大家好，我HBK。終於又來到我分享遊玩《NBA 2K22》心得的時候了！

圖片這五位球員是這一代我 #最愛用與覺得最OP的幾個，大家也能分享一下有哪些球員好用？#只能說我對瓜瓜是真愛🍈，狂練起他來！

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很多人在私訊問我玩的感想是怎樣？所以我就在這做簡單的分享，把自己這幾天的遊戲體驗告訴大家，雖無法與一些專業玩家相比，但做為每一代都有玩的老玩家，我想大家還是能參考一下。

而我主要實測的是【#PS5的次世代版本】，至於【PS4的本世代】我也有稍微跑一下，也想告訴大家一點心得，那本世代就放在最後面再簡短跟大家說，基本仍是兩款不同的遊戲。

不得不說次世代的《NBA 2K22》在遊戲性上又超越了上一代！在整體流暢性又更勝以往，不管是比賽的細節還是My CAREER都與2K21有著很大的改變，就分成【進攻方面】、【防守方面】與【MC模式】與【推薦球星】這四方面去跟大家討論(MT我只玩一下而已)。

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🔲🔲進攻方面🔲🔲

🏀投籃條變化與流暢度

2K22這次在投籃條做了很大的改變，從以往的橫條變成直立的模式，剛開始可能會不習慣，但玩了一陣子後會發現這能讓投射上更為上手，可以 #更貼近球員實際的跳投節奏(由下往上)，只要肯花時間去抓球員投籃的出手速度與高點，就連字母哥都能夠連續投進三分(但主要得空檔機會)。

整體投籃的流暢度與銜接動作應該是這幾年我覺得最好的，就從急停中距離跳投、背框後仰投射用起來都比以往自然，對於 #喜歡秀中投兩分球，不愛只投三分或禁區突破的玩家而言體感是很棒的，我自己就是屬於這派別的。

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🏀花式隔扣灌籃條與空拋進攻的按鈕

然後這次在花式隔扣灌籃上還必須要抓準時機放掉圓條才扣得進(一般灌籃不用)，就連空拋進攻也要適時按鈕才會進，我覺得我喜歡這樣的改動，雖需要時間適應，但 #讓進球更有參與感，玩起來更需要點技術與專注力。

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🏀突破難度提升與運球達人時代

這次與2K21很不同的是，在突破切入上變得難上許多，想透過擋拆就輕易過人已不容易，就連LBJ與字母哥這種坦克怪物都不是說輾就輾，因此 #對於運球技術很棒，很有節奏的玩家就特別有利與吃香，在這一塊就能看出實力的分水嶺。

且這次2K22假使運球很犀利，連招有使出來的話，防守者還會有被 #晃到快跌倒而陷入木頭人的狀況，這畫面看得真的只能用超爽來形容，尤其這一代想輕鬆直搗黃龍攻擊籃框又不是很容易的情況下顯得更有成就感。

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🏀講求製造空間的機會與能力

2K22我覺得投籃變得更為流暢有感，但假使前面有防守者干擾要進球也不是很容易，不過只要能夠 #製造空檔機會要進球是很容易的，這差距很明顯！因此只要能夠耐心導球尋找機會，基本上要投進外線不是難事。

但這就很講求綜觀大局與適時出球的操作，同時也讓一些Playmaker球員的重要性提升(傳球準確度要好)，而禁區假使能有強點也可以呈現出inside out的優勢，尤其這一代電腦AI防守判斷很快很常執行包夾，就能馬上轉換外圍攻勢去轟炸對手。

我自己有玩好幾場七六人，Joel Embiid很容易會被包夾招待，而此時像Ben Simmons沒有外線就會變得比以往更難打，真的在遊戲中也能體驗到團隊進攻會受到影響。

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🔲🔲防守方面🔲🔲

🏀火鍋店開張了

如果你玩2K像我一樣更熱衷在防守這一塊，特別喜愛賞對手大鍋帽的快感，那2K22能夠滿足你這方面的需求，因為在 #干擾投籃與蓋帽系統都得到提升，這一代球員防守能力的好壞會給你很大的落差感，能說是 #防守悍將崛起的時代，防守勳章的多寡是能改變戰局的。

