#八百回合經濟談
〔 紓困居然有這招？ 德國暫緩繳租顧經濟！ 〕

隨著疫情不斷延燒，我國行政院日前召開院會，研擬出「紓困4.0」方案，最快6/4即可上路。

紓困對象包含首要的弱勢族群、自營業者、農漁民、遊覽車計程車駕駛等，接著是寬列相關營運資金及薪資補貼，協助受到三級警戒影響不能營業的產業，最後則是加碼產業的紓困貸款，預算約為2100億元。

受到疫情的影響，除了要注意2020年提過的供應鏈問題（忘記的壯士這邊請 #疫情下的供應鏈危機）。

近日包含餐飲業、休閒娛樂業等撐不到紓困，房租難產陸陸續續傳來了倒閉的消息。在這種情況下，還有什麼方法能夠照顧這些產業呢？


▌德國的租屋市場

德國的房屋租賃市場是出了名的神奇，為了要充分保障房客，政府規定不能隨意漲房租，也不能隨意要求住戶搬走。

如果房東要請住戶搬走還得協助他找到下一間房子並支付一筆金錢，簽約後也要政府認可並遷戶籍才能執行，否則無法在當地開戶、禁止工作、禁止使用當地福利，另一方面房東也就無法逃漏房屋稅與所得稅。

當然，如果房客無法按時繳交租金，是可以被解約的。

在這種十分保障房客的規定下，房東勢必也得學會在租屋市場生存。

因此，在看屋之前，房客經常需要提供履歷、財力證明、甚至會需要面試，以向房東證明自己是個好房客並能按時繳租，看屋之後還會寫感謝信並表達自己興趣濃厚。


▌德國暫緩繳租顧經濟！

面臨新冠肺炎的衝擊，為了防止市民們因為付不出租金而流離失所群聚在街，德國政府在2020年三月底便提出租屋的紓困政策。

不論是私人租房或商業租賃，在2020年4月到2020年6月間，無法支付或者無法全額支付房租的房客，不能被解約。

這個暫緩繳租的政策不僅保障到市井小民的居住權，同時也能保護受疫情影響營業額極低的產業，避免它們紛紛倒閉。

當產業們紛紛倒閉時，房東也會有好一陣子收不到租金，不是不付，是晚一點付，對於平時不用付出勞動就享有收入的房東而言，衝擊也會比較小。


▌看圖說故事

在財政學上，如果採用傳統觀點看待租屋市場，租屋就像土地一樣供給是固定的，而租屋需求則是一條負斜率的曲線。（搭配圖片更清楚！）

受到疫情影響，大家會降低租屋需求，例如遠距授課導致學校附近的租屋需求降低等，能付的房租價格也減少。

德國的暫緩繳租政策就像是對房東課稅，由於供給固定，只好吸收損失。而這個方法並不會使房東與房客的租屋行為改變，因此沒有無謂損失，具有效率！


▌小結

根據2017年的統計資料，德國柏林有85%的居民沒有自己的房子，而台灣的房屋自有率與德國截然不同，是高達近85%的房屋自有率。

也因此在德國保障房客是很重要的一環。各國政府也許可以評估看看德國的紓困政策，在自己國家能不能有效顧經濟呦！

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「早穿皮襖午穿紗，抱著火爐吃西瓜。」當我在吐魯番聽到開車的師傅講這句話，才猛然意識到以前地理課本上面說的是真的，而且到今天當地人都還這樣說！（我在吐魯番那天早上只有10度出頭，中午馬上衝到37，讓我們這些外地遊客立馬決定買幾個西瓜殺來吃！）

5月25日和26日兩天的任務是沿著絲路進行長距離的移動，從喀什經過阿克蘇、庫車、吐魯番一路前往敦煌，沿路也從新疆的維吾爾／伊斯蘭文化逐漸轉變為河西走廊的漢族西北文化，接下來27和28日就待在敦煌看莫高窟等知名景點。2018年走絲路已經比以前容易很多——聽說十幾二十年前的絲路旅遊團非常辛苦，時常得長距離拉車、忍受較低的生活水準；現在南北疆都有鐵路（蘭新鐵路還蓋了第二條），各城市水平和中國其他地方沒太大差異，公交車甚至公共自行車隨處可見，從過去旅行團的艱苦路線變成了適合自助旅行的親民線路。

雖然說在絲路上單人自助旅行已經不太困難，在其中幾個城市我還是加入了旅行社的一日遊行程，前往大眾運輸比較不方便的景點，一方面省錢省時間，另一方面在遊覽車上和其他祖國的同胞們交流，對我來說也是旅遊體驗的一部分。

A Chinese saying about the climate in Xinjiang: wearing jacket in the morning but yarn at noon; having watermelon by a furnace. This is something I had learned in my geography textbook, but now I experienced that in person and heard it from locals in Xinjiang!

