《文茜的世界周報》朝鮮半島危機系列報導：金正恩暫緩攻擊關島計畫，但下周美韓聯合軍演是否出現航母、隱形戰機仍成變數

【北韓“戰爭邊緣政策”威脅日本.關島與首爾 逼迫美國承認其為核擁有國並解除經濟制裁 中國除執行安理會嚴厲制裁措施.透過秘密管道向北韓劃下紅線也與美軍建立緊密軍事合作警告北韓】

北韓揚言，用4枚火星-12型導彈，「火力包圍」關島的計劃，如期在8月中完成，提報給金大元帥。

「我們尊敬的最高領袖金正恩，對朝鮮人民軍戰略軍司令部進行了視察，」北韓中央電視臺主播李春姬。

北韓官方朝中社報導，這項火力包圍關島的打擊計劃，由人民軍戰略軍司令金洛兼進行匯告，金正恩「檢視這項計畫良久」，並和軍方認真討論，隨後下令進入戰備狀態，但打不打關島，得再注視一會兒美國人的姿態，金正恩說「要看這笨蛋的洋基佬（美國人）」，「是否有愚蠢之舉，才會下重大決策」。

「如果美國人堅持，在朝鮮半島附近做出非常危險和魯莽的行動，並測試我們的耐心，我們將作出已宣布的「重大決策」，並告戒美國應該考慮，合理地做出適當的判斷，不要被我們的襲擊給羞辱了，」北韓中央電視臺主播李春姬。

雖然話還是講得難聽，但金正恩算是在這輪美朝互嗆中，給自己，也給川普下了台階，關島雖然沒也降低警戒，但也確實鬆了一口氣。

「我們很高興措詞開始冷靜下來了，也許就是從金正恩開始的吧，至少在這個時候，不再追求以導彈威脅關島，在我們這享樂的渡假勝地裡，沒有人想要有非和平的對抗，」關島副總督Ray Tenorio。

除了7000名美軍，靠觀光發財的關島，原以為北韓導彈的威脅，會嚇退外國觀光客，沒想到從上週危機爆發至今，飯店訂房爆滿，遊客不減反增，蜂擁而至的國際媒體，貢獻了不少，這點，川普在和關島總督通話時，早有預言。

「我罩著你啦，我不得不告訴你，你已經出名了，在世界各地都在談論關島，而且我認為，旅遊業，我可以告訴你，你們的旅遊業，你得要漲個十倍的錢，所以現在我要恭喜你，這看起來太漂亮了，你知道我正在看呢，他們做了很多宣傳，這麼大的新聞，那地方看起來真漂亮，(這裡是天堂，我們原本就有95%的入住率，這些事過了之後，我們將有110%的入住率，哈哈哈)，」美國總統川普vs關島總督卡爾沃。

川普升高美朝互嗆嗓門，但為了安撫美國人，卻又表現出輕挑的應對這場核戰危機，這看在許多戰略專家眼裡，已捏了一把冷汗，因為從北韓官方公布的照片中研判，雖然推遲了打擊關島的計劃，但這絕不是說著玩的，攤在金正恩面前的地圖，是「戰略軍火力打擊計劃」，在半島與太平洋間劃了一條線，是從咸鏡南道的新浦基地，發射導彈到關島的飛行軌跡，右側小字，可能是導彈落點的經緯座標。

「照片中牆上還有一張，關島安德森空軍基地的圖像，這顯示北韓已經制訂了，詳細，周密的計劃，」南韓慶南大學教授金東燁。

而在金正恩背後的三張地圖，還寫著南韓，日本，與太平洋美軍三個作戰地帶，將地圖再放大，可以發現從半島到日本劃了六條弧線，推測是北韓計劃以不同射程的導彈，對南韓與日本進行全覆蓋的打擊，軍事專家分析，金正恩不是退讓，也非虛晃一招，而是全盤的戰略考量。

「朝鮮向關島方向發射導彈，本身就是一個戰略手段，所謂戰略手段就是顯示他的強硬，以超強硬對強硬，另外顯示他抗擊美國壓力的戰略決心，另外呢，通過發射導彈，逼迫美國出手表態，使這個陷於僵局的半島局勢，有一個新的，有一個新的變化，他只有用這種以攻為守的方式，他才能迫使美國出牌，然後他看著反應來自己，來決定自己今後的處在方向，這是一個戰略性的博奕，」解放軍海軍專家委主任尹卓。