在防守身體的碰撞與封蓋機制上都感到更加優化，從擋拆的小動作、突破後的身體碰撞都越來越給人拳拳到肉的感受！且這次體毛哨目前玩下來覺得有變少，想輕鬆闖入對手禁區大門內的難度提升很多，假使對方有門神坐鎮，那更要有被賞鍋的覺悟。

這樣的機制讓我玩得挺爽快的，當初我會很喜歡2K2就是享受Dikembe Mutombo轟鍋的快感再搭配當時我最愛的Allen Iverson。雖然2K22沒二十年前鍋子那麼好送，但這次也讓我有 #重溫一點開火鍋店的感覺了。

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🏀電腦AI的提升

這次2K22還有一個讓我很有感的是電腦AI不管在 #進攻或防守都變得更聰明且有章法。假使我們玩家做為防守方，還真不能不盯好自己要跟防的對象，電腦都會快狠準的傳給有空檔機會的球員，而前面有提到，只要一不留神空檔一放就很容易被對方投進，即使職業或全明星等級的電腦也都不能讓人在防守端偷懶不跟。

而在針對擋拆後的空拋或者是順下攻勢的防守，電腦這次也比以往判斷還精準迅速，如果你是常常會跟電腦過招的玩家，我認為2K22在挑戰難度上得到了提升，這次假使想贏名人堂就更必須打得更有耐心與專注，且還得有精湛的操作才行。

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🔲🔲MC模式與MT模式🔲🔲

🏀MC宛如開放世界的RPG

My CAREER無疑是次世代2K22的重頭戲！

今年的MC比往年自由度更高上許多，一開始就能在「籃球之城」趴趴走，即使不去管要繼續升學去NCAA還是去G League挑戰都沒關係，一開始你就能專注在稱霸街頭這目標。

且今年MC越來越像是 #開放式的RPG遊戲一樣，能在地圖上接許多任務，譬如一開始就能遇到LaVine給予任務去藉此提升等級、VC幣或是勳章點數等等能讓自己變強的東西，只要肯花時間解任務，都能慢慢打造角色能力與外觀，在整體玩家與玩家互動上變得更加迷人。

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像我自己也仍在摸索，有課了一點錢想衝起一支角色，但現在還在猶豫要玩什麼位置，很想創一支類似Kobe的搖擺人，但又很想玩禁區防守悍將，如Ben Wallace的火鍋專賣家，又或者像是Dončić這樣節奏型的攻擊組織手，真的超難抉擇....

總之這次MC模式會讓人 #更想投入時間與心力去好好玩，之後有想一起在街頭組隊的人可以私訊一下，大家能一起切戳或組團，感覺會相當有意思。

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🏀MT的選秀與球鞋實驗室

My Team我真的玩得不夠多，這次幾乎都花時間在MC模式與測試快速比賽上，但MT新增的選秀模式我覺得挺不錯的，就是五個位置從卡包中挑選人物，帶有運氣的成分，也能靠贏球向上提升選秀權再去提升陣容。

至於球鞋實驗室能強化球員能力，越好的鞋子有越多槽位能插提升能力的卡，而把一雙好鞋拿給自己最得力的主將穿，藉此更能凱瑞全場，這都是過去沒有的玩法，也讓人更想收集好鞋。

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🔲🔲推薦球星與球隊🔲🔲

最後也到了我最想與大家分享的球員試用心得。

2K22目前玩下來，我也幾乎每支現役球隊都有打過，自己選了五個我最愛用或是覺得最OP的球員！而這是屬於我個人的操作，所以沒有一定的答案，純粹是與大家分享與討論。

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🏀Stephen Curry

依舊是2K的大魔王人物！且這代運球強化後Curry能秀出很刁鑽的盤球能力，搭配他仍然是最恐怖的外圍三分砲火，只要很熟悉他投籃機制與運球節奏的玩家，依然可以在場上大殺四方，玩起來相當賞心悅目。

🏀Kevin Durant

KD也是魔王級別的模組！高塔砲的優勢、輾壓同身高的突破反應與速度，又可以背框壓制跳投，中距離又準，做為外圍定點三分射手又強，就如現實一樣是超級核心插件，且這代KD在防守端也能有不少貢獻，真的跟現實一樣是很OP的角色。