My task of May 25 and 26 was to go along the ancient silk road from Kashgar, Also, Kuqa, Turpan to Dunhuang. The on May 27 and 28, I stayed in Dunhuang and visited some worldly known spots there. Culturally I saw a transition from Uyghur/Islam to Han Chinese. Just one or two decades ago, traveling on the silk road meant long bus ride and below average living standard, but it had changed. Now you can easily take train to a city and then transfer to local buses or take a public bike. Now it's very independent-traveler-friendly.

However, in parts of the trip I still joined a tour to visit less accessible places. It helped me save money, and gave me opportunities to interact with Chinese locals, which I also considered travel experience.

* 在吐魯番見到了以前課本上教的坎兒井，使用這種工法其實有個先決條件，就是該地必須是在乾燥地區山腳堆積的斜面上，正好南疆幾個城市都是在這樣的地方。現在坎兒井很少用了，但這種「山腳大斜面」的地形特徵仍然可以在每一個城市見到。

Kan-er well is a unique way to direct underground water out downhill on a slightly tilt land. It's something I learned from geography textbook years ago, but was able to see an actual one and went into it while visiting Turpan.

* 1949年新疆「解放」時，全境的非漢人人口高達95%，現在則大概只佔一半，最主要的原因是：過去幾十年大量的漢人從內地移入並且定居下來，這其中包含跟著中共早期成立的新疆生產建設兵團來的，也有些自己從內地搬過來的。這些人有的已經在新疆待了幾代，也沒有回去的打算，甚至表示習慣了新疆乾燥的氣候，回了老家反而待不住。現在在新疆可以吃到各種我們漢人習慣的食物，其中又以四川菜和西北菜為大宗，反映的正是這些漢人移民的省籍組成。

這個移民的過程還在持續中。某次坐出租車時，身邊的人抱怨著由於政策關係，把戶口遷到新疆很容易，但要搬走則非常困難；在火車站搭車時，也仍然可以看到大批從內地到新疆來工作的工人，大包小包的甚至整床棉被都帶上了，準備搭30小時以上的火車回家；從新疆每天發出直達北京、上海、西安、南寧等地的火車，就是為了把這些人載回家。

Many Han Chinese (the majority group in China) are from other provinces. They immigrated here in the past few decades and have fundamentally changed the original Uyghur-majority population in Xinjiang. They also determined the Chinese food here: Szechuan and northwestern Chinese, which reflect the composition of the Han Chinese immigrants. Even now, the process is still going on. I saw many workers at train stations, waiting for 30+ hour long distance trains to bring them home.

* 目前絲路沿線旅遊的硬體設施非常好，完全和美國或台灣的國家級景區同等，但價格也非常貴——敦煌莫高窟可能是我這輩子去過最昂貴的景區，目前旺季一個人門票是200元人民幣（但我覺得值得，裡面的解說員非常專業，讓人覺得值回票價）；當然這些景區還是多少保留了一些中國特色，例如以昂貴石材打造的廁所裡，從衛生紙架到擦手紙架樣樣不缺，但其實裡面都是空的。

The silk road spots in China today are very modern in terms of hardware, but also very expensive. Mogao grottos are probably the most expensive attraction I've been to in my life - RMB200, or USD33 (even though it's totally worth it). Still you have clues that you're in China. For example, restrooms here are very clean and up-to-date. They even have paper towel and toilet paper hangers, but they are empty most of the time, unfortunately.

* 不知道是否是受到網紅部落客影響，在絲路景點上裡常看到中國本地的年輕女生，穿著顏色鮮豔的民族風長裙，模仿網美們的姿勢拍照，尤其在敦煌地區密度特高。

Many Chinese girls were in eye-catching anthropologie-style dresses, and tried to get nice Instagram photos, just like those internet celebrities. You can see many especially in Dunhuang.

* 此外我發現另一個現象：在中國很多景點會有個特別設立的空間，裡面擺滿座椅，牆上則貼著各式各樣的政令宣導海報，似乎是為了鼓勵國人在旅遊時也可以把握機會學習中國特色社會主義。在吐魯番的火焰山景區，便有著這樣一個「學習十九大會議精神現場會」持續進行著，前方播放著央視的新聞直播間；身為一個心念祖國的台灣同胞，我也在那邊「學習」了一會，畢竟那是整個景區唯一有冷氣的地方啊！XD

Many tourist spots have one dedicated space for people to sit in and learn "Chinese-style socialism", the core value of the China communist party. You can see many posters and slogans there. At one spot, I sat down as a learner with others in this space where the national news channel is on, as that was the only room with AC.

最後，再引用一句這幾天讓人看得熱血沸騰的標語：「火焰山的天氣熱，比不上景區民族團結的心氣兒高！」

To close this post, I'd like to share another slogan I saw this week: "Mountain of Fire is hot, but the passion of ethnic union here is even hotter!"