市市市的升格盤算都是地方利己主義的作法，為了財政收支劃分，顯示台灣地方自治的問題性，並非國土改造、區域規劃的正確之途。「市」？徒然製造市市市竟有三種層級的紛擾現象？不是廢省或凍省了嗎？從前的省轄市還要存在嗎？何不提升縣為院直轄，成為縣治所在之市？
　
（鏗鏘集）市市市權力算盤，都都都政治虛榮
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早安，最近吵得揚揚沸沸的竹竹苗合併升格議題，聽聽長期關心台灣民主發展的前輩詩人李敏勇怎麼說：

縣內有市，縣治所在為其中之一。爭的不是直轄？何以爭取為「市」？#徒然製造市市市竟有三種層級的紛擾現象？不是廢省或凍省了嗎？從前的省轄市還要存在嗎？何不提升縣為院直轄，成為縣治所在之市？

重要的是 #區域規劃及發展目標的國土改造，不是競相爭取為院轄巿，成為虛構之「都」。
　
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自由廣場》（鏗鏘集）市市市權力算盤，都都都政治虛榮
2021/09/15 05:30
◎ 李敏勇
　
台灣有院轄、省轄、縣轄三種「市」，混淆「市」聽。因為市市市層級不一，才有以「都」說院轄市的表述。台灣哪有都？還不是為了院轄市比其他「市」層級高的便宜行事說法。就算首都台北，也只是市，不是都，不像日本首都的東京都。
　
說穿了，市市市的升格盤算都是地方利己主義的作法，為了財政收支劃分，顯示台灣地方自治的問題性，並非國土改造、區域規劃的正確之途。台灣在中華民國體制重北輕南的問題，不只沒有改善，反而更增加地方本位主義發展的山頭。頭重腳輕成為山頭林立，國家的身體不均衡，只是走一步算一步，遇到問題再說的便宜行事。台灣多大？要多少院轄市？何況市非市。
　
新竹縣市合併之議提出，隨即嘉義縣市跟進，更有其他聲音，南投縣抱怨被孤立。一樣只是看到自己，沒有全面思考。各自為政，彷彿成了台灣政治權力意識的邏輯。國家的區域規劃和發展目標像多頭馬車，什麼馬？什麼車？反正有腳有輪就是了。日本時代的「州」、「廳」設置，反而更像話！
　
日本的都、府、道、縣：韓國的道、特別市都是直轄、一級地方政府。日本的市和區為地方政府下的行政區域設置，以東京都為例，都心設區，外圍設市。區是都心的行政區域單位，市在都心外圍各有城市樣貌。區和市都是都轄行政區城。
　
看看台灣，不倫不類的雙北市規劃，新北包圍台北，更包圍基隆這個省轄市，竟然行之有年。新北轄下均設區，有市區有山區，相對於台北市的區規劃，新北的區明顯不合理。桃園、台中、台南、高雄四個院轄市，明顯都有偏鄉成區的湊數問題。這對公共行政的學理，對公共行政專家，情何以堪？
　
現在，「市」當道，地方政權爭取成為院轄市。新竹、嘉義縣市合併之議，都想成為院轄「市」，看起來並沒有升格「縣」的想法。為什麼縣不能直轄？日本就是。縣內有市，縣治所在為其中之一。爭的不是直轄？何以爭取為「市」？徒然製造市市市竟有三種層級的紛擾現象？不是廢省或凍省了嗎？從前的省轄市還要存在嗎？何不提升縣為院直轄，成為縣治所在之市？
　
重要的是區域規劃及發展目標的國土改造，不是競相爭取為院轄巿，成為虛構之「都」。遷都中台灣之議是重要的，但似乎被短線炒作的政治盤算放棄了。政治權力只汲汲於近利，視野狹隘。看著南來北往，每逢年節的南北交通傾倒現象，如果沒有全盤思考，台灣怎能均衡發展？台北、新北，台灣一個頭兩個大。什麼國家什麼政府會這樣？
　
（作者是詩人）

