曾做為花博及台灣燈會場地的后里森林園區，日前經由內政部都委會及環保署環委會審議通過，將此地面積15公頃變為公園用地，保留既有樹木及花博設施，並打造大型綠地空間，此案接續由內政部辦理都市計畫核定後，市府配合發佈實施該計畫🏞
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#后里森林園區 #擴大后里主要計畫(森林園區)案 #活化空間
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🏗🏗#台中市 3處都市計畫通過審議👨‍🏫👨‍🏫

為建構完善高速公路路網，行政院核定「國道1號增設銜接台74線系統交流道工程」建設計畫。台中市政府都市發展局表示，這項工程跨越北屯、西屯及大雅區，需變更「台中市都市計畫主要計畫」、「大雅主要計畫」及「高速公路豐原交流道附近特定區計畫」等3處都市計畫，市府配合舉辦說明會廣納意見，內政部都市計畫委員會已於2019年9月10日審議通過、並辦理都市計畫核定後，由市府配合發布實施。

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【正視先行區段徵收　完善行政訴訟都計審查程序】

司法法制委員會今日審查行政訴訟法修正草案，增訂 #都市計畫審查程序專章，創設新的訴訟救濟機制，都市計畫無論是否屬於行政處分，只要人民認為有權利或法律上利益受損害，就可以向法院提起救濟，由法院來審查都市計畫是否違法，開啟我國行政訴訟上法規範審查的先河。

2016年底公布的大法官釋字第742解釋認為，都市計畫的訂定影響人民權益甚鉅，為了使人民財產權及訴訟權受到及時、有效、完整的保障，在財產權因都市計畫而受有侵害時，得及時提起訴訟請求救濟，並藉以督促主管機關擬定、核定與發布都市計畫時，遵守法律規範（理由書第四段），因此要求增訂相關規定，使人民得以對違法的都市計畫提起救濟。

司法院提出的草案將各類型的都市計畫統一納入專章的適用範圍，主要的架構設計則參照德國法，立意良善。但在兩個月前委員會的詢答和公聽會的討論過程中，我和其他幾位委員卻發現司法院所提出的草案，漏未考量 #先行區段徵收這個台灣的特有制度。

正常狀況下，應該是上位的都市計畫核定發布後，才能開始進行徵收。依照司法院的草案，都市計畫核定發布後，認為權利受損的民眾就可以提起救濟，由法院來審查都市計畫是否違法，同時也可以向法院請求停止徵收的程序。此時，法院的審查可以發揮 #預防救濟的功能。

但是先行區段徵收這個台灣特有的制度，作法是都市計畫審議後先不核定發布（審定版），讓區段徵收依審定版都市計畫的內容先行，然後才將都市計畫核定發布。若依照司法院草案的設計，遭受先行區段徵收的民眾，極有可能在土地徵收完畢、財產權遭剝奪之後，才得以對前端的都市計畫提起救濟；而民眾即使勝訴，已經執行完畢的徵收也無法回復。

今日法案審查時，我和其他幾位委員都指出司法院草案的這項缺漏。先行區段徵收是已經在台灣被運用了二三十年的實存制度，且諸如航空城、社子島等案例，甚至面積動輒上千公頃、影響上萬民眾；但在司法院草案中，這些財產權遭受剝奪的民眾卻是「 #有門無路」。

針對這個議題的制度設計有相當難度，今天還無法達成結論，因此和其他條文一起保留出委員會，留待後續進一步討論，主席周春米委員也要求司法院必須回去思考此問題，希望在協商時能有所進展，使釋字第742號解釋保障人民財產權與訴訟權、促進訴訟經濟及督促主管機關的美意能夠完整落實。

