最高法院刑事大法庭作出解釋，政府若查到新增違建卻不拆，就可能構成圖利罪！

農地違章工廠，就是在不對的地方從事不對的生產。尤其持續新蓋的新增建，更是知法犯法，依照規定，所有新增建的農地違建，都應該要「即報即拆」，但常常沒有辦法如期發生，使得這些違建還可以持續的使用，造成土地破碎，以及公安與污染的風險。

而檢舉後，面對政府「我有在處理」卻遲遲等不到拆除，這樣的狀況，著實讓人感到無力。

近日台北市一起違章檢舉案件，負責查處的建管單位小隊長，被控圖利業者。圖利是否成立？最高法院刑事大法庭近日作出裁定，公務員如果沒有立即的拆除發現的新增違建，即構成貪污罪中圖利罪的條件。新增違建的定義隨各縣市違章建除自治規則的定義而異，如台北市1995年之後增建屬新違建，台中市則是2011年。

明明知道該違建還在而且還可以用，且沒有相對應的重要公益（如社會安全、居住權），等於是間接讓違法者還能夠以違法的方式獲得利益。以原案件來看，就是該違建明顯是作為營利使用，完全沒有公益可言。因此法官們才認定此種違建不拆，構成圖利罪的要件。

雖然目前還沒有以這個解釋做出判決，但未來我們對於新增建違章工廠，又多了一項武器。

公務員不拆，有時是受限於預算不足。我們認為民意代表們其實比這些公務員更有責任！
九月各縣市議會即將開議，也恰是民意代表審核年度預算的時候。民意代表應主動保留甚至增加違章拆除代執行預算，讓違法建物不會持續冒出，讓基層公務員不會陷入違法的困境！
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📰延伸閱讀｜
最高法院說明新聞稿👉 https://bit.ly/38XN8nT

往後，在桃園的農地違章建築，就算不是工輔法定義下的「工廠」，也可以直接斷水斷電啦！

農地違章工廠被檢舉後，如果被政府判斷為非工廠，就無法以工輔法處理，需要被反覆檢舉開罰五次之後才被斷水斷電。實務上常常造成像倉庫或包裝廠，明明是農地工廠產業的一員，卻逃過一劫。

地球公民關注農地違章議題以來，持續不斷的檢舉施壓，在不同媒體上公開呼籲，要求內政部必須比照工輔法，只要是農地上的大型違建，不管是不是「工廠」都要處理。

桃園在內政部的督導之下於5/3修正裁罰基準，往後，只要符合 1⃣️ 在農地上 2⃣️ 夠大，開罰第二次的時候就會同時斷●水●斷●電！

這樣的好消息除了讓原本恢恢的法網變得更緻密之外，也可以讓廠商們不能再以投機的心態偷建，希望各縣市也都能快快跟進！

地球公民肯定內政部在去年十月行文要求各縣市政府應該修改裁罰基準，亦激賞桃園市的率先響應。同時感謝洪申翰委員、陳椒華委員，以及監察院田秋堇委的協助。

最最重要的，希望邀請大家繼續加入回報的行列，讓我們一起抵擋工廠對農地的傷害！
農地違章回報系統👉 https://bit.ly/3hjHMZG
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洪申翰 Sun-Han 立法委員 陳椒華 田秋堇

上週，消基會抽驗市售 20 款嬰幼兒米製副食品，其中竟有 4 款驗出 #重金屬鎘超標，其中也包含了知名的米餅品牌，造成家長們人心惶惶。對此，時代力量立法院黨團 今天召開記者會，要求政府儘速補足從源頭到市售端等相關規範漏洞，保護嬰幼兒與孩童的健康。

立法委員 陳椒華表示，許多工業區未設置污水處理設備，造成地下水和灌溉水污染，進而演變為 #農地污染，加上沒有灌排分離的政策，使得農地土壤含高量重金屬。食藥署的調查也發現，目前有極高比例的米含有重金屬「鎘」，鎘為一極致癌物，而米是許多加工品的原料，此情況嚴重危害國人的健康。陳椒華委員認為，政府應比照其他國家規定，降低鎘的容許含量標準，而經濟部、內政部及環保署等有關部會，也必須正視 #農地工廠造成污染的情形，儘速拆除違章工廠。

王婉諭指出，時代力量調查後發現，部分產品外包裝上雖然清楚標示了「#專為寶寶萌牙時期設計」的字樣，但卻因為非屬食安法第3條所定義的「嬰兒與較大嬰兒配方食品」，不需事先查驗與登記，同時也不必面對後續的抽查與監測。王婉諭委員質疑，登記查驗的項目如此侷限，政府根本難以把關食品安全，食藥署應自源頭從嚴管理，審慎檢視並考慮擴大須事先登記查驗的嬰幼兒產品項目，才能讓家長們放心選購，也才能有法源依據處理標示不實的情況，避免不肖業者規避查驗。

邱顯智委員強調，整件事情從污染源到產地，從白米到副食品，還有政府標示與查驗的工作，顯然問題重重。台灣目前食米的重金屬鎘標準是 0.4ppm，歐盟現行標準則為 0.2ppm，根據監測資料，台灣有 99%的食米，檢出值都在 0.2ppm 以下，顯見有加嚴相關標準的空間。邱顯智委員呼籲，除了嬰幼兒食品的規範外，針對 #國小學童的營養午餐，也應思考是否要訂定相關標準。

#民以食為天，若連最基本的食安問題都無法讓人安心，民眾對於政府的信任勢必大打折扣。時代力量堅持捍衛嬰幼兒與孩童食品安全，未來一定嚴格監督相關部會負起責任，並持續推動相關修法。

｜延伸閱讀｜

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陳椒華臉書｜
https://npptw.org/f6s0F6

王婉諭臉書｜
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邱顯智臉書｜
https://npptw.org/TdGXee

【市政總質詢 PART 1】

➤ 行政院將桃園市部分山坡地劃出 定義？範圍？

國土計畫 、山坡地劃出、解編。桃園市有坡度不到5%、高度100公尺以下土地，總面積約2000公頃。雖經行政院同意解編 ，然事涉國土計劃，不論國防經濟、環境水情、交通網絡、產業設置、人文保存，自當要有相關配套措施。

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➤國土劃分目前進度？

依據國土計畫城鄉發展總量既有發展地區45205公頃，新增產業用地產業發展供給區位730公頃，違章工廠聚落輔導區位2793公頃，行政院核給重大建設計畫2396公頃，其他三大都會生活圈及約發展地區10688公頃，都市計畫縫合地區3702公頃，小計13065公頃(扣除重疊區位)。宜維護農地面積2.88萬公頃。特定農業區總量定33萬公頃，農地分區進行調整中。一般農業區與特定農業區劃分應詳細明訂。避免混淆不清，民眾無所依循，又是違章竄起，亂象叢生，拆拆補補，乏善可陳。

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