北韓核訛詐的步步近逼，也確實暴露了美國，長期對北韓核導計畫的情報失誤，五角大廈的國防情報局最新評估，把北韓有能力使用核武，打到北美城市的時間表，從2020年提前到2018年。

事實上，從今年以來，北韓頻頻進行導彈試射，有成功，也從失敗中累積經驗，《金融時報》引述一名美國情報官員的話說，北韓已有能力 自己生產洲際導彈的發動機，但《紐約時報》本週同時披露，一份英國國際戰略研究所（IISS）的報告，指北韓導彈能在短時間內突飛猛進，是從黑市裡進口來自烏克蘭的火箭技術。

「技術怎麼轉讓的確實存在許多疑問，但我認為，來自俄羅斯或烏克蘭的可能性很大，」英國IISS導彈專家Michael Elleman。

主持這項研究的導彈專家埃爾曼指出，北韓在1970年代，從前蘇聯引進飛毛腿飛彈後，就對發動機進行研究改造，企圖發展出能打得更遠的洲際導彈，然而效果不彰，直到金正恩上台後，改弦易轍，國際戰略研究所的報告指出，沒有一個國家能在這麼短的時間，從中短程導彈大躍進到洲際導彈，唯一的可能，就是得到技術支援，而這份報告中說 ，7月兩度試射的火星-14發動機，是位於烏克蘭南方設計局，所生產的RD-250原型。

烏克蘭原本就是前蘇聯時期，重要的軍工基地，成立於1954年的南方設計局，最初的目的就是為了生產，用於投放核彈頭的彈道飛彈，蘇聯解體後，南方設計局併入，烏克蘭機械製造與軍事工業部，但仍持續為俄羅斯生產火箭，直到2014年，前總統亞努科維奇下台後，南方設計局接不到訂單，瀕臨破產，存放前蘇聯時期所生產的RD-250發動機，可能遭內部員工盜賣，最後流入北韓手中。

「打從尤茲馬斯廠或南方設計局，開始培養這種技術後，自從烏克蘭脫離獨聯體以來，就不再單獨提供任何發動機，」烏克蘭太空總署代理署長Yuriy Radchenko。

在全球一面倒的制裁浪潮中，被指控提供北韓導彈技術，烏克蘭是氣得跳腳，主導火箭發展的烏克蘭太空總署，出面駁斥《紐約時報》的報導，而老早與俄羅斯翻臉的烏克蘭，更暗指南方設計局的RD-250，是為俄羅斯旋風系列火箭所量身製造，若說北韓拿到發動機的技術，那也是俄羅斯所提供。

「過去所有的美國情報部門，都從來沒有做過這樣一種估計，所以的確這12個月的變化(很大)，所以最近所有美國情報部門，都要改寫他們的評估報告，不管對他(北韓)的核彈頭的數量，他多快能夠取得，就是核彈小型化，微型化的，都把它提前到明年(2018年)，所以這裡面當然很多人也好奇說，會不會有人暗中在幫助北朝鮮，所謂有人是有國家啦，因為似乎他同時在那麼多的環節上，取得(突破)長足進步，也是，也是，那其實很不容易，」中研院院士朱雲漢。

到底誰提供北韓技術，可能只有等著北韓自己解密了，但當核訛詐成了現實，加劇了美國對朝政策的緊迫感，川普的極限施壓，在上週美朝帶著核武互嗆後到達高峰，但情勢並沒有因北韓，推遲對關島火力打擊的計劃而有所緩和。

美日自10日起，展開的「2017北方毒蛇」軍演，本週在北海道進入實彈射擊的最高潮，這是日美兩軍歷來最大的聯合軍演，儘管官方宣稱與半島局勢無關，但六架魚鷹運輸機的加入，讓外界有了想像空間，似乎是為兵力投送至北韓，進行演練。

與此同時，美韓年度的「乙支自由衛士」軍演，也在17日拉開序幕，規模雖不如年初的「關鍵決斷」和「鷂鷹」，但南韓媒體盛傳，這場過去以指揮所兵推為主的演習，可能加入美軍卡爾文森和雷根號兩航母，罕見的軍事調動，都讓半島戰事，一觸即發。

「這種演習坦白說啦，因為他只是給你一個，就是說一個可能軍事集結的一個預告，但是這個軍事集結它一夕之間，它可以變成真正一場戰爭發動的前哨，對不對，所以這個有的時候會讓對手會誤判，因為他不知道你這次演習，是真演習還是準備動手，所以在千鈞一髮的時候，可能意外擦槍走火，會導致一場大家都不要的衝突，這是可能的，歷史上這種事情發生過，」中研院院士朱雲漢。