🏀Giannis Antetokounmpo

字母哥雖然沒上一代那麼強勢(閃電第一步輾爆所有人)，但他的機體仍是魔王等級，攻防轉換下是沒有人能擋住他的！且字母哥我自己操作他禁區背框後仰的命中率也挺高的，不管是面框突破或是背框強打，他仍是遊戲中很無解的角色，加上他防守非常強，我認為他與Curry和KD是遊戲裡最OP的三巨頭。

🏀Luka Dončić

雖覺得沒上述三位那麼像魔王，但Dončić真的是我2K22在 #操作起來覺得最好玩的球員！他的運球非常流暢刁鑽，然後他又有高度可以背框單打，面框也擅長後撤步跳投，傳球與護球能力又好，只要熟悉他的運球節奏，這支角色可以玩得很帥且變化性很大，真心推薦可以練Dončić。

🏀Carmelo Anthony

我對Melo是真愛！我這代2K22玩湖人我都主打Melo當全隊第一得分主力，且他是真的能扛起這位置(能力評價雖只有78)，撇除體力下降有點快之外，他的 #背框後仰非常好投且動作就是帥！而沒力時，他也能充當好外圍定點射手，靠LBJ或Westbrook做球給他，只要有愛，#老瓜也仍是能當扛壩子。

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其餘如LBJ、Kawhi、JoJo、Joker或AD也都很好用，但如果要我只選五位的話，上述五個就是我心中最好用或OP的人選！而我其實也很想練Rose，但無奈我操控的不好，玩起來不是那麼順。

至於好用的球隊，我心中T1等級的不外乎就是湖人、勇士、公鹿和籃網，其中籃網是最OP的！不僅只有KD非常好用，Irving與Harden也都相當強勢好操控，真的能說是魔王級別的球隊。

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🔲🔲《NBA 2K22》總結🔲🔲

假使你有PS5，然後喜歡看NBA或打籃球，那《NBA 2K22》是極力大推的！遊戲性很高，尤其在MC模式就能夠玩很久！假使單機對戰也能享受新一代的 #凸顯的防守機制與運球強化，並去適應新的投籃條，整體來說是比上一代更加有趣。

至於PS4版本，這次在對戰細節的體驗上也同樣有進步！不像上一代太過嚴苛外線命中率不佳，但也不會讓你覺得輕易就能投進，因為這代防守的影響力大幅提升，必須打得更聰明、更有系統才能延續得分火力，像一些擅長使用戰術的玩家就會特別有優勢(因為創造空檔很重要)。

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MC上PS4版本也與2K21有著不同變化，從之前街頭變成在 #一艘豪華郵輪上，雖沒次世代籃球之城地圖那麼大，但其實玩起來也挺有意思的，有不少設施可以用，且坐電梯就能迅速到達，還有遊戲間可以玩投籃機，整體是比上一代體驗更加。

如果短期內沒有買PS5的機會或打算，又想玩籃球遊戲，本世代的2K22還是相當推薦，絕對有比2K21在小細節與遊戲性上得到提升，我覺得會比2K20、2K21還要好玩，大家能夠自己評斷。

最後想再次說，湖人球迷們一定要重用瓜瓜！他是絕對不會讓你們失望的💪

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✏ＨＢＫ

⭐️sMeet上市 智聯服務搶攻資通訊技術系統整合的商機

2021年疫情出乎預期未能休止，也使得在家工作、遠距教學與電競娛樂等需求不墜，推升PC相關的產業動能，宏碁集團交出一張亮麗的成績單，此次專訪宏碁集團創辦人/智榮基金會董事長施振榮先生，以及智聯服務(Acer Synergy Tech)韓政達總經理，探詢以資通訊技術為主的系統整合商業模式，同時提供客戶在空間場域運用的建置實力。

智聯服務成立於2017年，前身是宏碁的新竹分公司，長期深耕台灣半導體產業客戶，是宏碁集團組織的第三波改造的關鍵要角之一，並於2020年底完成上櫃掛牌，登上台灣資本市場的舞台，其所看到的市場在於企業積極推動數位轉型以及跨領域合作的風潮方興未艾之際，對於網路建置、維運和IT服務的需求正排山倒海而來，大多數的企業要培養足夠的資訊人才實在力有未逮，因此讓系統整合外包服務商找到重要的利基，智聯的出線呈現以資通訊技術為核心的專業系統整合公司正開始嶄露頭角，也成功創造出自身的價值。

