財富的來源是來自實業（如郭台銘、張忠謀），那這種創富是有利經濟與民生，是值得讚揚的，但若財富是是把人民辛勤的工作成果，透過台灣獨有的土地制度流向1%的地主口袋時，那這種財富的本質是剝削的，是必須反對的。

在談改革時，我並很不認同『仇富』，亦即認為富人都是壞的。事實上，靠實業創富的企業家，絕對是造福整體國民，是值得尊敬的（在守法與公平的前提下）。況且，所謂的貧富是種相對概念，對於窮人來說，中產階級都可算是富人，那中產階級也該被仇視嗎？當然不是，因為他們是透過自己汗水來造福自己與社會，和那些守法的企業家同樣值得尊敬。

所以峰仔在談的不是『仇富』，而是『仇不公』：那些壓在人民身上的不公制度，非但悖離了世界潮流，也違背了人們追求公平的天性。

《台灣地主財富的主要來源：制度設計》 http://mapleduh.pixnet.net/blog/post/46193686


◎ 驚人的人均財富，悲哀的中位數財富

事實上，鬼島不論在稅賦公平、勞工條件、政府清廉……這些好的指標排名通常都很差，但在對人民的剝削指標上，不論是上班族的稅賦、房價所得比、低生育率……都是名列世界前矛，而最後的結果，就是這些剝削制度，造就了台灣地主在全球不可思議的財富。在進一步談台灣地主舉世的驚人財富前，先談一些統計數字，這會讓我們有更清晰的輪廓。

根據瑞士信貸（CREDIT SUISSE）的報告，在它《2016年全球財富報告》的數字中指出，台灣人均財富約為17.3萬美元，但台灣人財富的中位數僅為6.3萬美元。

17.3萬美元轉為新台幣約為550萬台幣，但你能想像嗎？這數字代表著台灣「每個人」平均有550萬台幣的身家，包括了剛出生的嬰兒以及路邊的街友。此外，若是橫向對比，台灣的『人均』財富不但與世界上最富裕的西歐相當，也是東亞四小龍最高。

這很神奇，雖然台灣各項指標都是四小龍最差，但人均財富竟是四小龍最高，不只高於人均GDP二倍於台灣的香港，也高於人均GDP三倍於台灣的新加坡（人均GDP代表的是實業產出的財富，人均財富最後流到個人口袋裡的財富）。

看到這裡你或許已經猜出，這是『平均數字』的誤導，就如同那出名的笑話，你的父母平均擁有一顆睪丸。同理，在一個貧富差距過大的社會中，『平均』數字並不能反應真實，真正能反應真實的，應該要看中位數，亦即上述報告台灣人財富的中位數 6.3 萬美元，這數字較人均財富少了 11 萬美元，非但遠不及西歐，也是四小龍最低。

《台灣主計處的小把戲》
http://mapleduh.pixnet.net/blog/post/45273728



◎ 富豪人數遠超人口排名，巨富人數勝過南韓

同樣在這份報告裡，全球『百萬美元』以上的人數約有3200萬人，其中美國約有1350萬人排第1，日本約有280萬人排第2，中國約有160萬人排第6，台灣則有36萬人排第13名。事實上，台灣人口數在全球排名僅排第55名，但在百萬美元富豪的排名卻是全球第13名，富豪排名遠超過人口排名。

百萬美元的富豪還不算夠力，在國際上衡量富豪的，還有一種叫『超級富豪（等同於七龍珠的超級賽亞人）』，這類富豪的金融資產必需達到5000萬美元，亦即約16億台幣的身家，而這樣的富豪人數，台灣在全球竟可以排到第10，甚至超過了人口與台灣相近，人均GDP是台灣三倍的澳洲。