「如果他們(導彈)打到美國，我假設他們真的打擊美國，(這就是我想問的)，如果他們這麼做，那就等同開戰了，」美國防長馬蒂斯。

美國防長馬蒂斯，為軍事打擊北韓劃下了紅線，北韓朝中社立馬回應說，馬蒂斯叫囂的，是第二次韓戰，而且是一場核戰爭，金正恩暫停關島火力包圍計劃，說是要再關注一下美國的姿態，但北韓把美韓軍演，視為戰爭侵略，這讓持續至月底的「乙支自由衛士」，成為半島「八月危機」的最關鍵。

《文茜的世界周報》朝鮮半島危機系列報導：北韓洲際導彈射程已達美東，川普首度將戰爭列入解決朝核選項

【北韓看到海珊與格達費下場 認定擁核是保障政權唯一方法 金正恩清除張成澤.金正男等傾中勢力 才發射洲際導彈 正式對美攤牌 聯合國、中國、俄羅斯與國際經濟制裁對北韓影響有限 和平解決朝核問題越來越難】

「通過這次測試，我們洲際導彈系統的可靠性，得到了重新確認，同時也表明，我們可以在任何時間，從任何地方發射洲際導彈的能力，證明了美國領土的所有部分，都在我們的射程之內，」北韓中央電視台主播李春姬。

洲際導彈火星-14的第二次試射，飛得更高，更遠，專家證實，這足以打到美東，射程覆蓋美國國土全境，雖然對北韓的核彈頭小型化，和制導精準度上還存有疑慮，但核導發展進程之神速，超出美國任何一個專家的預判，當然，也超出川普曾經的信誓旦旦。

「北韓剛剛聲明說，有能力打到美國的核導發展，正處於最後階段，這不會發生，」川普推文(2017.1)。

川普就任後，把北韓問題當成外交優先，接下來，美韓持續一個多月的軍演，派出包括兩航母在內的無敵艦隊，對北韓進行軍事上的「極限施壓」，外交上，更從4月的習川會後，聯手大陸，遏阻北韓推進核導技術。

但到了今年5月中旬，北韓進入週週試射導彈的節奏，最後發展出，足以打到美國本土的火星-14，美國人開始懷疑，找中國幫忙，並不靠譜，更質疑過去半年間，川普到底幹了些什麼事。

「川普總統在推文裡很嚴肅的說，我對中國很失望，他們在北韓問題上沒有為我們做些什麼，只是說說而已，我們不會允許這種情況繼續，中國可以很簡單的解決這個問題，」川普推文 (聲音來源：CNN主播)。

這是習川會後，川普首次表態對北京的失望，隨後 像是依循慣例一樣，由美韓兩軍共同進行導彈演習，從關島派出兩架B-1B轟炸機，沿著38度線進行投彈訓練，在阿拉斯加進行一個月以來，第二次的薩德反導系統的試射，並從加州再發射一枚，義勇兵三型的洲際導彈。

但這些對北韓的軍事震懾，在過去的兩個月都做過了，川普的半島政策像是跳針一樣，問題越搞越糟，更把美國帶進北韓核導射程的瞄準鏡中。

「我們不尋求政權的更替，我們不尋求政權的崩潰，我們不尋求加速半島的統一，我們不尋求藉口，把我們的軍隊往38度線以北推進，而我們試著向北韓傳達，我們不是你的敵人，不是你的威脅，但你反而帶給我們一個無法接受的威脅，」美國國務卿提勒森。

美國國務卿提勒森，這段談話，是無奈，更是無能為力。

事實上，美國與大陸，原本是有機會以最不傷筋動骨的方式，解決北韓核導危機的，《紐約時報》報導，美國前國務卿季辛吉，曾對提勒森提出這樣的建議。

「季辛吉說，我相信我們，在應對朝核問題上有個好機會，如果我們先與中國達成共識，就北韓政權崩潰之後的事情達成一致的話，」CNN新聞片段。季辛吉此番言論，就是殺掉金正恩後，找出一個華府和北京方面，都可以接受的平壤當權者。

然而，金正恩也不蠢，他在掌權近兩年後，以「犬決」方式，除掉自己的姑丈，和大陸關係良好的張成澤，今年2月，發動毒殺行動，除去受北京保護的親哥哥金正男，而這兩人都是北韓的改革派，是美國與大陸可以接受，在金正恩垮台後的潛在繼承者。