2020年也是COVID-19(新冠肺炎)疫情全球肆虐的開端，居家上班所推動的視訊會議系統成為各方角逐的重點市場，考量到資訊安全與長期營運成本的要求，宏碁集團投注資源走入內部自行開發的道路，sMeet的視訊會議系統於焉誕生，施振榮受訪時特別強調sMeet的「s」就是指Security，安全性是視訊會議系統最重要的考量，他從系統開始研發時就一直參與實際的測試，這段期間由他主持的多項會議更幾乎是天天使用sMeet，一直到產品經一年多的完整測試後，終於決定2021年要正式上市。

打造「巨架構微服務」的整合平台

施振榮探究國內軟體產業的發展，認為軟體公司要擺脫小打小鬧的格局，一定要走向國際市場，做B2B的生意模式是台灣產業界的基本宿命，因為台灣本地消費市場規模太小，軟體的成功要能夠容易複製以造成數量上的取勝，他所看重的是sMeet做為資通訊基礎架構的水平整合平台的商機，隨著多樣化的智慧型應用的大量開發與創造，搭配台灣的硬體優勢相輔相成，打造出「巨架構微服務」的整合平台，這個商機值得台灣廠商好好珍惜。

宏碁集團歷經要「分」才會拚的階段，在1990年代，集團內的大型硬體製造子公司分拆獨立，各自努力於品牌與製造的國際競爭與征途上，但是今天需要回頭來看所謂要「合」才能贏的機會，過去電子製造與代工的利潤捉襟見肘只有3~4%，今天透過軟體系統的整合後，他認為新型態的軟硬體系統整合的商機浮現，拜少量多樣化的趨勢之賜，勢必推升軟體所驅動的資通訊系統整合的獲利模式。

以施振榮的角度來看，集團內的戰將們要從各司其職與各擅勝場的角色上，一起揪團打國際盃，這才可以看到成功的契機，他提出「新微笑曲線」的概念，即是跨領域合作，共創價值，而軟體做為資通訊系統整合的平台正充滿著新的商機，以下是他的趨勢專訪。

Q1：您如何看待台灣科技產業進入軟體的挑戰？台灣的軟體公司要如何經營才能成功？

施：說到台灣軟體產業的挑戰，軟體的成功的關鍵是要憑藉著規模與數量的加乘效益與實力，我在80年代擔任台北巿電腦公會理事長時，台灣的軟體產業隨著電腦硬體設備進入台灣時就已經起步，早期的軟體公司是以軟體系統整合(SI)的概念為主，起步時與當年的硬體產業所面對的挑戰不相上下，但是因一直無法發揮數量與規模上的效益，所以營運比較辛苦，如同當年全球最大的軟體服務公司為例，也是異常艱辛；就我的觀察，當年以軟體廠商來做系統整合為主的服務，比不上以硬體為主的系統整合商來的吃香，但是今天有機會看到翻轉的契機了。

軟體成功的兩大推力是規模與國際化的能力

鑒於軟體產業的辛苦，早期我在1990年代的初期任台北市電腦公會的理事時，因為重視軟體的潛力發展，所以特別在電腦展中提供免費的攤位給軟體公司來參展，做為一種軟體產品展示與國際化的推展，那時候很清楚的知道，台灣市場不夠大，客觀條件不足，軟體要能夠成功有兩大關鍵的力量，首先需要借助電腦硬體的規模經濟，再者就是讓軟體能國際化的兩個主要的推動力量，目前在台灣幾個重要的軟體廠商的成功經驗，也看到初期採用與PC一起搭售組合(Bundle)的策略提供成功的關鍵，大批量與消費者重複使用的經驗，促成軟體成功的機制。

我認為電腦的硬體系統是一個載具的概念，台灣因為硬體製造的實力堅強而容易進入國際領域競爭，國際級的軟體巨擘實力強勁，但是一談到硬體的載具，那一定會找台灣來合作，所以我們的軟體企業除非在某些特定領域，否則一般都會避開硬碰硬的對決競爭，因此宏碁選的軟體發展策略是不去妨礙硬體生意的發展實力，而是找到可以展現整合硬體優勢的軟體商機，這個新領域中我看到台灣進入的強項在於工程師技術與台灣健保醫療系統所帶來的優勢。

展望未來，面對國際分工與趨於複雜化的現實，為了掌握未來的機會，一個具備彈性功能、成本優勢，以服務為導向的生意模式，加上探索智慧醫療、智慧農業、智慧製造，以及智慧城鄉等應用，我預測獲利三成、四成的新事業體會快速應運而生。