所以你會發現，台灣人的財富雖然遠不及南韓、澳洲，但台灣『超級富豪』的實力，卻遠超過南韓、澳洲，真所謂另類台灣奇蹟。

事實上，由不同機構的數字，都可看出台灣富人的財力世所罕見，例如在摩根士丹利（Morgan Stanley）2015年的報告中也指出，台灣億萬富豪淨財產佔GDP比率竟高達16%，這比率若超過5%就是國家發展的警訊，而台灣竟是標準的三倍還多。

再將這數字橫向對比其它國家的話，更是遠高於波蘭的2%、南韓5%、中國5%、土耳其6%、印尼7%、巴西8%、墨西哥11%、印度14%，在世界主要經濟體中，台灣富人以16%和俄羅斯並列世界第一。

是的，台灣富人跟電影上看到那紙醉金迷的俄羅斯的富人，正是同一個級別，那為何我們生活中比較感受不到？主要是台灣富人習慣悶聲賺大錢，因此不會有俄羅斯富人的張揚而被要求改革，也因為台灣富人的巨富並未引起社會要求改革的聲浪。

事實上，在各國際機構的統計中，只能計算主要的金融資產，然而台灣富人的主體是地主（實業家在台灣富人的比例並不高，台灣實業家金融資產超過5000萬美元的很少），這些富人除了上述在金融機構的金融資產外，若再加上台灣的舉世罕見的昂貴房地產（台中的一間小公寓，都可以在美國買帶泳池的 house 了），實際上，台灣富人群早已遠甩俄羅斯而是世界第一。



◎ 世所罕見的巨富：台灣地主

在台灣，除了極少數的實業家（如郭台銘），其實很少有人敢說自己的財富會比地主還多，那台灣的地主倒底富到什麼程度呢？除了上述的國際統計數字外，我們再深入島內來觀察。

或許這幾年，你會發現因百業蕭條，而空出了許多店面，對於一般有二間房的中產階級，有空房都迫不及待的要出租，因為不出租所損失的就是每個月2-3萬元的租金，但台灣的地主，一個店面的月租常常高達上百萬，一年下來就至少是千萬，但只要沒有達到地主想要的天價租金，他說不租就不租，而且一擺就是2-3年以上，這在全省都是普遍的現象，由此不難看出台灣地主的龐大財富，因為就算是實業家，也不敢如此任性。

換為具體的例子，以西門町的店王林世昌來談，他只靠著23間店面，就可月收3000萬，年賺3.6億，而且要記得，這些基本都是免稅或是低稅，簡言之，都是實打實放到口袋的淨利。以人與人相比來說，台灣上班族最厲害年薪3千萬了，也要繳一半的稅給政府而剩1500萬，結果『年』收入也不過林世昌月收入的一半，而且別忘了，鄭名凱是每天工作16小時以上，而林世昌卻是每天喝茶聊天。

《西門町店王年收3.6億》
http://mapleduh.pixnet.net/blog/post/48641505

地主太強了，金領打不贏，我們以上市公司跟你 PK，總不可能輸你了吧？

然而，我們攤開2017年的上市櫃公司財報發現，在台灣1679家的上市櫃公司中，3.6億的年淨利，可以排在第516位，也就是說，西門町店王一年收的店租，直接打趴了70%的上市櫃公司，但別忘了，店王是一個人整天閒閒沒事做，而上市櫃公司則是動輒上百人日夜辛勤的工作（事實上，若在加計台灣的140萬家中小企業，你可以說西門町店王只靠店租，基本就打趴了上百萬的台灣企業）。

這樣相比，你就了解為何歐美不會有這樣的土地制度，因為除了不公平外，也不利國家經濟發展，而這樣的房東在各地都不少見，他們才是台灣真正的隱形冠軍（商周稱讚台中中部的輕工業為「隱形冠軍」，但這些工廠每年的獲利其實都遠不如地主）。

正當你覺得類似西門町店王應該是頂級地主了吧？那就真小覷了台灣的地主。以聯邦集團創辦人林榮三來說，它在《富比士亞洲 Forbes Asia》中排行第9，但因為這漏算了林榮三多數的房地產，亦即遍布大台北及桃園、逾40萬坪、市值逾2千億元的土地，台灣的頂級富豪都認為，林榮三才是真正的「台灣首富」。

