大南方計畫半導體S廊帶核心—楠梓高煉廠研發專區都市計畫變更案今公開展覽

楠梓高雄煉油廠位於行政院半導體S廊帶核心區，更是陳其邁市長提出的「北城計畫」發展重點，今日已啟動中油研發專區都市計畫變更書圖公開展覽作業，該廠自104年關廠沉寂許久，現透過都市計畫變更賦予土地使用新機能，可望重新躍居產業轉型的關鍵地位，引領北高雄發展邁入全新里程碑。本次都市計畫變更案作業，歷經市政府與中油公司以及國營會與經濟部，多次會勘以及規劃討論，甚至於本次都市計畫公開展覽前，也先行提經市都委會大會研議後始定案，終於在今日正式辦理都市計畫變更之公開展覽；此一宣示中油投資打造「循環技術暨材料創新研發專區」朝具體目標，向前邁出一大步。

#高煉廠發展為南部半導體材料研發核心
107年12月4日由行政院核定「循環經濟推動方案」，擇定高雄煉油廠行政區55.49公頃建置循環技術暨材料創新研發專區，後行政院續於110年4月15日為高雄煉油廠發展半導體研發核心政策拍板定案，自此宣告高煉廠將向北串接橋頭、路竹至南科的新興半導體製造聚落，並往南接合起大社、仁武、大寮、林園、小港等石化、鋼鐵傳統產業，新舊產業將透過空間重組，帶動互補共榮的聚落發展效應。

#保留文資特色，兼顧產業發展需求
高煉廠特種工業區土地廣達238公頃，其中，未污染土地55.49公頃(即本次都市計畫變更範圍)，由中油公司先行辦理都計變更，據悉中油公司預計投入近60億元，將自114年起陸續興建綠能所、材料國際學院及材料研發等中心，強化材料自主研發能量，並培育產業所需人才，帶動地方經濟發展。

為充分回應楠梓右昌地區居民關於中油煉油廠轉型發展、棕地(BROWNFIELD)再生的期待，於今年7月2日我率領市府團隊北上拜會經濟部，針對行政區55公頃未污染土地整體規劃，充分交換意見，並達成都市計畫細部計畫內容共識，續由都發局積極協助中油完成草案，也於今年8月6日提請本市第93次都委會研議，在兼顧文資保存、維持舊廠景觀意象、園區聯通、捷運場站TOD聯合開發之整體效益下，所研擬的多方多贏方案。

承載著在地歷史與情感的高煉廠，對老中油人及地方居民而言，不僅是工業遺址，同時也是生活軌跡。去年9月，我率領市府團隊，在中油公司陳淑真副總經理及循環經濟推動辦公室王毓萱總監陪同下，實地勘查廠內4棟材料倉庫及周邊環境。其中的一號倉庫，已於110年3月15日由市府文化局登錄為文資建物，預計於110年10月，由國家研發機構中山科學院進駐。

然而，廠區內尚有1處古蹟及40處歷史建築，如何兼顧廠區聯外交通及歷史建築保存，端賴規劃團隊的視野與格局，也關乎高煉廠未來的發展動能。

記得今年6月28日我率市府交通、經發及都發局團隊，在中油公司人員陪同下，進行現地勘查，最終決定在「道路與文資共存」原則下，保存木麻黃綠園道及水塔等舊廠景觀意象。另行經文資區旁的園區南路40米，即於車道採取彈性設計，另設園區北路30米，透過區內主要及次要交通動線，串連園區左營高鐵站區，以連接半屏山高鐵生活圈。

此外，鄰近R17世運站及R18油廠國小站土地，未來可朝TOD發展捷運設施聯合開發，另依「都市計畫工業區檢討變更審議規範」，規定捐贈可建築用地及興建專區公共設施等，或適度提高容積率，容許住商混合使用，提供企業安家計畫基地，為地區發展創造多贏。

廣達238公頃的高煉廠土地，將以「開發」與「整治」同步併行的策略推動後續工作，不僅加速兌現陳其邁市長的「北城計畫」，也要超前部署爭取優質科技大廠進駐北高雄科技矽谷，北高雄的產業轉型發展，將與國家戰略分進合擊，鞏固臺灣半導體產業的國際競爭力。

#打造南部半導體「S」廊帶
#中油高煉廠轉型再生
#棕地再生
#創造多方多贏，兼顧市民利益、文資利用與產業投資
#捷運TOD導向發展

高雄都審興革制度正式上路 公會代表雲集見證高雄都審改革重大里程碑

高雄都審興革制度，正式啟動！繼修定3項都設核心法規的法制化作業完成後，我責成都發局提出的5大行動方案，包含：「召開會議週週審」、「民間建案速速審」、「公共工程高標審」、「都設通檢框架審」、「雲端平台智慧審」等，今天在不動產建築開發公會之諸位榮譽理事長及現任理事長、建築師公會理事長及代表、專家學者、都審會委員與幹事的見證下，由我與都發局楊欽富局長及團隊，宣示都審新制即將上路！