高雄市議員陳麗娜針對高雄市政府交通部門做業務質詢，她主張配合旗津第二過港隧道的可行性評估，旗津輕軌也應考慮從擴建路向新生路延伸，到漁港路後下隧道到旗津北三路，這樣能最大化照顧草衙、旗津發展，希望市府能納入研議。她也關切前鎮小港的大型車停車場問題，要求在都市計畫規劃之初就應納入大型車輛停車場，並修法將大型車保修廠納入停車場中，籲市府設法從源頭解決大坪頂的大型車停車場問題。

交通部終於核定旗津第二過港隧道可行性評估，可望將輕軌捷運線共構。然而當初捷運旗津線可行性研究只有經擴建路的一條線，二隧的可行性研究卻有經漁港路跟擴建路的兩條方案。陳麗娜指出，當初捷運旗津線做可行性研究時，前題是中央沒打算做第二隧道，如今前題改變，捷運旗津線也應該做更全面、更前瞻的路線思考。

陳麗娜認為站在地方發展角度看，能最大化服務前鎮草衙和旗津的路線，是輕軌從凱旋四路輕軌C4站，經擴建路、新生路、漁港路到前鎮漁港後，再從新建的第二過港隧道到旗津北三路，對經濟、觀光和亞灣區整體發展必有助益。捷運工程局局長吳義隆表示，這個想法十分長遠，現在有二隧的契機，將配合交通部整體作檢討，並會將此路線納入評估。

陳麗娜也關心合法大型停車格位不足問題。到110年2月底止，高雄市共有合法路外停車場891場，其中汽車停車位有69,579格，大型車只有4,690格。而在
在大型車場裡，光是台糖公司在前鎮、小港的三個場就高達3374格，佔所有大型停車格的72%，讓地方感到負擔沉重，也產生居民和大型車之間的種種糾紛。

陳麗娜建議都市計畫中應規劃大車停車空間，比如規畫在大型工廠附近設置，以維護民眾生活品質。此外，她也在意大車保修廠問題，過去翠亨南路有大車停車場與保修廠，現在拆除後開闢公園，保修廠卻四散，使大車可能行經一般市區道路，對市民行車造成威脅。她認為應修高雄市的《公共停車場自治條例》，讓大車停車場中納入保修廠，避免影響民眾生活。

陳麗娜同時對大坪頂大車停車場亂象提出建言，目前以公家機關土地開闢大型車臨時停車場，將來若開發了這些土地，大車又要到哪停？交通局長張淑娟回應，大車問題高雄需要面對解決，會與都發局再做討論。

此外，前鎮小港有許多危險路段在十大肇事路口中榜上有名，陳麗娜認為，科技執法效果不錯，建請市府應在十大肇事路口爭取科技執法。交通局長張淑娟則稱，中央已不再補助地方做科技執法，市府必須自籌，得再想辦法，但她指出將會在易肇事路口進行智慧運輸路口之測試。

#捷運萬大中和線 #潛盾隧道 工程全面展開，朝114年完工邁進！

行政院於99年核定萬大中和線至今已經10年了，歷經這麼久的時間，讓市民朋友久等了。昨日 #侯Sir 上午前往進入新北市境內的第一站 #新北永和 #永平國小站 ，視察潛盾機發進準備作業。此工程透過 #雙北合作計畫，由台北市政府興建、新北市府協助都市計畫變更，我們也特別拜託施工團隊做好鄰房保護工作，施工區交通管制務必確實，避免影響市民交通順暢度。

萬大中和線完工後，以 #中和高中站 前往 #中正紀念堂站 為例，原本開車需近26分鐘的路程，搭乘捷運可縮短至17分鐘。後續更將銜接 #新北樹林線，13座車站都位於新北市境內，預計將於110年開工，相信可大幅提升交通便利性，帶給市民朋友更完善的交通路網。