而曾是是林榮三多年好友、富邦集團總裁的台灣首富蔡萬才更曾私下表示，「我怎麼會是首富？林榮三才是吧！富比世漏算他很多房地產。」林榮三生前也曾說：「我的地有多少，我自己都算不清了。」

《神祕地王林榮三　擁地40萬坪》
https://www.wealth.com.tw/home/articles/6467

不只林榮三，台灣的頂級富豪幾乎清一色都是地主，這也包括了國民黨前主席連戰、前立法院長王金平、南京東路地王陳珠祈、信義區地王林堉璘……這些還都只是台北的大地主，若再加計中南部的大地主，如霧峰林家、鹿港辜家……你會發現，台灣最富有的人，多數都是大地主，上市櫃公司再努力，所得也都很難超過地主。

《神祕地主陳珠祈的九堂課》 http://mapleduh.pixnet.net/blog/post/39566473

《林堉璘土地布局深謀遠慮　身價突破台幣1700億元》https://news.housefun.com.tw/news/article/703728198259.html

除了上述的頂級地主外，更龐大的，則是『法人地主』，如「中信」「遠東」「富邦」「國泰」……這類大財團，因為當你攤開這些大財團的資產負債表後，才會發現這些集團都囤積了龐大的土地，市值早已破兆，他們靠土地制度所剝削來的財富，遠超你能想像。

這些集團也無過人之處，他們還是利用了台灣獨有的剝削制度來斂財，最常見的方式，就是透過台灣的壽險公司，在收取了保費後，再投資於大量土地上來賺取收益，所以你會發現，這其實是雙重剝削，亦即收取了屌絲的保費，然後再投資到土地上，最後炒高房價再賣給屌絲。而這種模式也嚇呆了國外的壽險公司，因為它們不知道台灣獨有的土地制度竟是如此剝削。



◎ 財富流向地主後：貧富差距，世所罕見

相較於台灣1%地主的巨富，另外99%的民眾則是慘不忍賭。依照台灣主計處的資料，全國工薪族的月薪中位數僅為3.7萬，其中月薪低於3萬元者竟高達348萬人，而15-29歲的青年勞工月薪更僅有28925元，別談買房，連基本的溫飽都有困難。

這很慘了嗎？但鬼島的殘忍超過你的想像。比這慘的是主計處所公布台灣所得最低的20%家庭，平均每戶「負儲蓄」2.2萬元，亦即全台灣有 164 萬戶，涵蓋了500萬的台灣人，他們的生活是入不敷出，苦到必需跟親友借貸才能度日。所以你會發現，在台灣，1%的富人富到難以想像，而99%的人又過得苦不堪言。

《貧富差距年年創新高的台灣》 http://mapleduh.pixnet.net/blog/post/45048854

誠然，台灣富人致富的方式若是靠自身努力，以實業的方式來帶動整體社會的財富，那這樣的創富方式我們必需給予肯定，但若是靠不公平的土地政策、稅率差異、勞工政策……運用制度來從其它99%的人身上剝削，那這種不勞而獲的致富方式則是不值得尊敬的。

《房奴悲歌Ⅲ／1989李幸長：雄才大略的平民房價改革者》
http://mapleduh.pixnet.net/blog/post/43958554

😭

【世所罕見的巨富：台灣地主】

在談富人的財富這個議題前，我們先要釐清一個概念，那就是財富的來源。如果財富的來源是來自實業（如郭台銘、張忠謀），那這種創富是有利經濟與民生，是值得讚揚的，但若財富是是把人民辛勤的工作成果，透過台灣獨有的土地制度流向1%的地主口袋時，那這種財富的本質是剝削的，是必須反對的。