Q2：今天宏碁如何在軟體市場上找到發展的契機？

施：宏碁的轉型過程中，我們認為諸如sMeet等軟體的發展機會，首先就是先制定出廣泛(Universal)的產品規格，可以藉由大小通吃與兼容並蓄的產品規劃能力，做出能與最多的硬體相搭配，我從2013年重回宏碁的時候，就推動宏碁大舉朝向通訊與智慧醫療兩大主流的方向來推動宏碁務實的市場發展轉型，當中智慧醫療靠的是跨領域的整合，而通訊則是靠軟體整合。

通訊與智慧醫療市場是宏碁所看到的美好未來

首先，通訊系統與軟體息息相關，舉凡主流的數位交換機與VOIP等系統都是用電腦與軟體所搭建而成，今天用軟體來定義一切是電腦產業的大勢所趨，過去以類比訊號為主的PBX系統承受從電腦與整合軟體所帶來的強大市場壓力，智聯的sMeet是先整合視訊的功能，接續也會將語音訊號加以整合在內，這也是為了進入通訊系統的起手式，所以宏碁朝下一世代的通訊系統發展是早已經確定。

sMeet視訊會議軟體的最佳賣點就是安全性的要求，兼具使用雲架構(Cloud Based)或內部部署(On-Premise)的架構來滿足不同的安全性的需求，這也整合宏碁過去發展BYOC自建雲服務的寶貴經驗，不斷探索使用筆記型電腦等級的系統來搭建一個私有雲系統的可能，分散式網路還是有小而美的實用性上的好處，再者，sMeet使用上也兼顧企業內部高敏感性機密的視訊會議需求，以及同仁商務差旅在外的視訊會議方便性之需，所以我的sMeet提供兩種不同的雲端網路的配置，來提供我做到隨時隨地參與視訊會議，也可以在緊密安全性下進行企業內的重要會議。

Q3：您如何看待sMeet所打造的商業模式的變革？

施：宏碁集團在陳俊聖執行長上任後積極轉型，針對旗下各主要事業做了較為明顯的區分，希望商用市場能夠靠著旗下各個小虎分進合擊，組成了以商用布局為主的宏碁聯合艦隊之姿，透過產業下游的系統整合服務，將上游的品牌產品也一起打進終端應用的客戶群，這也是智聯目前正積極努力的方向。

開放sMeet的API模組 搭建新的產業合作的模式

這個專訪的第二部份是聚焦於sMeet的產品與市場的推廣動態。以下是智聯服務韓政達總經理的觀點。

Q4：請韓總經理說明一下sMeet的產品特點。

韓：sMeet是一個後疫情時代的產品，需要慎密的商業模式以滿足遠距應用的需求，由於市面上視訊會議軟體競爭非常劇烈，sMeet在產品面需要具備後發先至的優點，最主要的利基點就是善用雲架構打造三個產品的優勢，第一，資訊安全的優勢，因為使用宏碁BYOC的私有雲技術，兼顧頻寬與資訊加密的優勢，讓企業保持高度的資安防護的能力，而且在架構上的成本非常具有優勢，降低導入成本。

第二，4K高畫質影像品質，拜私有雲技術之賜，充足的頻寬可以讓企業內視訊會議使用4K解析度影像品質，大幅提高與會者的使用者體驗，第三，容易使用，在PC上善用以瀏覽器為主的方便性，雖然手機仍需要App下載，但是整個使用介面簡單明瞭，無需訓練課程就可以使用。

為了打造更多的使用範例，針對疫情肆虐下的日常，目前sMeet團隊為台灣上市櫃公司打造董事會專屬sMeet視訊會議系統，而且完全依照證管會的法規要求所設計的專屬應用，再者，從大量的sMeet場域實地測試的經驗中，目前已經有許多新的使用範例正在運行，相關的應用也有更多的產業殷切的探詢，尋思為了讓sMeet能夠成為更多重要應用的關鍵溝通工具，目前已經著手制定彈性sMeet的API軟體模組，整合到不同專業系統中，讓更多的產業可以從中得到最大的效益，搭建新的產業合作的模式，強化以服務為導向的企業文化的貫徹。

