[擬真模考–子雲自己出題]

近期有同學請我出模考考題給同學們練習，於是我依最近的實務判決改編了兩個題目，也放在這邊給其他同學練習看看，有練習的同學歡迎拍照給我：

一、A機關辦理「電腦設備更新」採購案，甲公司、乙公司均參與投標，經開標評選後，A機關決定決標予甲公司，並與甲公司簽訂「110年度電腦設備更新採購契約」，嗣後，乙公司發現甲公司於投標過程中有違反採購法之行為，試問：
（一）乙公司希望A機關決標予乙，應如何提起行政訴訟？（12分）
（二）甲公司嗣後與A機關發生履約爭議，A機關隨即沒收甲公司之履約保證金，甲公司不服，應如何提出救濟？（13分）

二、甲公司承攬臺北市立美術館民國104年度「展覽場管理服務案」標案，履約起迄日期為104年2月15日起至12月31日止，並派遣勞工至美術館提供勞務，惟甲公司未依規定申報17名勞工在職期間勞工退休金，勞保局遂以甲公司違反勞工退休金條例第18條規定，依同條例第49條規定以A函裁罰甲公司罰鍰2萬元並命限期改善，因甲公司仍未改善，復以B函，處甲公司罰鍰3萬元，甲公司不服，提起行政訴訟，主張該17名勞工均為臨時代班人員，與甲公司之間不存在雇傭關係，故B函違法，試問：甲公司之主張有無理由？（25分）
【參考法條】
勞工退休金條例第18條規定：「雇主應於勞工到職、離職、復職或死亡之日起7日內，列表通知勞保局，辦理開始或停止提繳手續。」
勞工退休金條例第49條規定：「雇主違反……第18條……未辦理申報提繳……，經限期改善，屆期未改善者，處新臺幣2萬元以上10萬元以下罰鍰，並按月連續處罰至改正為止。」

＃題目難度比高考三級再難一點同學自行斟酌是否要練習
＃解題方向三天後放上來
＃爭點打到很重要

五倍券印刷尚未招標，已經印好在分裝了。所謂沒有程序正義就沒有實質正義？採購法在民進黨政府眼裡是裝飾品嗎！

蘇院長堅持要以「五倍券」來代替現金，多出20多億的行政成本不講，現在來程序正義也不顧嗎！明明政府公開招標資訊都還沒有五倍券印刷的標案，但是實體票券已經印好，並且從昨天（9/14）開始包括「北監、新竹監、桃女監、八德外役監」等從昨天開始就已經開始分裝了；事實就是招標尚未公開，實品已經印刷完畢。人民的納稅錢這樣用，要問採購法在民進黨政府眼裡僅供參考？

根據日前 朱學恒的阿宅萬事通事務所公布的公文，從9/14開始要分裝五倍券，而據辦公室詢問法務部，證實各監獄已經開始分裝。但查遍經濟部及全中華民國政府公開標案，就是不見「振興券」的印刷發包，連各地方政府都已經在做相關招標作業，唯獨「五倍券」連招標都還沒，去年「三倍券」也有公開招標、決標，政府應當做的採購流程，今年連演都懶了？

再者，公共工程委員會另有規定，巨額採購超過一億元以上，其公告期需要至少28天。即便是緊急採購，不可能也不應該出現未招標、已執行的狀況。請民進黨政府向國人說明清楚，法令能夠無視到這種程度嗎！

國人當初期待的是發現金，發現金就能避免行政成本的浪費，以及相關招標、採購的限制。民進黨政府執意要印券、發券，卻又不願意遵守採購法相關規定。過去在野最喜歡講「沒有程序正義、就沒有實質正義」，違反採購法「未發包已完成」難道就是民進黨政府的程序正義？明明能夠提早準備，卻不敢公開接受檢驗，堅持印票券，就別把黑鍋甩給基層公務人員！

＃沒有招標文件 ＃沒有公告期限 ＃票券已經印好
＃現正分裝中 就。很。扯。

法院最後裁定，義祥工業社負責人李義祥跟移工阿今起羈押3個月，並禁止接見通訊收受物品

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桃園從大園到觀音沿海8.1公里為濕地法所保護之國家重要濕地，而草漯沙丘為桃園第一個地質公園

桃園市政府海岸管理處發包景觀設施工程
要施作停車場
違反區域計劃法農地違規使用
也未做變更設計與追加減預算
廠商直接進行整地工程


此舉不但違反採購法更可能涉及圖利

環保局接獲民眾檢舉也視而不見
本席鍥而不捨的監督之下
赫然發現廠商竟違法回填廢電線廢鋼筋廢木材等事業廢棄物

6/2-6/20將近1個月的時間，在3筆國有土地上填好填滿3千多立方的事業廢棄物

俟本席調查後，環保局才將自己移送保七總隊，但將公文列為密件，10年方能解密....企圖掩蓋事實真相？還是想吃案？

是誰給了環保局如此顢頇的腦袋？如此肥大的惡膽？
這究竟是人謀不臧？還是制度缺失？
市政府的施政又有多少是假借環保公益之名而做雞鳴狗盜、貪贓枉法之事？
極其離譜～
要不那神通外鬼
廠商膽大妄為匪夷所思
簡直就是在太歲頭上動土
在如來佛的手掌心撒尿