【1988年南京東路敦化北路圓環】#圓環記憶 #台北
你還記得這個路段嗎?
除了圓環之外，還有哪些地方與今日不同呢？

1967年7月1日，台北市正式改制為院轄市，
並由高玉樹擔任首任院轄市市長。
接著推出首期四年工務建設計劃，
其中，敦化路與仁愛路就是計劃中首先完成的二條道路；
上述道路的兩個圓環也連同敦化南北路一併完成。

當初設置圓環，主要考慮敦化南路寬敞，
有必要在路口設置緩衝車流速度的圓環。
隨著都市發展，車流增加，
圓環已經無法負荷交通量，反而形成交通阻塞。
因此在社會大眾及專家聲聲催促中拆除。

日期：1988/9/8
圖說：台北市長吳伯雄指示交通局，形成交通瓶頸的圓環應該趕快拆除。
來源：聯合報
攝影：林建榮

歷史新聞

【1988-09-12/民生報/05版/體育新聞】

《民生論壇》

樂聞廢除交通圓環

【社評】在台北市民興奮地等待吳市長的交通秩序整頓計畫勝利成功之時，吳市長又表示：敦化南路上的圓環，可以考慮拆除。這對關心交通情況的市民來說，是一個大好的消息。

都市的圓環，是一種過時的設計。在當年車輛數量甚少的時候，為了避免紅綠燈的設置，就發明了圓環，大家可以圍著圓圈轉，以避免發生車禍。同時在主要道路交叉口的地方設立圓環，種些花草樹木，也有美化環境的作用；比起單純的一直一橫的大馬路，要有變化。也是因為美觀與壯觀，偉人的雕像就很自然加入了圓環之中。

台北市敦化路上一連串的圓環，表示在二十幾年前，這條馬路是一條重要的景觀大道，並沒有考慮到交通問題；當然，更沒有料想到台北的市民會有這麼多車輛。然而如今的事實是，不斷遞增的小汽車持有率，已經到了非廢除交通圓環不可的時候了。南京東路與八德路的圓環，隨時造成擁塞，已使它的美觀與紀念性意義完全消失。

反對拆除圓環者的顧慮之一，是圓環中的偉人雕像。吳市長說得好，這些雕像可以移往更適當的位置。在交通流量極大，空氣又甚汙濁的大街上，當年樹立雕像以便民眾瞻仰的原意，可說已完全失掉。在今天，我們必須知道，要使偉人的雕像受到最大的尊敬，應安置在步行廣場裡，使民眾可以站立在前面行注目禮。

交通問題千頭萬緒，吳市長肯在這個最具有爭議性的問題上，接受多年來民間反應的意見，足以顯示他的決心；也使我們對台北市交通的未來，抱有無限的希望。這幾天，交通整頓的消息已經不再是新聞焦點了；我們竟也感覺到交通整頓的行動，有緩滯下來的跡象。我們希望吳市長能不斷的推動交通改革，督促交通官員，持續努力，以底於成。

日治時期稱大嶺峠，1934年日本人在此設立「大嶺峠牧場」，放牧牛等動物，範圍含現今擎天崗、冷水坑、七股山一帶。目前擎天崗草原主要由類地毯草及假柃木等組成，據稱最早即為日本人種植。

戰後，1952年國民政府據原大嶺峠牧場中擎天崗、冷水坑一帶的規劃設置陽明山牧場，作為寄養放牧牛隻的場所。

陽明山牧場由當時的陽明山管理局、士林鎮公所、北投鎮公所、陽明山農會、士林農會及北投農會等6個單位共同經營，台北市改制為院轄市後此牧場即歸台北市農會經營。因此，在擎天崗草原所看到的牛隻是陽明山牧場放牧的牛隻，為北投、士林、金山等地的農民寄養，寄養牛隻均須繳交寄養費。