Q5：請韓總經理說明一下sMeet的市場發展動態與上市的計畫。

韓：智聯是宏碁集團的新群龍計劃的一個企業內部創業的成果，雖然現在資本額不大，但是在宏碁集團的大家庭下，分享宏碁集團的重要的資產，也就是Acer的品牌價值，以及集團下的重要的人脈與人才的資源，以我親身經歷而言，於2021年初，智聯參與競標一個北歐國家的漁業公司的業務案，由於充分獲得Acer歐洲辦公室的協助，迅速解決問題，讓我們一舉打敗日本電信巨擘的競爭者，做到小蝦米打敗大鯨魚的致勝成果，取得成功。

有了這個初試啼聲的成功之後，我們積極利用sMeet的API來進行產業界的垂直整合應用的發展，目前瞄準包括銀行的線上開戶系統，甚至是大專院校或專業訓練單位的線上教學系統等新的嘗試，都讓sMeet在新興應用上創造商機，在國際市場上，透過宏碁集團在當地公司地協助，持續串連集團優勢資源，瞄準重要的營收貢獻產業，目前智聯是sMeet全球代理商，負責行銷與提供在地化服務的任務，目前已經在美國設立子公司，並陸續在北美各州成立區域型辦公室，並期盼進一步朝向一家國際服務公司前進，把好的人才推向全世界，走向全球。

【城規「新秩序」？】林鄭要精簡城規程序　是要精簡什麼? #肢解城市規劃 #8月專研

近日林鄭一反過往「香港缺地論」，指「香港有足夠的土地，但（發展）速度要加快」，以「程序繁複」的理由，開始將土地問題的矛頭轉戰「壓縮城規發展程序」。有大量近年已開始/即將落實就建築物高度限制、園景及綠化上蓋面積、樓宇間距及樓宇後移等精簡審批的措施，亦有各種地產界、建制政黨及智庫提出更激進建議，包括修改城規條例、《收回土地條例》、《道路工程條例》，甚至揚言「簡化」公眾參與程序、「改革」補地價制度等，近日發展局局長黃偉綸更提議大規模放寬濕地緩衝區周邊的高度限制，向既有城規制度進行大手術，以期加快土地發展。

以上精簡流程的討論，流於實際的技術操作討論，艱澀難明，所以目前民間缺乏面向公眾的說明，使大家無法掌握相關技術改動，究竟正將香港城市規劃帶往何方。是次 #肢解城市規劃 專題特意邀請了幾位富有參與規劃程序的前線專業人士，透過深入小組探討各項精簡措施的關鍵課題，深入淺出解讀以上精簡城規措施對土地發展的成效、含義與潛在影響。

▌現行城規流程簡明透視

要掌握精簡措施的關鍵，需要先知道現時一個土地發展項目，由白紙一張到取得新地契，直至完成樓宇興建整個發展流程，究竟需要經過多少部門、法規及程序。

簡單來說，一般住宅發展申請主要涉及三個審批部門：規劃署、屋宇署及地政總署。

一、由規劃署支援的城規會根據《城市規劃條例》審議發展申請的各種內容，當中會有公眾表述及聽證會表達意見。

二、地政總署會負責就該發展項目，製訂/修訂一份用以發展管制的地契條款合約，有需要修訂地契條款就要計算出補地價的金額，樓盤發售前，須獲得地政署同意地契條款已經完成的「滿意紙」(Certificate of Compliance)。

過程中亦會因應不同情況牽涉不同部門 (例如運輸署、環保署等) 的參與，包括在城規會審議及批出許可條件或者在製訂地契條款時徵詢部門與局方的(技術)意見。

三、建築圖則的審批就會由屋宇署作部門協調，主要檢視圖則是否符合規劃申請時的訂下的要求，與及有否符合《建築物條例》標準，及後會獲批建築圖則 (或叫「開工紙」)，工程便可以正式動工，最後工程完成滿足《建築物條例》要求，項目取得「入伙紙」屋宇署的角色就大致完成。

現在不少審批程序，例如高度限制、園景設計等，規劃署、屋宇署和地政總署之間被認為「疊床架屋」，且準則不一，故此政府先透過「簡化」尤其地政總署參與在內的「重覆審批」，從而加快土地供應。