金正恩雖然年輕，但精於算計，以政治肅清和謀殺，並在北韓的造神運動中，鞏固地位，即便善於顛覆別國政權的美國，也找幾乎不到滲透的機會，而對金正恩來說，發展核導，更是為了避免美國的軍事入侵。

「他們必須擁有核武以讓政權存活，他們說了很多次，他們舉利比亞和格達費為例，格達費怎麼死的，海珊怎麼死的，所以說核武是可以讓政權存活的方式，」美國前CIA韓國資深分析師Sue Mi Terry。

此外，北韓也對外交談判越來越不感興趣，川普上台後為了討好以色列，和美國國內的猶太人，下令重審在2015年簽署的《伊核協議》，並片面指責伊朗違反協議精神，重新啟動制裁，這都讓北韓對於上談判桌，存在戒心，而美國高估大陸對北韓，主觀與客觀上的影響力，也是對朝政策失敗的重要因素。

（請舉手表決）

自聯合國安理會在2016年3月，通過制裁北韓的2270號決議，大陸不再動用否決權，還投下贊成票，並配合往後的幾次追加制裁，這平壤與北京的關係，漸行漸遠，而北韓9成以上的貿易，來自鴨綠江和圖們江的對岸，大陸深知，全面封鎖平壤經濟，那對金正恩政權，是垮台式的打擊，大批難民壓境，對北京反而是壓力，也因此，只願執行安理會，較為有限的制裁方案。

「我們將處理北韓，我們將能夠處理北韓，這將被處理，我們會處理一切，非常感謝，」美國總統川普。

辭窮的川普，或許就印證了，他在北韓問題上的無能為力。

自二戰以來，美國一直是國際秩序的主導者，美蘇冷戰時期，以保證互相毀滅的核彈數量，保持一個恐怖平衡，即使在1962年冷戰高峰的古巴飛彈危機，都還能透過理性的決策，尋求外交解決，讓人類避免了一場核戰爭，但如今的美國，是一個政治素人如川普，領導一個缺乏外交經驗的團隊，處理如此複雜的國際事務，最後的結果，是亂成了一了鍋粥。

而更令人擔心的是，川普的對手，是一個沒有理性，無法預判金正恩，《經濟學人》最新一期的封面，就以一朵核爆蕈狀雲，指美朝間的核戰爭並非不可能發生，而川普近來有透露出快刀斬亂麻的意圖，對北韓全面動武的選項，又被重新提出。

「許多人用「不可想像的」這個詞，來談論軍事選擇，我可能會稍微修正一下說，這將會是「可怕的」，但正如我告訴我的對手，朋友和敵人，以軍事方案應對北韓的核能力，並非「不可想像的」，「不可想像的」對我而言，是允許有能力把核武器，落在丹佛，落在科羅拉多，這對我來說才是難以想像的，」美軍參謀長聯席會議主席鄧福德。

美軍參謀長聯席會議主席鄧福德，在一場演說上的談話，暗示了對北韓動武的可能性在提高，事實上，自1993年，第一次朝核危機爆發後，美國就有準備攻打北韓的方案，但礙於北韓在38度線上的百萬大軍，及上千門的各式火砲，在開戰初期，將犧牲百萬首爾市民，連北韓都心知肚明，美國不敢打這場戰爭。

「我們要有一個清楚的信號，那就是這種洲際核導的威脅，不能達到可以打到美國的程度，因此需要動武時，我們就要動武，我不相信北韓會改變，直到他們相信美國對於動武選項是認真的，」美國共和黨參議員Lindsey Graham。

但本土受到威脅，似乎已扭轉美國人的想法，共和黨參議員葛蘭姆就透露，川普和他在討論朝核問題時的談話，「如果要有一場戰爭阻止他們(北韓)，這戰場會在那裡(半島)，如果要死上數千人，那也要死在那邊(半島)，而不是死在這裡(美國)，他(川普)是這麼當面跟我說的，」美國共和黨參議員Lindsey Graham。

川普準備開戰，並非毫無跡象，聯合國安理會並沒有如以往，在北韓試射導彈後開緊急會議，美國駐聯合國大使海利發推文說，這會再開一點意義也沒有，顯然已經完全關閉了外交渠道。

於此同時，結束與澳洲的聯合軍演，美軍雷根號航母戰鬥群，開拔北上，而卡爾文森號航母打擊群，也結束在聖地牙哥母港的整休，奔赴西太，美韓在8月底，將舉行年度「乙支自由衛士」軍演，這個以往以指揮所兵推為主的演習，今年臨時加入了美軍兩航母，川普的「無敵艦隊」再次兵臨半島，演習或開戰，似乎又在一線之間。