【109.09.30第三屆第四次定期會專案報告】
市議員陳廷秀關心海線偏鄉早療困境 要求政府更積極作為 給孩子們更好的機會與環境

👍新聞點：https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200930005430-260405?chdtv

根據統計，在台中市0-6歲以下的孩子，身心障礙兒童使用長照服務者計有623人，其中使用復能服務者計有522人占台中市使用長照復能服務之4.4%，因此早療孩童的問題，早已非少數。而目前全台都出現治療師人力短缺情形，需趕緊補給人力，從篩檢到評估，培養第一線的工作者需要極大的成本；再加上，偏鄉交通極為不便，使得治療師需花費大量時間往返，各方專業資源難以統合的劣勢下，使得慢飛兒越趨弱勢。陳廷秀說：五六百人都無法照顧完善，那麼市長如何照顧280幾萬人口…？

市議員陳廷秀針對海線偏鄉提出轄區內早期療育的三大困境：一、專業人力的不足，從物理治療師、職能治療師、語言治療師、特教老師到諮商心理師等，最關鍵因素就是「缺乏專業人員」，全台執業的諮商心理師僅194人、聽力師258人、語言治療師僅741人。與全台有早療需求人次相比，明顯比例懸殊。二、黃金介入期，須在6歲前把握黃金期接受早期療育。如進行醫院的物理、語言治療，但健保補助的早療次數有限，家長深怕早療未達預期，還會帶著個案爭取任何能接受治療的機會。三、早療家庭經濟困境，早療過程漫長，家中須有人全程支持，故沉重的經濟壓力也成嚴峻挑戰。然除經濟問題外，若照顧者的身心狀態不佳，也將影響早療服務的進行。

最後陳廷秀議員說，台中市每年長照編列預算20幾億，請問執行率多少？台中市社會局長彭懷真回覆：執行率高達90%以上。陳廷秀關心特殊兒童的發展需要、以及特殊家庭所承受的難言之苦：今年長照預算加倍，那麼在早期療育不是應該等倍增加?有些特殊孩子經醫學證實，若能及早接受早療，就極有希望能正常發展。因此，若政府能更積極作為，苦民所苦，給孩子們更好的機會與環境！

#秀出新海線秀出新希望

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2020/7/30 星期四(four)(four)(four)
11-12點 陳南君臨床心理師 forms.gle/roVCHA4jYjWyDKMV8
演講：腦中風與腦創傷患者之情緒適應與性格改變 (心1-30)

13-14點 陳鴻彬義肢矯具師 forms.gle/BDrDqtUmjbHW4pBo8
演講：認識你的腦中風踝足矯具(義1-30)

15-16點 馬宛綺臨床心理師 forms.gle/zscqT12ew2FWSzST6
演講：當我成為照顧者-腦傷照顧者之心理適應 (心2-30)

2020/7/31 星期五 (five)(five)(five)
10-11點 賴建宏醫師 forms.gle/j249Ndpn3tKUMCWh7
演講：AR/VR復健-擴增實境，虛擬實境不只是遊戲 (復1-31)

12-13點 馬宛綺臨床心理師 forms.gle/LMkMnxoH8ae8Rgcc6
諮詢：情緒/人際/職涯適應與照顧者自我照顧 (心3-31)

13-14點 林傳朝醫師 forms.gle/ivLGNfrXqyKVp7sk6
演講：復健科醫師談張力治療-肉毒桿菌新舊適應症及注射治療 (復2-31)

14-15點 賴建宏義肢矯具師 forms.gle/UxDc47trPeGgPASj6
諮詢：下肢矯具、鞋墊及一般義肢矯具適用性評估-腦中風、小兒麻痺、腦性麻痺走得穩(義2-31)

15-16點 康峻宏醫師 forms.gle/64iSqj9fx1aPHA1dA
演講：上肢機器人復健-對腦中風有用嗎 (復3-31)

16-17點 黃佳惠社工師 forms.gle/F8atBCsG8VeW1cMg7
諮詢：照顧者喘息服務 (社1-31)

16-17點 賴建宏義肢矯具師 forms.gle/R5TgTV8z7P1ZitSr5
諮詢：下肢矯具、鞋墊及一般義肢矯具適用性評估-義肢來體檢(義3-31)

17-18點 黃佳惠社工師 forms.gle/hru3vNYiYdHhaYN76
演講：身障資源福利分享 (社2-31)

2020/8/1 星期六 (six)(six)(six)
10-12點 蔡泊意醫師 forms.gle/RkA6CqmazRc4CvYY8
演講：經顱磁刺激/電刺激 (復4-01)