在談改革時，我並很不認同『仇富』，亦即認為富人都是壞的。事實上，靠實業創富的企業家，絕對是造福整體國民，是值得尊敬的（在守法與公平的前提下）。況且，所謂的貧富是種相對概念，對於窮人來說，中產階級都可算是富人，那中產階級也該被仇視嗎？當然不是，因為他們是透過自己汗水來造福自己與社會，和那些守法的企業家同樣值得尊敬。

所以峰仔在談的不是『仇富』，而是『仇不公』：那些壓在人民身上的不公制度，非但悖離了世界潮流，也違背了人們追求公平的天性。

《台灣地主財富的主要來源：制度設計》 http://mapleduh.pixnet.net/blog/post/46193686


◎ 驚人的人均財富，悲哀的中位數財富

事實上，鬼島不論在稅賦公平、勞工條件、政府清廉……這些好的指標排名通常都很差，但在對人民的剝削指標上，不論是上班族的稅賦、房價所得比、低生育率……都是名列世界前矛，而最後的結果，就是這些剝削制度，造就了台灣地主在全球不可思議的財富。在進一步談台灣地主舉世的驚人財富前，先談一些統計數字，這會讓我們有更清晰的輪廓。

根據瑞士信貸（CREDIT SUISSE）的報告，在它《2016年全球財富報告》的數字中指出，台灣人均財富約為17.3萬美元，但台灣人財富的中位數僅為6.3萬美元。

17.3萬美元轉為新台幣約為550萬台幣，但你能想像嗎？這數字代表著台灣「每個人」平均有550萬台幣的身家，包括了剛出生的嬰兒以及路邊的街友。此外，若是橫向對比，台灣的『人均』財富不但與世界上最富裕的西歐相當，也是東亞四小龍最高。

這很神奇，雖然台灣各項指標都是四小龍最差，但人均財富竟是四小龍最高，不只高於人均GDP二倍於台灣的香港，也高於人均GDP三倍於台灣的新加坡（人均GDP代表的是實業產出的財富，人均財富最後流到個人口袋裡的財富）。

看到這裡你或許已經猜出，這是『平均數字』的誤導，就如同那出名的笑話，你的父母平均擁有一顆睪丸。同理，在一個貧富差距過大的社會中，『平均』數字並不能反應真實，真正能反應真實的，應該要看中位數，亦即上述報告台灣人財富的中位數 6.3 萬美元，這數字較人均財富少了 11 萬美元，非但遠不及西歐，也是四小龍最低。

《台灣主計處的小把戲》
http://mapleduh.pixnet.net/blog/post/45273728



◎ 富豪人數遠超人口排名，巨富人數勝過南韓

同樣在這份報告裡，全球『百萬美元』以上的人數約有3200萬人，其中美國約有1350萬人排第1，日本約有280萬人排第2，中國約有160萬人排第6，台灣則有36萬人排第13名。事實上，台灣人口數在全球排名僅排第55名，但在百萬美元富豪的排名卻是全球第13名，富豪排名遠超過人口排名。

百萬美元的富豪還不算夠力，在國際上衡量富豪的，還有一種叫『超級富豪（等同於七龍珠的超級賽亞人）』，這類富豪的金融資產必需達到5000萬美元，亦即約16億台幣的身家，而這樣的富豪人數，台灣在全球竟可以排到第10，甚至超過了人口與台灣相近，人均GDP是台灣三倍的澳洲。

所以你會發現，台灣人的財富雖然遠不及南韓、澳洲，但台灣『超級富豪』的實力，卻遠超過南韓、澳洲，真所謂另類台灣奇蹟。

事實上，由不同機構的數字，都可看出台灣富人的財力世所罕見，例如在摩根士丹利（Morgan Stanley）2015年的報告中也指出，台灣億萬富豪淨財產佔GDP比率竟高達16%，這比率若超過5%就是國家發展的警訊，而台灣竟是標準的三倍還多。

再將這數字橫向對比其它國家的話，更是遠高於波蘭的2%、南韓5%、中國5%、土耳其6%、印尼7%、巴西8%、墨西哥11%、印度14%，在世界主要經濟體中，台灣富人以16%和俄羅斯並列世界第一。

