▍正義不遲到！
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因父親鄒啓騯有感於工程爭議糾紛的案情複雜且金額龐大，許多廠商熬不過漫長的訴訟期而倒閉，便義無反顧擔任發起人，號召同業籌組「中華工程仲裁協會」，期能建立完善的爭議仲裁處理機制，快速並專業的解決爭議，一方面也紓解法院繁重的訟案壓力。
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「中華工程仲裁協會」正式啟動後，全力協助各公司行號、公私立機構及團體解決相關工程爭議。鄒純忻接掌理事長後，經常風塵僕僕遠赴中國以了解兩岸仲裁制度的運作方式，亦到其他國家取經，汲取國外相關團體的運作經驗，藉此提升仲裁調解品質，協助更多企業與單位有效化解紛爭，更期許自己不負父親當年創會的初心與付出，讓協會的理念與使命，能夠永續傳承、圓滿實現。

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乘載著父親的企盼，鄒純忻以資深律師的角色在擔任中華工程仲裁協會理事多年後，自2017年9月起接下理事長重任，由於本身為宏景國際法律事務所負責人，仰賴著同時對於法律與工程領域的熟悉度，讓她面對協會未來在服務能量的強化與專業形象的提升上，也更加得心應手、篤定踏實。
　　
▍父親熱心奔走籌劃 為產業發聲
　
鄒純忻的父親鄒啓騯，不僅擁有建築設計專業背景，同時也是華廈建築師事務所負責人，並歷任「台北市建築師公會」理事長、「全國建築師公會」理事長、「財團法人中華營建基金會」董事長、「全國建築師公會」理事長；當年因有感於工程施工過程中所引發的諸多爭議，往往金額龐大又案情複雜，漫長的訴訟期，許多廠商因不堪等待而倒閉，因此義無反顧擔任發起人，號召同業籌組「中華工程仲裁協會」，期能建立完善的爭議仲裁處理機制，有效解決工程紛爭，快速並專業的解決爭議，一方面也紓解法院繁重的訟案壓力。

2000年7月，鄒啓騯依據1998年頒布的《仲裁法》著手進行籌備，歷經2年努力奔走，串連營造、建築、土木、結構、水利、環工、應用地質、室內裝修、建材、不動產鑑定、工程顧問等，共計45個專業領域團體聯合發起申請設立，並經主管機關內政部及目的事業主管機關法務部、經濟部、行政院公共工程委員會、內政部營建署等單位審慎審查後，「中華工程仲裁協會」於2002年7月26日核准立案，正式啟動會務運作，全力協助各公司行號、公私立機構及團體解決相關工程爭議。

▍各路英雄好漢匯聚 陣容堅強不容小覷
　
協會敦聘全國工程及法律、產、官、學各界頂尖專業菁英，包含博碩士、律師、會計師、建築師、各科專業技師等仲裁人達400位以上，而會員團體大致分為三大類，一為產業類，如營造、室內設計裝修、建築開發與材料等商業同業公會及工程設計、建設、營造等公司行號；二為專業技術類，如建築師、土木、結構、電機、機械、工程、都市計畫等技師公會及事務所，第三為工程相關學會、協會、基金會、律師及工程顧問公司，目前共計有106個工程及營建相關專業團體，共同組成一個專門協助解決工程爭議的平臺。

「由於法官面對的案件過於多樣化，因此並非所有法官都具備工程相關專業知識，因此判決有時會難以令人信服，然透過仲裁制度來解決糾紛，往往較能合理解決雙方的爭議問題。」而所謂「仲裁人」，指的是具備特殊法律背景的專業人士，或各領域專業知識的專門職業人員，從事5年以上者，經過仲裁專業課程訓練，並測試成績合格者，送交法務部核定後，方可取得仲裁人資格。

一般而言，當爭議發生、雙方堅持異見，需要第三方公正人士評斷和裁決時，可透過訴訟或仲裁2種途徑解決，「依民事訴訟法規定，若爭議金額超過新臺幣150萬元，可以上訴到三審，不過依照法院審理程序，一審到三審可能就必須耗費至少10年時間，假設有一方不服判決再發回更審，往往歷經冗長纏訟，判決結果還是無法出爐，整個訴訟過程曠日費時、勞神傷財，對雙方當事人來說，都是一種難以承受的折磨與煎熬；這時候就可以選擇另一個更具時效性的解決方法-仲裁。」透過仲裁協會的協助聲請進入仲裁程序，聲請人與相對人可以選任自己信任的仲裁人，再由這2位仲裁人，推派第3位主任仲裁人，針對案件進行審理，召開詢問會議(等同於法院的「開庭」)，由3位仲裁人與雙方各派代表一同出席，「依仲裁法規定，除非雙方另有協議，否則自仲裁庭組成時起，半年內就必須完成仲裁判斷，最遲僅得以延長至9個月內結案，而仲裁判斷又與法院確定判決有相同效力，因此仲裁制度相較法院訴訟，仲裁的程序顯然更快速、更有效率。」