#守護桃園美麗的海岸線
#環境保護你我一起
#市議員舒翠玲
#我的用心您看得見
#議會戰將
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陳其邁：【堅持改革 不會恢復議員配合款制度】

針對國民黨市長候選人韓國瑜日前表示，將適度恢復議員配合款一事，民進黨市長參選人陳其邁與競辦發言人召集人李昆澤、趙天麟今(21)日召開記者會，趙天麟質疑質疑韓國瑜為了選舉還要走回頭路嗎？陳其邁主張，堅持改革，不會恢復議員配合款制度。

趙天麟表示，市政要進步，改革不走回頭路。過去議員配合款不僅常有不法情事傳出，甚至有議員私相授受額度，遭到批評為綁樁政治。有少數議員禁不起誘惑與廠商共同謀取利益，規避公開招標，違反採購法。趙天麟說，都會區跟鄉村區城鄉差距與建設需求各有不同，如果所有議員採求齊頭式平等的額度，對於偏鄉選出的議員相當不公平。以議員每人固定額度的配合款形式，這是一種政治綁椿，將拉大城鄉差距。

趙天麟指出，從2000年到2015年，從台北縣、新竹縣、屏東縣、花蓮縣、台東縣都有層出不窮議員配合款的弊案。包括民意代表及廠商等都遭到判刑。這樣情況下，不分藍綠，大家都有改革的意願。馬英九曾經以「堅百忍以圖成」，說過去台北市沒有工程分配款，他也支持賴清德院長在擔任市長時期取消議員分配款的決議。吳敦義也說，咬住青山不放鬆，管他東南西北風，不可以放寬配合款給議員，不可以違背行政立法的分際，這樣子會弊端叢生。陳菊市長在2015年民進黨議會過半後，也展開改革，我們也取消了議員配合款。趙天麟質疑韓國瑜，連馬英九吳敦義都認為萬萬不可，會違背行政立法分際弊端叢生的議員分配款，「韓國瑜還堅持為了選舉而走改革回頭路嗎？」

陳其邁表示，2005年擔任代理市長的時候當時並沒有所謂地方配合款，從過去也包括吳敦義市長、謝長廷市長。所以地方配合款在過去六都部分，包括陳水扁擔任市長的時候，也就取消了地方配合款。後來繼任的馬英九跟郝龍斌也沒有恢復地方配合款。地方配合款因為執行上衍生相當多的弊端，包括讓整個財政資源破碎化，以及讓執行過程衍生違反政府採購法相關風險，以及因為地方配合款定額補助方式，造成齊頭式平等。高雄市面積將近2900多平方公里，是台北十倍大，地方配合款會加大城鄉差距。

陳其邁說，他認為在2015年陳菊市長取消地方配合款，是一個進步的決定，是一個我們應該要堅持的價值，所以未來他也希望為了維持財政完整，他會負起政治責任，透過預算的編列，包括第一個公民參與式預算，第二個由里長或議員來對地方相關建設需求，以及市府第三個市府整體的市政規劃，藉由不同的管道來對市政府的預算，在未來在整個計畫實行和編列和整個計畫，來做完整評估後，最重要的還要經過議會的監督審議，藉由公開透明、民眾參與民主方式來編列市府預算，相信這是市民期待市府能夠堅持的改革，而不該讓改革走回頭路。陳其邁認為，這是對於落實地方自治跟廉能政治，民眾對相關預算編列最起碼的要求。他堅定表示，會堅持改革，不走回頭路，不會恢復地方議員配合款制度。

針對昨(10日)國安局長蔡得勝在外交國防委員會，證實新戶政系統的承包商資拓宏與國際股份有限公司，將非常重要的軟體轉包給中國的網路公司，江院長表示並沒有收到國安局的訊息，至於事實是否違反採購法，鄭麗君強烈要求行政院一個禮拜內必須徹查，並交付報告。
另外，鄭麗君表示，勞工和公務員在產假及陪產假方面有很大的差距，勞工有56天假(包含例假日)，公務員若包含例假日則有70天，鄭麗君認為政府應檢討，能夠將產假成為獨立的假別，逐步縮減雙方差距，實質照顧到勞工和婦女擁有優質的環境。
鄭麗君指出，公民課綱選修單元「憲法與修憲制度」微調後，把『1-2簡介主要的釋憲制度類型及其差距及其說明。』刪除，加了一段文字說明，「在憲政主義的架構下，某一法律是否為違憲政價值的惡法，在憲政制度上是交由大法官會議來認定」這個新增的說明有兩項錯誤。鄭認為，檢核小組的憲法程度不如高中生，竟還敢表示他們用憲法來檢核課綱，錯誤的課綱程序應全部重來。
政府在去年6月21日簽訂服貿協議，但兩岸「金銀三會」在去年4月1日就宣布將中國銀行餐股台資金控旗下銀行的上限提高到20%，未卜先知地提早等待服貿協議簽署。鄭認為近年來頻繁的兩岸已成為兩岸權貴的密室遊戲、黑箱中的利益交換。
最後鄭麗君再次向江院長與張部長強調必須承諾遵守102年2月26日立院朝野協商「核四案公民投票有結果前，不辦理追加預算，不放置燃料棒.....」