是的，台灣富人跟電影上看到那紙醉金迷的俄羅斯的富人，正是同一個級別，那為何我們生活中比較感受不到？主要是台灣富人習慣悶聲賺大錢，因此不會有俄羅斯富人的張揚而被要求改革，也因為台灣富人的巨富並未引起社會要求改革的聲浪。

事實上，在各國際機構的統計中，只能計算主要的金融資產，然而台灣富人的主體是地主（實業家在台灣富人的比例並不高，台灣實業家金融資產超過5000萬美元的很少），這些富人除了上述在金融機構的金融資產外，若再加上台灣的舉世罕見的昂貴房地產（台中的一間小公寓，都可以在美國買帶泳池的 house 了），實際上，台灣富人群早已遠甩俄羅斯而是世界第一。



◎ 世所罕見的巨富：台灣地主

在台灣，除了極少數的實業家（如郭台銘），其實很少有人敢說自己的財富會比地主還多，那台灣的地主倒底富到什麼程度呢？除了上述的國際統計數字外，我們再深入島內來觀察。

或許這幾年，你會發現因百業蕭條，而空出了許多店面，對於一般有二間房的中產階級，有空房都迫不及待的要出租，因為不出租所損失的就是每個月2-3萬元的租金，但台灣的地主，一個店面的月租常常高達上百萬，一年下來就至少是千萬，但只要沒有達到地主想要的天價租金，他說不租就不租，而且一擺就是2-3年以上，這在全省都是普遍的現象，由此不難看出台灣地主的龐大財富，因為就算是實業家，也不敢如此任性。

換為具體的例子，以西門町的店王林世昌來談，他只靠著23間店面，就可月收3000萬，年賺3.6億，而且要記得，這些基本都是免稅或是低稅，簡言之，都是實打實放到口袋的淨利。以人與人相比來說，台灣上班族最厲害年薪3千萬了，也要繳一半的稅給政府而剩1500萬，結果『年』收入也不過林世昌月收入的一半，而且別忘了，鄭名凱是每天工作16小時以上，而林世昌卻是每天喝茶聊天。

《西門町店王年收3.6億》
http://mapleduh.pixnet.net/blog/post/48641505

地主太強了，金領打不贏，我們以上市公司跟你 PK，總不可能輸你了吧？

然而，我們攤開2017年的上市櫃公司財報發現，在台灣1679家的上市櫃公司中，3.6億的年淨利，可以排在第516位，也就是說，西門町店王一年收的店租，直接打趴了70%的上市櫃公司，但別忘了，店王是一個人整天閒閒沒事做，而上市櫃公司則是動輒上百人日夜辛勤的工作（事實上，若在加計台灣的140萬家中小企業，你可以說西門町店王只靠店租，基本就打趴了上百萬的台灣企業）。

這樣相比，你就了解為何歐美不會有這樣的土地制度，因為除了不公平外，也不利國家經濟發展，而這樣的房東在各地都不少見，他們才是台灣真正的隱形冠軍（商周稱讚台中中部的輕工業為「隱形冠軍」，但這些工廠每年的獲利其實都遠不如地主）。

正當你覺得類似西門町店王應該是頂級地主了吧？那就真小覷了台灣的地主。以聯邦集團創辦人林榮三來說，它在《富比士亞洲 Forbes Asia》中排行第9，但因為這漏算了林榮三多數的房地產，亦即遍布大台北及桃園、逾40萬坪、市值逾2千億元的土地，台灣的頂級富豪都認為，林榮三才是真正的「台灣首富」。

而曾是是林榮三多年好友、富邦集團總裁的台灣首富蔡萬才更曾私下表示，「我怎麼會是首富？林榮三才是吧！富比世漏算他很多房地產。」林榮三生前也曾說：「我的地有多少，我自己都算不清了。」