今天很高興有許多公會代表，包含高雄市不動產開發商業同業公會的張調、郭敏能、陳武聰、張永義等榮譽理事長，及現任黃炯輝理事長，還有高雄市大高雄不動產開發商業同業公會的卓永富名譽理事長、社團法人高雄市建築師公會鄭純茂理事長等人共同到場，為都審新制上路給予全力支持，讓高雄城市發展的腳步，能走得更快、走得更穩。

都設審議的效能與品質，是陳其邁市長交付的任務，我與都發局團隊檢視現行審議的量能，決定將公共工程案與民間開發案將分流審議，因此將委員會分為全員委員會、專案委員會及簡化委員會3個審議程序，目的是為了將民間開發案，視案件開發規模，分別送至專案委員會或簡化委員會審議，同時讓簡化委員會和幹事會可以併同召開，採1級1審的方式，大幅縮短行政審查時程，預估民間開發案，有四成將節省38%的時間，另外六成更節省64%的時間，減少開發業者的時間成本，同時降低不確定，真正做到隨到隨審的效能服務。

此外，我認為都審應該著重於建築計畫之基本設計，也就是「建築開發之框架式審議」，不應該將能量耗在建築細部設計的選美審查，於是，審議能量能大幅度回歸於公領域建築品質的把關，這也是政府的核心效能，無論是公部門的重大公共工程、社會住宅、公辦都更、BOT等公共建設等，由政府帶頭，致力於提升都市景觀與環境品質。

為此，我已責成都發局團隊與相關公會代表、專家學者們共同參與接下來3個月內完成現有57處都審地區設計基準通盤檢討，刪除不合時宜或疊床架屋的規定，將規範明確化，新制上路後，開發案縱使變更設計，只要仍符合都設基準的框架，無須再重提審議。如此即能實現「速審」的政策目標，也有設計基準可供開發業者依循。

會中多位業界代表給予市府的建言，陳武聰榮譽理事長所述，高雄需要新產業、新人口、新經濟，產業發展需有相應大區域發展規劃，其中，來爭取中央(內政部營建署)授權地方辦理高雄新市鎮地區之都審作業，對此，市府刻已啟動岡山、路竹及橋頭等地區進行大規模的土地盤點及都計檢討；又如黃炯輝理事長提及現行交通影響評估多有未符實務需求之情形，繼都審制度檢討後，市府團隊將逐步考量現行交通影響評估制度的檢視調整作業，市府都將努力爭取，而涉市府機關各項簡政便民措施，亦將持續指示團隊通盤考量整合。

高雄市的都市設計審議制度，操作將近25年的歷程，除審議制度應有興革，審議工具也應與時俱進。智慧城市是高雄的機會，公部門的各項治理，無論是智慧建築、綠色能源、營建與防災等領域，亦應導入智慧科技應用。此次高雄都審革新，將引領加速建置智慧無紙化審查資訊系統，縮短文書往返時間，將來審議情形公開透明，除可即時追蹤案件，也能簡便都審行政程序，縮短民間開發時程，讓高雄都審興革制度，真正做到創新，也真正是市府團隊透過行政創新服務市民的示範。

#高雄都審興革正式啟動
#隨到隨審原則、分級分流加速審議效率
#都審之目的宜為框架式審議

📌📌發布實施 黃偉哲：七股都計帶動沿海地區發展👨‍🦰👨‍🦰

「擬定 #七股 都市計畫」主要計畫經2020年2月25日 #內政部 #都市計畫 委員會審議通過，並於2020年8月12日發布實施。細部計畫內容涉及各項土地使用項目、強度及都市設計審議、原則，亦經台南市都委會審議完竣，並於2020年8月13日發布實施，計畫面積172.04公頃，為台南市沿海地區新增一處都市計畫區，#市長黃偉哲 表示，除建構完善之公共設施規劃外，並預留未來七股工業區等重大建設帶動地方發展所需腹地。

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工作報告p.179有關嘉義市都市計畫第二次變更通盤檢討，阿華最關心的是海口寮路的進度。

這個案經過內政部專案小組審查已原則同意，後續進度?
處長答：第二次通盤檢討還有14案，案量較多，必須將相關案件都完成審查。

那期程還要多久?
處長答：努力在今年內完成。

今年通盤檢討後?
處長答：內政部審議完成後，還有細部擬訂計畫作業，於明年度進行細部計畫。

陳副處長兩次代理處長一職，在這期間的工作表現，許多同仁都予以肯定，相當熟悉自己的職掌，相當盡責。
針對嘉義市公共設施用地的通盤檢討，內政部營建署提出「都市計畫公共設施用地專案通盤檢討計畫」，要求各縣市政府應清查公設保留地。

嘉義市函送計畫到中央，中央認為可行；但都發處將所有的公共設施保留地綁在一起做通盤檢討，公文往返一來一往有辦法在期限之內完成嗎?

當初劃設許多學校教育用地，以目前少子化的關係，教育用地沒有開闢需求，加上中央政策，是否能先針對教育用地做討論?

服務處受理民眾陳情，也詢問過教育處是否有需求，教育處答覆並無開發必要，後續工作阿華希望身為有為的政府，都發處能加緊都市計畫變更的腳步，有效率解決問題，將土地解編還給市民。