▍任重道遠 捨我其誰
　
「我們所提供的服務，就是協助兩造完成仲裁程序的流程、提供仲裁人名冊以及協調詢問會的時間、地點，但不會介入案件的實質審理，是一個絕對中立的單位。與法院的差異點，其中之一即在於民事案件開庭為公開審判，判決書會公告在網站上供各界查詢；反之，仲裁除非雙方同意公開，否則原則上是全程秘密進行，包含申請、詢問會的過程與仲裁結果絕對保密，非相關人士無法知悉相關的商業機密，可確保雙方的權益不會受到侵犯。」

鄒純忻自從接掌中華工程仲裁協會理事長後，用心秉持充實仲裁人學識素養的創會宗旨，不僅經常風塵僕僕遠赴中國大陸的仲裁委員會進行交流，也擔任中國大陸的仲裁員，以了解兩岸仲裁制度之運作外，亦到其他國家取經，汲取國外相關團體的運作經驗，積極舉辦座談會與研討會等多元教育訓練課程，提供仲裁人一個接受訓練、增進實務經驗的交流學習平臺，期藉此提升仲裁調解品質，協助更多企業與單位有效化解紛爭，更期許自己不負父親當年創會的初心與付出，以及對她的殷殷期待，讓協會的理念與使命，能夠永續傳承、圓滿實現。

#創業誌
#鄒純忻理事長的創業故事
#中華工程仲裁協會

今天司法法制委員會舉辦「行政訴訟法增訂都市計畫審查程序」公聽會；

過去一向認為都市計畫的訂定（含定期通盤檢討的變更）屬於法規命令的性質，而不是具體的行政處分，就算人民認為該都市計畫違法，且損害其權利或法律上利益，仍然不能提起行政訴訟救濟；

司法院105年12月9日釋字第742號解釋指出，因為都市計畫核定發布後，被劃定範圍內的土地使用將受到限制，影響人民權益甚鉅，應該要讓人民準用行政訴訟法有關違法行政處分的救濟；

今日與會的學者專家均肯定本次修法，但就原告&被告資格，訴訟客體及要件、判決效力等有所討論，主要聚焦的幾項爭點包含：若是以「核定」都市計畫的機關（內政部）而非「擬定」機關為被告，核定機關是否公親變事主？擬定機關在訴訟上扮演什麼角色，訴訟參加or僅陳述意見？訴訟客體是否限於已發布的都市計畫，排除「先行區段徵收」？如排除，又應如何保障因「先行區段徵收」而權益受損之人？再者，是否僅限於「權利或法律上利益」受侵害者才能提起行政爭訟，而不包含「事實上利益」？最後，如果法院只宣告該都市計畫違法，而不是無效時，有沒有拘束行政機關另為處分的效力？本法是否應保留此種法院得僅宣告違法的態樣？

感謝今日的學者專家提供的意見，司法院和內政部會再就相關問題加以研議，立法院也會盡快在本會期排審，讓人民的權利救濟保障不漏接！
#謝謝各地英雄好漢（下圖由左而右、由上至下）
#林明昕教授（臺大法律系）
#宋采臻專員（環境法律人協會）
#廖義銘院長（高大法學院）
#古宜靈理事長（都市計畫技師公會全聯會）
#傅玲靜教授（政大法律系）
#林妍君律師（君臨國際法律事務所）
#王瀚興律師（信律國際法律事務所）
#黃宏順秘書長（都市計劃學會）
#蔡玉娟教授（臺北大不動產與城鄉環境學系）
#陳清秀教授（東吳法律系）
#余宜家專員（台權會）

沒想到能在本世紀進入第18年的時候，看到有人提"不良牛"這三個字(?)