《神祕地王林榮三　擁地40萬坪》
https://www.wealth.com.tw/home/articles/6467

不只林榮三，台灣的頂級富豪幾乎清一色都是地主，這也包括了國民黨前主席連戰、前立法院長王金平、南京東路地王陳珠祈、信義區地王林堉璘……這些還都只是台北的大地主，若再加計中南部的大地主，如霧峰林家、鹿港辜家……你會發現，台灣最富有的人，多數都是大地主，上市櫃公司再努力，所得也都很難超過地主。

《神祕地主陳珠祈的九堂課》 http://mapleduh.pixnet.net/blog/post/39566473

《林堉璘土地布局深謀遠慮　身價突破台幣1700億元》https://news.housefun.com.tw/news/article/703728198259.html

除了上述的頂級地主外，更龐大的，則是『法人地主』，如「中信」「遠東」「富邦」「國泰」……這類大財團，因為當你攤開這些大財團的資產負債表後，才會發現這些集團都囤積了龐大的土地，市值早已破兆，他們靠土地制度所剝削來的財富，遠超你能想像。

這些集團也無過人之處，他們還是利用了台灣獨有的剝削制度來斂財，最常見的方式，就是透過台灣的壽險公司，在收取了保費後，再投資於大量土地上來賺取收益，所以你會發現，這其實是雙重剝削，亦即收取了屌絲的保費，然後再投資到土地上，最後炒高房價再賣給屌絲。而這種模式也嚇呆了國外的壽險公司，因為它們不知道台灣獨有的土地制度竟是如此剝削。



◎ 財富流向地主後：貧富差距，世所罕見

相較於台灣1%地主的巨富，另外99%的民眾則是慘不忍賭。依照台灣主計處的資料，全國工薪族的月薪中位數僅為3.7萬，其中月薪低於3萬元者竟高達348萬人，而15-29歲的青年勞工月薪更僅有28925元，別談買房，連基本的溫飽都有困難。

這很慘了嗎？但鬼島的殘忍超過你的想像。比這慘的是主計處所公布台灣所得最低的20%家庭，平均每戶「負儲蓄」2.2萬元，亦即全台灣有 164 萬戶，涵蓋了500萬的台灣人，他們的生活是入不敷出，苦到必需跟親友借貸才能度日。所以你會發現，在台灣，1%的富人富到難以想像，而99%的人又過得苦不堪言。

《貧富差距年年創新高的台灣》 http://mapleduh.pixnet.net/blog/post/45048854

誠然，台灣富人致富的方式若是靠自身努力，以實業的方式來帶動整體社會的財富，那這樣的創富方式我們必需給予肯定，但若是靠不公平的土地政策、稅率差異、勞工政策……運用制度來從其它99%的人身上剝削，那這種不勞而獲的致富方式則是不值得尊敬的。

《房奴悲歌Ⅲ／1989李幸長：雄才大略的平民房價改革者》
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-- 走讀台灣 --
【蕩蕩臺中府】（上）
山陽國小 王派仁校長

「當年第一州」與「今天台灣第二大都市」：北門樓前的台中城市發展。

　　前一陣子，台中市根據內政部統計，宣布台中市人口數7月底已達277萬8182人，比高雄多309人，成為台灣第二大都市。然而，一百多年前梁啟超在遊罷台中後，他寫下了一首〈臺灣雜詩〉，這首詩一開頭就寫道：蕩蕩臺中府，當年第一州…。

　　梁啟超是中國近代思想家、文學家與革命家，他稱台中「當年第一州」，是因為清朝在台灣獨立設省後，首任巡撫劉銘傳選定台中做為省城，更是清代在台灣所規畫興建的最大傳統城池。劉銘傳認為，「大墩（台中舊名）地方襟山帶海，控制南北，實天造省會之基…」，也就是說台中位於台灣的中心，能夠兼顧南北，所以是最好的省城地點。