此一寄養工作最初是協助農閒時間照顧牛隻，雖牛隻數量早已隨耕作機械化及畜牧業式微而愈來愈少，但偶仍可見。不過目前，擎天崗草原因交通便利，又鄰近七星山、冷水坑、涓絲瀑布等地，加上寬闊的草原風光，逐漸成為台北地區著名旅遊景點之一。 　　

補2018.06.03

剪輯 : sony vagas
拍攝 : iphone
音樂 : Electro Summit Gun 頂級電子手槍 - Be With You

Instagram https://www.instagram.com/william106600

#旅拍#陽明山#擎天崗#牧牛

景點名稱：擎天崗大草原
電話：無
地點：台北市士林區菁山路101巷246號
開放時間：24小時
歷史：
日治時期稱大嶺峠，1934年日本人在此設立「大嶺峠牧場」，放牧牛等動物，範圍含現今擎天崗、冷水坑、七股山一帶。目前擎天崗草原主要由類地毯草及假柃木等組成，據稱最早即為日本人種植。
戰後，1952年國民政府據原大嶺峠牧場中擎天崗、冷水坑一帶的規劃設置陽明山牧場，作為寄養放牧牛隻的場所。
陽明山牧場由當時的陽明山管理局、士林鎮公所、北投鎮公所、陽明山農會、士林農會及北投農會等6個單位共同經營，台北市改制為院轄市後此牧場即歸台北市農會經營。因此，在擎天崗草原所看到的牛隻是陽明山牧場放牧的牛隻，為北投、士林、金山等地的農民寄養，寄養牛隻均須繳交寄養費。
此一寄養工作最初是協助農閒時間照顧牛隻，雖牛隻數量早已隨耕作機械化及畜牧業式微而愈來愈少，但偶仍可見。不過目前，擎天崗草原因交通便利，又鄰近七星山、冷水坑、涓絲瀑布等地，加上寬闊的草原風光，逐漸成為台北地區著名旅遊景點之一。 　　
交通：
開車：
可由士林中正路經仰德大道至山仔后，右轉菁山路至山豬湖，再左轉菁山路101巷可達冷水坑連接中湖戰備道路可到達。
陽金公路可到中湖，右轉中湖戰備道路，至冷水坑時左轉進入可到達。
步道：
冷水坑→擎天崗自導式步道
擎天崗→頂山→石梯嶺→風櫃嘴
擎天崗→絹絲瀑布→菁山路101巷
冷水坑→夢幻湖：由冷水坑遊客服務站，可循山坡上的步道上行至夢幻湖，路程約20分鐘。
公車：
冷水坑→士林區公所：台北市小型公車15可抵本站，由士林區公所發車。
擎天崗停車場及冷水坑停車場平常日(am0700 - pm1900) 採使用者計次付費（假日計時付費）
#Meck大叔#擎天崗大草原

洪玉鳳議員提出，市長賴清德的高民調是用金錢堆砌起來的，她表示，在縣市未合併之前，不管是市府或縣府的新聞處員工皆僅各20幾人，縣市合併之後，新聞處人員應該40幾人，但賴卻擴增到62人，多出的20多人工作是如何提高市長的民調集知名度，讓市府每年多出一千多萬元的人事費用，這還不包括業務性的經費支出，且賴的施政原則是『不做事，就不會出事』，這種思維對升格後的台南市非常不公平，也讓台南市連第六都的桃園都比不上，甚至落後在院轄市的的彰化縣等縣市，實在讓人非常心痛。

建構幸福城市首要是讓建構友善結婚生子環境，觀察各縣市戶政事務所對於結婚登記處均是用心佈置，為的就是給新人幸福感；生育率不高的情況下除了生育補助金額偏低外，建構友善生育孩子的環境更是重點，如：高雄市製作「懷孕婦女親善資源手冊-袋鼠媽媽秘笈」，從懷孕到生子後的各項福利措施及注意事項都包含在內，值得市府參考。