12-13點 蔡莉莉社工師 forms.gle/mEr8Bz7kvradHZmP6
諮詢：醫院社工資源諮詢(社3-01)

14-15點 陳南君臨床心理師 forms.gle/9sWu16dHNy2HcUMw6
諮詢：情緒/人際/職涯適應與照顧者自我照顧(心4-01)

15-17點 毛琪瑛 醫師
諮詢示範：用愛復健，預防長者失能-讓他自己來

2020/8/2 星期天(seven)(seven)(seven)
10-11點 蔡莉莉社工師 forms.gle/mxDgVF62DeVq8YxD8
諮詢：腦中風家屬支持系統諮詢(照顧人力/經濟/情緒) (社4-02)

10-11點 蔡宜穎義肢矯具師 forms.gle/CdmbyvU6KqqZ9v7E7
諮詢：一般義肢矯具適用性評估及輔具需求評估建議(義4-02)

11-12點 馬宛綺臨床心理師 forms.gle/bShRXuFnL6BF4ndy5
演講：臨床心理長照復能服務簡介 (心5-02)

12-13點 陳南君臨床心理師 forms.gle/5YBSQ6WGmzbJs1vj7
諮詢：情緒/人際/職涯適應與照顧者自我照顧(心6-02)

12-13點 潘奕雅語言治療師 forms.gle/yFGyRS7YWSKAsbNk9
諮詢：吞嚥障礙幫幫忙，吞得安全吞得好(語1-02)

13-14點 陳冠誠醫師 forms.gle/3sd92iFrTyzeU4iW6
演講：社區吞嚥障礙評估 (語2-02)

14-15點 林宗慶醫師 forms.gle/iWN8DCF4JHfSQGkZ8
演講：肌少成疾-搶救肌少症，強健下半生 (復5-02)

15-16點 林宗慶醫師 forms.gle/yE265v4rhisnsDXR7
演講：如何改善腦中風後肢體痙攣及超音波導引疼痛治療 (復6-02)

16-17點 蔡宜穎義肢矯具師 forms.gle/McVuyy3vzSBwTgBc9
諮詢：一般義肢矯具適用性評估及輔具需求評估建議-別再害怕支架腳架(義5-02)

ATLife 2020 臺灣輔具暨長期照護大展
台灣復健醫學會
高雄醫學大學義肢矯具學程

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【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】

#公共托育事項布建進度

在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。

但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。

儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。

#公共托育需求平衡

但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。

甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。

總括來說，考量各行政區的人口組成與需求，盤點每一個區域需要的公托設施為何，將資源優先投注於公托需求龐大的行政區，是智翔的建議，期待社會局未來的規劃。

#日照中心收托成效偏低

桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？

社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。

#社會福利政策標準不一

根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。

針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。

既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。

#預售屋定型化契約審查

最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。

買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。

之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。

智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

【還在停業怎麼辦】
今天來討論紓困振興第四次追加預算。
5 月中進入三級警戒後，各行各業都受到疫情衝擊，七月底疫情開始調降為二級，大家的生活正在緩慢恢復中，但部分產業，仍須有條件開放營業、或是仍須關閉，這些產業從業人員承受極大的壓力。

9 月 1 日我曾召開「紓困再加碼，復工有辦法」記者會，提到許多產業因警戒延長而持續停業，但卻只能跟其他「早已開業」的店家領同等補助，這是非常不公平的事情。

有些產業比別人停業更久、或是受限更多，但紓困卻領得沒比較多，這樣實在不太對。希望行政院、經濟部來加速研究，公告相關的補助辦法，尤其是那些產業可以申請，另外停業的行業，復業的計畫跟時間表，也應研究討論，除了目前已領的紓困，但問題還是三個月後可否營業都還不知道，像這些行業有什麼長期的規劃？如果沒有工作做，對從業人員來說都是嚴重打擊，相關單位應給予後續安心的計畫安排，比如怎樣情況下能復業，怎樣情況下沒辦法但可用什麼方法支持，請相關單位務實傾聽第一線業者的需求，考量產業特性公告防疫指引。

院長回應表示，會密切跟指揮中心確認，什麼時間是可以開放來復業的時間，盡量傳達給業者讓他們安心，穩定後會漸漸開放。

希望能兼顧疫情之下，讓各行業都有活路，也讓各行業的從業人員都能掌握下一步的規劃進度，資訊多一點，焦慮少一點！

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