　　清朝光緒十五年（西元1889年）八月，台中省城城廓開始動工，劉銘傳詔令台灣知縣黃承乙擔任監造，中部首富吳鸞旂擔任建府經理，負責籌款計劃建築，霧峰林家下厝棟軍統領林朝棟負責帶兵丁修築城牆。

　　後來因為劉銘傳的調任，以及後繼巡撫的不同意見，最後省城的建築工作未能完成。日人統治台灣後，台中實施所謂的「市區改正」，原本未完工的城垣全部遭到拆除，在仕紳的建議下，將北門樓拆遷至公園的現址。

（......未完待續）

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一手罵台電一手敲台電
本日就台電補助款的問題，於經濟委員會進行質詢。 因應能源轉型，我們未來的能源規劃也會有所變動，台電未來總體目標最大的戰略之一就是減媒，這個策略需要中央地方都一起配合，也希望台電能持續積極和地方政府溝通，一起達成目標。
本日質詢我特別想討論有關台電敦親睦鄰工作的問題。
台電長期有編列一些敦親睦鄰的費用，用來照顧電廠周遭較受影響的居民，或弱勢低收入戶。但過去的經驗，很多敦親睦鄰的公關，沒有發揮效果，所以過去也有新聞報導過很多衝突，和「一手罵台電、一手敲台電」，這種吃台電、睡台電、但又罵台電的現象。
在 2021 年台灣電力股份有限公司的預算書中，其中一項業務計畫為「落實睦鄰工作」，共編列了 33 億 7,758 萬 9 千元。這筆錢理論上就是會花在民眾身上的錢。

問題在於投放未讓民眾有感
我今日問台電董事長，自評對於台電的敦睦工作可以打幾分，董事長認為有80分。但我去問地方的鄉親，例如我們中火所在的龍井，是否知道台電一年花了33億給民眾，大家都回我說「哪有可能」！顯見民眾是不知道、或者無感的。也難怪過去會有「一手罵台電、一手敲台電」，這種吃台電、睡台電、但又罵台電的狀況。如果說台電的公關分有80分，那剩下的20分我覺得有很大的強化空間。

新機組補助金增加環境更好 但民眾不知道
我們現在有「促協金」，未來新法上路後還有一個「電協金」，單就龍井地區，我們過去一年有 1 億 4 千萬的預算，這筆錢由龍井區公所分配提供民眾申請。我們在跟民眾宣導要換新機組時，有沒有充分跟他們溝通，告訴大家裝新機組的好處，不僅是環境面的影響，未來分配給在地居民的補助金也會增加，環境變好、補助金也增加，這個民眾都不太清楚原來是這樣。
根據《台灣電力股份有限公司促進電力發展營運協助金執行要點》（促協金）的第一點：「本公司為促進電力發展及設施營運之順利進行，增進發電、輸電及變電設施周邊地區居民福祉，及提升本公司企業形象之需」。很顯然，從幾次的衝突當中，並沒有提升台電的公司企業形象。我要強調的是，並不是說提供這些睦鄰費用，地方民眾就不能有意見，而多次下來的問題是這個過程一直無法促成有效溝通，連說明會都無法開，就無法針對有爭議的內容進行實質討論，我相信這並非是在地大多數居民所樂見的現象。

落實改善民眾生活 補助有感建設
針對台電的補助金，我這邊提出兩個具體要求。
第一點，我希望能落實公關的部分，不要讓補助金像流水一樣發出去，補了就過，領錢的人領成習慣，都忘記為什麼可以領到這筆費用。既然有補助，就應該到現場，拿麥克風跟大家說明一下，台電未來要推動的計畫。
另外，過去中鋼剛到高雄時，很多民眾對於中鋼是否帶來汙染影響生活品質很憂心。當時中鋼做了三件事：開福利社、開電影院、開體育館。很多民眾因此進出利用設備，也發現並沒有因為進出那個區域，就對生活、健康有很大影響，此外也提供員工福利，無形中也緩解民眾憂慮。
我覺得可以參考中鋼的例子，去做一些民眾有感的建設，例如可以朝向「促進國民健康」的目的來推動，台中電廠所在地龍井，依據前瞻相關規範，龍井的人口數並沒辦法建設「國民運動中心」或是「全民運動館」，這類的建設，台電就可以考慮填補目前辦法中的不足，幫電廠所在地的民眾進行重要建設以促進國民健康，也可以增進台電的正面形象。根據促協金規定第 15 點，除了由地方政府自行提出外，第 16 點的專案促協金應該也可以由台電主動規劃。