北農市場這件事，坦白說，我對哪個版本根本沒有好惡，而且我相信，絕大多數人應該根本也無從判斷誰的版本比較好，這不僅僅是建築問題，還牽扯到都市計畫和運輸交通技術，沒在那行打滾過卻說得出道理，我建議聽聽就好。

話說回來，北農是長期租客，房東要怎麼蓋，那是房東的事，天曉得柯房東會不會明年就用自己公司進駐，所以就別在硬回嘴，以免真的被房東趕走。

但話又說回來，為什麼我半夜看PTT越看越火大，我大概歸納幾點我對柯「網粉」感到誇張的行徑 :

1. 柯文哲回嗆「吳」懂什麼，其實這就是人身攻擊。你可以說我是房東我做主，你也可以說，我們評估過缺點在哪裡，所以不採用。但你直接用「她懂什麼」來推翻，可見柯文哲真的是自大過頭。然後，柯粉們開始引用實習生來附和柯P，平心而論，這種嘲諷和霸凌其實沒有兩樣，柯P很明顯沒有就事論事，柯粉說好的監督柯P呢 ?

2. 市府嗆「吳」找城鄉發展基金會裡的研究生做案子，然後鄉民集體高潮。我的媽呀，我自己以前在OURs當了半年工讀生，城鄉基金會裡面的老師根本都是這些建築事務所的老師，鄉民們竟然可以把城鄉基金會酸成研究生等級的單位.......真的是整個盲從ㄟ... (底下有網友PO出那一篇，大家可以參考一下PTT如何集體盲從...小孩開大車...文創公司...這種意見都出來了....唉)

3. 有網友說，「抓到了，只去福岡考察三小時就推出北農版」。哇，我記得以前PTT出現這種文章多半都會有質疑的聲音，PTT言論可貴之處其實也在於正反合之間的變化，但這種弱智文竟然會被推爆..... 北農都委託城鄉基金會規劃了，為什麼柯粉會相信「只考察三小時就推出版本」這種鬼話 ? 你以為北農版本是吳音寧拿A4紙自己畫嗎 ? 整個誇張ㄟ....

4. 有菜市場柯粉跳出來質疑北農版本會影響結構，柯粉再度高潮。哇靠~~~ 這我真的下巴要掉下來了，我爸媽都是結構技師，結構這東西是在尋求各種外力和內部壓力的solution，今天無論是誰的版本都還沒進入結構的計算，房子也還沒蓋好，柯粉可以用圖馬上看出結構被影響被破壞，在完全沒有提供材料、施工技術、輔具的資料說明情況下，可以看出北農版本影響結構 !? 然後酸民集體高潮.................傻眼 @@

柯粉這些現象跟我當年在不良牛挺扁很像，現在回頭想起來真的很好笑，發文愛不懂裝懂，不過當時不良牛也就僅存在學生之間罷了，現在的PTT能透過各種媒體的轉載而擴大聲量，資訊擴散成本相對更低，掌控少數就可以成為一則發聲工具，嘲諷和盲從就很容易被渲染。

嘲諷應當看場合且不失禮，就像「老天有眼」就不應該亂說，所以只要適當場合，我對各種嘲諷藍綠通常都會笑，酸蔡英文好笑的，我也是按讚；但盲從是弱智的表現，這次柯網粉的最大問題可能不是嘲諷，而是弱智，無論是「舉債問題」、「變色龍重點是龍」、「果菜市場」...等等，把直覺當知識的現象很普遍，然後在同溫層中找尋支持，這是很可怕的事情，所以我相信館長很多鐵粉都是柯文哲的支持者，因為他們有一樣的思考路徑。

話說了一大堆，唉....其實我沒那麼想當柯黑，但要叫我「柯粉黑」我很樂意接受 !

#我是柯粉黑

★Show note | https://humansoffshore.com/shownotes/ep146/
🇻🇳 不會越南文也能到當地工作嗎？？

這週離島人邀請到越南城市觀察員：許咏真。咏真大學時純粹想了解都是背後的運行、誤打誤撞選了都市計畫，後來在學習中越來越享受規劃背後的邏輯推演過程。在台灣通過高考、取得都市計畫技師後，現在在台灣建築師事務所的越南辦公室擔任專案經理。
歡迎大家來聽聽咏真對越南城市發展的觀察，以及越南工作與生活的心得。

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Ep146 - 胡志明城市印象分享：許咏真
#胡志明市 #都市計畫 #UrbanDesign #UrbanPlanning

0:00 Intro
4:43 有高考都市計畫師資格為什麼還離島
10:35 實習vs工作，居然選實習？！
13:19 越南生活的優點
19:27 在越南無法適應的事情
24:47 不會越南文...怎麼在越南生存
28:50 都市計畫的魅力
33:11 都市計畫師的工作內容
35:40 越南城市發展
38:19 有興趣研究的都市
40:21 回台計畫

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