#新北大工程 #新北任我行 #三環六線我們實現 #安居樂業 #侯友宜

疫情減緩，高雄觀光被報復了嗎？
新冠疫情不能出國，國外觀光客也不能來。今年8月來臺旅客只有1萬8,536人次，其中由高雄國際機場入境者只有645人次。疫情減緩後使，國內報復性旅遊興盛，許多縣市耕耘多年有全國知名度的景區和活動都吸引大批人潮前往，結果觀光人潮反而比去年還要多 。和其他縣市比起來，連臨近的台南尖山埤都成長76％，高雄8月和去年相比卻出現衰退，並沒有搶到報復性旅遊的觀光財。從交通部觀光局的統計資料可以看出，除了壽山動物園，英國領事館、蓮池潭、旗津，甚至連駁二、佛光山都出現了衰退。高雄的觀光吸引力為何就是建立不起來？面對未來，觀光局到底要辦哪些活動，推哪些政策，才能真正打造高雄的觀光魅力？

林園缐2年動工，選前騙票秀？
陳其邁市長說2年後林園捷運就要動工，捷運要動工，要完成可行性評估、綜合規劃、施工前基本及細部設計三階段。照以前大小工程的進度，每個階段最少2年，最多拖十年以上的都有。尤其綜合規劃又有環評、都市計畫變更兩大難關，不是施工單位說快就能快的。林園捷運就更誇張了，連可行性評估都還沒過關，就喊出2年動工的口號，這不是在欺騙市民，就是做了「假動工」的打算。

進度最快，捷運黃缐反而慢動工？
捷運黃線在108 年 5月就獲行政院核定可行性研究報告書，今年8月就送綜合規劃報告給交通部，現在已經完成環境影響說明書審查作業，預定11 月底前提送中央辦理環境影響評估作業。
林園線還沒完成可行性評估，岡山二階目前還沒有完成環評、綜合規畫、都市計畫變更。而捷運黃線進度甚至比起岡山二階都還要快，然而陳市長只說林園線和岡山二階在2年內動工，捷運黃線反而不在2年內動工範圍內，這是為什麼？黃線地方要負擔 636.8 億元，這筆錢捷運局能從捷運開發基金籌多少出來？還是全數由市庫舉債來因應？


捷運旗津線要加速期程
捷運旗津線已經納入捷運局報告裡，去年1月開始做可行性研究，預定今年109年底完成可行性研究期末報告，並且提送交通部審議。
旗津本來要設第二過港隧道，但是交通部現在認為旗津的貨物運輸沒有成長，所以只打算做過港隧道的改善「延壽」工程。這個政策如果成定局，那麼旗津線就更有必要，更不能等。希望局長能克服困難，盡快完成可行性評估、啟動相關作業，否則15年後還做不起來的話，旗津真的會發展不起來。
尤其旗津線沿西臨港線鐵路，經過港隧道之引道段，以地下型式轉入旗津二路佈設引道段，在廟前路口以新闢輕軌過港隧道連接新濱碼頭。如果新闢的輕軌過港隧道能同時共構汽車道，這多少能取代不建新過港隧道的運能。

高鐵南延應建請中央採小港潮州線
去年蘇貞昌院長拍板，高鐵南延屏東決定採造價最低的左營方案，這個決定雖然最省成本，也是最沒效益的。因為外縣市民眾到屏東大多是要去更南邊的東港、墾丁，而不是到屏東市區。此外，屏東市區離高雄市區根本沒有多遠，從高雄火車站到墾丁跟從屏東火車站到墾丁，時間距離根本差不多，因此高鐵如果要發揮南延的經濟效應，應該直接南延到潮州或是東港。
從這個角度可以看出，高鐵南延4方案中應該是「小港潮州案」最有效益，也就是從左營高鐵站穿過高雄市區至「小港機場高鐵站」，再穿過高屏溪進入屏東。這樣一來，南部民眾能最方便到達小港機場，機場利用率會大幅提昇，這是對高雄、屏東都有利的方案。
有關高鐵南延案，在做決定前有沒有問過地方意見？交通局給了中央哪些建議？未來還有沒有翻案空間？