可是，即將出爐的精簡修訂建議，卻不止是關乎城規流程的重覆審批，亦透過修例或放寬發展限制，聲稱能達到加快土地供應的效果，但這個聲稱的目的真的能夠達到嗎？

▌精簡程序　是否重疊　有否加快？

一個發展項目主要涉及三個審批部門，過往被批評部門審批角色重疊。現時精簡規劃程序有意刪走地政總署參與在內的審批角色，為求加快審批效率。

以建築物高度限制為例，以往一直以法定規劃圖則和地契兩方面規管，精簡安排後除了特別情況，建築物高限制不會出現在新訂立或修訂的地契內。

有建築業界覺得是項精簡某程度上合理，因為有時地契上的高度限制，有時來自舊的規劃圖則，規劃方面而言，分區規劃大綱圖不斷修改，不必又再重新找地政修改地契，只要規劃署把關就可以了。有規劃師甚至會提出地契中「建築物高度限制」本身多餘，因本身已有總樓面面積和地積比等規劃工具控制建築物的體積。可見，以上業界人士普遍認為目前的精簡程序措施是嘗試應對處理規劃申請時職能重疊的「官僚化」問題。

問題是，透過精簡審批這個少少的程序，是否能加快整個房屋發展的過程？

有業界人士質疑，現時地政審批地契條款的程序，會多大程度影響房屋工程的進度。因為地契其實只是政府與發展商之間的一紙合約，不會令工程不乎合法規要求，似乎不太會影響工程進度。發展商只要在最後階段賣樓前滿足地契的要求就足夠，簡單刪去幾個條款，會有多大程序影響整個工程時間表？結論是，到目前一刻的精簡城規流程措施，對加快建屋過程有多大幫助，仍然是個大問號。

過往亦有就地政層面的「加快」嘗試，效果亦是一個大問號。以發展商極為關注的補地價問題為例，政府早於2014年推出的「補地價仲裁先導計劃」，嘗試加快處理農地改劃為住宅用地的地契修訂申請，但直到2021年的6月，地政總署回應立法會質詢時，卻沒有備存實際處理申請個案時間的整體統計數據，並解釋指「每宗申請的時間取決於該個案的複雜程度及所牽涉的問題」。就此，似乎政府都無法評估「加速」措施前後的成效。

▌審批程序以外的建屋能力限制

現時精簡規劃程序的措施，似乎就不能簡單地加快整體房屋供應，因為建屋步伐其實更多是受制於其他大環境因素，而非地契上的幾條條款。根據業界人士的觀察所得，舉例說現時公營房屋供應的速度更多跟工程部門的負荷能力有關。

過往公屋工程進度緩慢，其實不是全然是覓地問題，更多是覓地後卻無人可跟進工程。據業內人士稱，由於很多「靚地皮」已被政府賣地予私人發展商起豪宅或商廈等，剩下可供建公屋的地皮若不是「盲搶地」得來，就是先天條件不佳，需要平整土地。而負責平整土地的土木工程拓展署，內部有今年工程量的清單，若超出今年工程量的話，就會排後一年再處理，結果房屋署不是沒有土地建屋，而是有了土地，卻等了一整年才得以開展工程。

業界人士推測工程部門長期欠缺人手，其中一個原因可能是政府大型基建過多，當然這亦包括公眾所理解的「大白象工程」。如果將政府工程部門的人手吸引到明日大嶼等大型基建，似乎亦會令到整個工程界別的人手短缺，倒過頭來拖慢房屋供應，猶如搵石頭砸自己隻腳。

以上的例子顯示，現在政府「發展速度太慢」的定調似乎忽略了規劃程序之外的其他決定性因素，單單強調精簡加快城規程序，或者無助改善現時房屋供應不足的問題。

▌犧牲質素的「精簡」趨勢？

政府除了推行現時一系列的精簡措施外，不斷加快審批整個發展流程亦成為各個部門內部的首要任務。此時需要思考，這個「谷催加速」趨勢會對政府部門對於城市發展的把關及引導角色帶來什麼的負面影響？會否削弱本身監管下應有的質素？我們的城市景觀及生活質素，會否因而下降？

以園境規劃程序為例，過往一個發展項目的「園景設計總圖」(Landscape Master Plan)分別交由規劃署及地政署審批。2019年發展局發佈聯合作業備考第3號(Joint Practice Note No. 3)，提出精簡園境的規劃申請程序，將規劃申請中園境設計一般交由規劃署作為主要審批，並交由屋宇署審批綠化覆蓋率(Site Coverage of Greenery)。

