[擬真模考第二彈]

一、甲於臺北市經營舒壓會館，惟甲所僱用之按摩女乙在甲完全不知情（無故意過失）的情況下私下與男客進行性交易，並經臺北市政府警察局查獲。臺北市政府都發局以甲之建物作為性交易服務場所之業務使用認甲違反都市計畫法第35條、臺北市都市計畫施行自治條例第10條之1及臺北市土地使用分區管制自治條例第22條等規定，遂依都市計畫法第79條第1項前段規定，以Ａ處分裁處甲6萬元罰鍰及勒令甲停止建物使用，惟甲仍繼續營業，臺北市政府都發局在連續處以怠金無效後，遂將該建物斷水斷電。試問：
（一）A處分之合法性為何？（16分）
（二）甲欲申請復水復電遭臺北市政府都發局拒絕，在聲明異議後提起課予義務訴訟，試問：法院應如何審理？（9分）
【參考法條】
都市計畫法第79條第1項規定；「都市計畫範圍內土地或建築物之使用，或從事建造、採取土石、變更地形，違反本法或內政部、直轄市、縣(市)(局)政府依本法所發布之命令者，當地地方政府或鄉、鎮、縣轄市公所得處其土地或建築物所有權人、使用人或管理人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並勒令拆除、改建、停止使用或恢復原狀。不拆除、改建、停止使用或恢復原狀者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或建築物所有權人、使用人或管理人負擔。」

二、甲為外籍移工，於106年10月14日晚間飲用啤酒2罐共660CC後，仍騎乘電動自行車上路，因騎車搖晃不穩為警攔查，經實施酒精濃度呼氣測試，達每公升0.65毫克而觸犯公共危險罪。勞動部以甲係犯刑法第185條之3第1項第1款公共危險罪，經臺灣彰化地方法院於106年11月30日刑事簡易判決處刑，處有期徒刑2月，如易科罰金，以新臺幣（下同）1,000元折算1日，並宣告緩刑2年，應向公庫支付7萬元，業已確定等情，依就業服務法第73條第6款及第74條第1項規定，於107年1月11日以Ａ處分廢止甲之聘僱許可，不得再於我國境內工作，並於說明欄載明被上訴人之刑如已執行完畢或經緩刑，應由雇主於文到後14日內辦理手續使其出國，甲不服，提起行政訴訟，主張其雖有違規情節惟應非屬重大，勞動部則以是否情節重大，應屬行政機關之裁量範圍為由，主張行政法院應尊重行政機關之裁量權，試問：勞動部之主張有無理由？（25分）
【參考法條】
就業服務法第73條第6款
雇主聘僱之外國人，有下列情事之一者，廢止其聘僱許可：六、違反其他中華民國法令，情節重大。
就業服務法第74條第1項
聘僱許可期間屆滿或經依前條規定廢止聘僱許可之外國人，除本法另有規定者外，應即令其出國，不得再於中華民國境內工作。

#實務判決改編
#題目較高普考仍稍難
#解題方向兩天後放上

美好的星期天過完之前，我想跟大家分享：

今天下午去到關新公園，作為大新竹合併升格宣講的第二站，其實是很有意義的，因為走入公園就有更多的機會與民眾直接溝通，傾聽他們的意見與想法。

在公園中有著多數支持的朋友，對於我們努力的肯定，讓我們相當的感動，也化成未來每一站宣講的養分。當有不同意見的時候，讓我們彼此產生交流，更是一件重要的事！記得其中一位民眾提到：「大新竹合併升格有更多預算經費當然很好，但其他縣市不就被壓縮更弱勢？」其實若升格為第七都，會以直轄市規格去分配使用預算，與縣轄市的預算是屬於不同層級的；而這樣的疑慮我想是出自於對整個台灣的關心，非常感謝願意將想法提出討論。