公開透明讓民眾方便了解查詢
此外，台電的預算根據《預算法》是由立法院來審查，但目前最大宗的睦鄰經費主要是直接由直轄市、縣市政府、鄉鎮市公所等來申請，經電協會的審議後來決定，這個部份本席要求每年度的申請及申請結果，應主動提報立法院，而非要監督單位自行去台電的資料庫去「撈資料」，甚至截至昨天這個網站點進連結仍是失效的！我也要求台電應該主動提報申請情形及提供活動辦理情形，以利中央監督！
中火並非只給地方帶來污染，除了滿足用電外，也為地方帶來建設跟回饋，這正是編列睦鄰經費的目的，但這幾年來卻被特定政黨打成十惡不赦，某些特定政黨政治人物，甚至一手打中火一手再跟中火要經費，然後持續操作地方與中火間的對立，只為了謀取政治利益，這樣無論台電編列再多的敦親睦鄰經費，都好像把錢丟到水裡一樣，失去原先的美意！

2020-12-28，經濟委員會，經濟部 王美花部長，台灣電力公司 楊偉甫董事長。
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原住民健康法規劃中
我的部分選區原住民比例並不低，日前也接收到長老教會等相關團體，針對原住民權益，陸續跟團隊討論與提供建議。

我本身是立法院聯合國永續發展目標SDGs策進會副會長。其中SDGs 當中Goal 3就是希望確保及促進各年齡層健康生活與福祉(Ensure healthy lives and promote well-being for all at all ages)。聯合國原住民族議題常設論壇(The UN Permanent Forum on Indigenous Issues)也曾表示：「...實施《 2030年議程》的方案必須具有文化敏感性，尊重原住民族人民的自決權以及在土地，健康，教育，文化和生活方式方面的集體權利。」在在顯示原住民族健康議題的重要性，因此我對相關議題也很在意。

這次審的原住民健康法，各個委員有七個版本，我們發現版本間也有一些差別。
目前衛生福利部在原住民族健康業務單位為照護司，裡面有原住民族及離島科，而目前也有「衛生福利部原住民族健康照護諮詢會」來作為政策的諮詢及推動，但我擔心未來如果原住民族健康法制化後，現行的單位是否足夠？
相關單位答覆我，目前原住民族健康政策規劃，中央還是以衛福部為主，但如果需要跨部會協調時，會進到行政院。可是地方的規劃就並不那麼清楚，衛福部表示未來在地方政府，會依人口數，來成立諮詢委員會。

民間對原住民健康法的疑慮
我主要想在此為民間反映一些擔憂的聲音，民間擔心：
1. 現行諮詢會職能不夠強
2. 現行諮詢會沒有跨部會審議機制
只要是跨部會的工作，就滿複雜的，包含教育、勞工、內政、科技等等。此外，原住民的健康政策很仰賴挹注資源，現在的預算編列是用公務預算，或衛福部的基金來做計畫，假若未來頒布原住民族健康，我們的經費該如何編列？財源為何？民間非常擔心預算和財源的問題，憂心未來相關預算會由各縣市自行編列，甚至淪為各縣市彈性提撥，就完全失去了當初設置此法的美意。

希望衛福部重視跨部會機制
衛福部回覆我，保證這件事不會發生，另外，針對原住民健康法各版本需異中求同，我希望衛福部應跨部會找出最佳方案！

2020-11-05，衛福部 石崇良次長。
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