有園境建築業界觀察所得，過往規劃署及地政署的審批準則不一情況時有出現，亦有批評政府部門審批發展項目的園境設計十分主觀。上至發展項目的通風、園藝移樹、園境美化以及開放空間的佈置，下至會追問項目中種植一顆樹的品種類型，當中不時涉及主觀的判斷。相應地，這亦反映出部門會仔細監管園境的具體設計。若將審批準則統一，精簡成「點心紙式」的硬性要求，會不會使發展商出現「湊數交貨」的情況？

對於現時政府「總加速」的綱領下，除了精簡規劃程序，有部門因審批不透明屢次被官媒狙擊拖慢土地供應，而政府部門內部亦被要求加快工作效率，否則將輕易「中槍」，成為現時「鬥官僚」的目標。有業界亦表示公營房屋項目的園境設計也需要配合加快，我們必須小心，會否因而犧牲園境設計時應有的全面質量。

有園境業界人士有聽聞，政府部門為求加快公營房屋供應（或需要彌補因土木工程署工程吸納量不足而導致的延誤），現時在制定某些公營房屋的園境圖則時，往往鼓勵採用「直線型」的模組化(modular)設計，嫌其他風格（包括曲線型）的設計興建速度慢，而這些曲線型設計對於整體景觀很多時有助益作用，甚或乎是個別地盤的實際需要。

透過犧牲因地制宜的園境規劃考量，而所換來的「精簡」成效，卻只是加快數天的制定工作，省時很少。這樣只會製造出更多倒模型公屋屋邨，而屋苑社區亦欠缺特色及變化，在地住戶的生活質素相信隨之而會被「精簡」。

▌公開補地價計算的雙面刃

發展商開發項目時，必須經歷修訂地契上的限制條款/改變土地用途等申請，因而須向政府就修訂前後的土地價值進行補地價，有發展商指這太浪費時間了。

現在開始有媒體吹風，政府正考慮列明「補地價」不同細項的計算方法，作為精簡城規流程的一個辦法。然而，「補地價」牽涉公帑收入，公眾利益影響極大，所以政府需要謹慎的補地價計算程序，避免公帑損失或招致官商勾結嫌疑，花這些時間站在公眾利益立場看似是必須的。

但現時，發展商正積極撼動這個多年來的安排。有不少發展商指很難預計政府會提出的補地價水平（業界一般理解是扣除所有成本後，政府會預留發展預期收益的20%給發展商以訂出補地價的金額，大型項目補地價金額可動輒上百億），所以以當發展商察覺到某些時期有條件接近的地皮的補地價金額便宜時，就會出現一窩蜂為數個不同項目申請補地價的情況。

因此有業界認為，對發展商而言，補地價計算準則更透明，發展商理論上有機會更主動向政府申請補地價。但同時，正如前面所述，「補地價」牽涉公帑收入，公眾利益影響極大，如果被地產商得知補地價的計算準則，亦可以預期發展商會針對每個細項數字向政府「拗數」，若然發生，這將必然拖慢發展程序，有發展商甚至會有理據，就政府開出的補地價及其安排司法覆核（相對於補地價的天價金額，司法覆核的律師費用可說是九牛一毛，若然覆核成功一次半次，發展商已經「賺到有突」，增加了發展商挑起法律挑戰的誘因），引起更長時間的爭拗，所謂「精簡」程序能夠加快發展的期望落空，欲速不達。

而無論是對政府還是地產商，補地價問題也是兵家必爭之地，前者是關乎龐大的土地收益，後者是巨大的土地利潤，若然挑起補地價的紛爭，這爭拗將沒完沒了，除了公帑有機會蒙上損失，更要命的是，發展商看似很關心的發展速度，很可能會被拋諸腦後。

▌最壞的還未到臨

最後，精簡發展管制督導小組現在正考慮推出最具爭議亦係土地利益核心﹕涉及總樓面面積以及補地價方法的精簡措施。連同一系列政府官員以及建制團體，針對濕地緩衝區大幅度放寬的發展管制，以及城規程序的民主參與部分。精簡發展管制小組的動態，即將成為新界北及明日大嶼等大型發展計劃以外，直接改變本地土地發展玩法，具相當技術性，同時亦最具爭議性的城市議程之一。

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