當然，支持大新竹合併升格行動，陸續也讓我收到不同的疑慮，最常被問：「身為新竹市南區議員，如果縣市合併升格了，政治生涯也跟著有巨大的改變，為什麼還繼續倡議？繼續支持？」這問題不只是我會面臨到，一同倡議的夥伴們也都早已對這問題屢見不鮮了。其實，投身公共服務的我們，看見的是市民朋友的需求，憂心的是推動政策所遇到的問題，以及想改變的是服務人民所要改革的制度。這樣的我們並不是把為服務人民當作一個事業，而是一個志業，希望持續為了更好的新竹行動。

最後我想說：各位在新竹這塊土地上奮鬥的朋友，這塊土地值得我們一起思考，不論是整體的國土規劃、行政制度的修調，還是稅收與經費的比例等面向，你們值得更好的新竹，而我們持續努力，大家一同前進！

#晚安新竹

從綠黨民調看出林智堅的司馬昭之心。

看到這兩天網路上不斷有人分享綠黨做的「新竹縣市合併議題民調」，甚至連民進黨秘書長也在中常會上引用這份民調，不禁讓人想問：

1. 新竹縣市合併明明是林智堅市長提出的，怎麼民進黨自己沒有做民調，卻引用綠黨民調？

2. 關於縣市合併升格的題目，用「合理分配補助款」、 「提升竹科戰略地位」、 「共同生活圈有效整合管理」作為必然的結果來提問，如何得到客觀的回應？任何人公開反對是不是就會被說成不為市民、縣民著想？

3. 如果民調問題是「您是否支持新竹縣市合併讓林智堅繼續參選大新竹市長？」、「您是否支持下修直轄市人口門檻至 100 萬人讓新竹縣市可以合併升格？」或是「您是否支持新竹縣市合併，廢除竹縣轄下鄉鎮市？」其支持和反對的比例會不會截然不同？

4. 苗栗縣要不要一起納入合併升格，卻只問新竹縣市民眾，完全不把苗栗人放在眼裡。如果民進黨的台灣意識是排除未都市化的縣市鄉鎮，那是不是合併之後原新竹縣偏鄉一樣會在施政上被排除，因為只有負債的份？

#歡迎懂民調的朋友給予指教
#新竹縣市合併

#縣轄市 #省轄市 #黑皮說故市

00:00 開頭
00:21 日治~國民政府行政區劃
01:28 縣轄市的誕生
03:45 嘉義、新竹升級省轄市的影響
05:12 六都的成形
06:21 地方政府層級表
07:10 結尾

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中石化大社廠的4名員工、昨晚進行濾網保養作業時、疑似因為毒氣外洩、造成1死3傷；勞委會今天勒令廠方、局部停工受檢，至於意外發生原因、目前還在調查當中。

中石化大社廠發生重大工安意外，五號晚間，四名中石化作業人員，在丙烯?第一工場，進行濾網清理作業，一打開蓋子後有毒氣體竄出，四人當場陷入昏迷。

其中黃姓工程師送醫急救後不治，另外三人，一人還在加護病房搶救中。

目前事故原因，朝向調查重煉槽內是否沒有清洗乾淨，導致有毒氣體殘留，還要調查作業人員有沒有穿上防護衣，基本作業流程有無疏失。中石化表示，丙烯是一種無色有刺激性氣味的有毒液體，接觸皮膚或眼睛會引發劇烈刺激，嚴重將會致命。而這起事故也意外凸顯出，勞動檢查權的爭議，因為中石化屬於原高雄縣轄區，縣市合併後，並沒有移撥高雄市勞檢處，高雄市長陳菊藉此機會，對勞委會公開喊話。

對此，勞委會南檢所表示，五都合併後，直轄市在勞檢人力、經費、編組上仍有不足，雙方協調六月底前，由勞委會協助督導，絕對不會有空窗期產生。而中石化大社廠意外，勞委會南檢所已經勒令工廠區域停工，並且要求提出改善及調查報告，決定後續處理及復工日期。"