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「建立公正文化，鼓勵提出問題，而非解決提出問題的人——談談公司化以外的台鐵改革」
　
昨天在交通委員會備詢時，王國財交通部長不斷強調「普悠瑪是車子的問題、太魯閣是工區管理的問題」。但是，這些只是個案問題嗎？
　
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2018年的普悠瑪事故，撞出了台鐵驗收管理和車輛維護的問題，也讓台鐵進行了總體檢。
　
體檢報告要求台鐵建置安全管理系統（SMS），台鐵因此在2018年設立「營運安全處」，推動建置及落實安全管理系統。
　
然而，今年4月的太魯閣事故，又撞出了台鐵對於工區管理的問題。　
　
重大事故後的「總體檢」完成後，又再次發生重大事故，凸顯台鐵的問題不是個別問題，而在整體的組織與文化。
　
可惜的是，王部長的台鐵改革，「總路線就是公司化」，彷彿只要公司化，所有問題都會跟著解決。
　
事實上根本不是如此。
　
首先是組織的問題。
　
台鐵是三級機關中，具有超高密度組織法規範的特殊機關。​包括「交通部台灣鐵路管理局組織條例」​、「交通部台灣鐵路管理局所屬分支機構組織通則​」、「交通部台灣鐵路管理局餐旅服務總所組織條例」和「交通部台灣鐵路管理局貨運服務總所組織條例​」。
　
連餐旅服務單位都要組織條例，就可以知道機關組織的僵化和龐雜。而運務、工務、機務及電務四大分支，看似各司其職的組織分工，實則各自為政，讓人力到資訊都難以統合。
　
這個問題，王國材部長非常清楚。因此在上任之後，就表示將設立「分區營運中心」，整合運務、工務、機務及電務的運作。
　
但是，「分區營運中心」並沒有組織法上的定位（事實上，連營運安全處都是黑機關！）。​這些仰賴部長授權而存在的單位，到底能多大程度「整合」台鐵，讓台鐵更安全，甚至建立「合作文化」？
　
可惜的是，從行政院到交通部，並不認為制度上的組織改造，應該優先於台鐵的公司化。
　
其次，則是文化問題。
　
特別是從公務機關的究責文化，走向公正文化（Just Culture）​的決心。
　
什麼是公正文化？
　
國際民航組織（ICAO）第9859號文件第1版有非常清楚的定義：「一個良好報告文化之根基乃為不處罰環境，員工須了解並認可何謂可接受行為和不可接受行為。雖在一個不處罰環境下，但管理者絕不容許明知故犯或是刻意違反之行為。在特定環境下，公正文化認可需有處罰行動，並試圖去定義可接受和不可接受行動或活動之界線。」
　
簡單講，在承認人會犯錯的前提下，可以欣然接受小孩指出國王沒穿衣服，員工指出台鐵螺絲掉滿地。
　
只有在互信文化下，才能鼓勵員工主動提出重要的安全資訊。
　
可惜的是，過去台鐵家醜一旦外揚，台鐵最先想到的都不是「怎麼解決問題」，而是「趕快解決提出問題的人」。
　
於是，從下班後主動巡查通報斷軌的道班領班、指出列車習慣性超速趕點的司機，到普悠瑪事件後具名接受媒體採訪點出問題的技術人員，都被一一懲處。
　
這樣的組織文化，如何鼓勵員工主動反映問題、解決問題？
　
最後，在制度上，鐵路法也沒有和「民用航空法」一樣，有對主動提出問題者減輕或免除處罰的保障。
　
民用航空法第112-1條：「對於前二條未發覺之違規，主動向民航局提出者，民航局得視其情節輕重，減輕或免除其處罰。」​這就是希望藉由制度性的保障，建立起「公正文化」，讓員工更容易主動表達疑慮以獲得資訊，防微杜漸。
　
人命關天，高度強調風險管理以確保安全的航空業，對吹哨者有相關保障，同樣涉及高度風險還常常出狀況的鐵路，又怎麼能不重視？
　
可惜的是，部長在今天的質詢上面表示，應該只需要內部規定做就好。只是，內部規定，難以成為阻卻法律責任的事由。
　
台鐵近年來，建置和落實安全管理系統的嘗試，我認為要予以肯定。
　
不過，如果不能直面沉痾已久的組織與文化，那麼，再多SOP的建立，只怕就像軍隊中的「喝水小卡」或保15-002表格（裝備檢查及缺失改正表），除了增加行政成本和偽造了更多文書之外，也難以阻止下一個普悠瑪，下一個太魯閣事故的發生。

信報 英眼狙擊
炒港股戰戰兢兢 改博美股有後勁

炒賣中港股票其中一個特點，是不論賺蝕，假如想要沽貨的話，是完全沒有任何心理包袱，大概率可以之後買得番，甚至隨時無底深潭有排跌。不似美股長期主要行慢牛，沽完通常要更高位再追，久而久之，培養出一份惜貨的心態。

人同此心，個個有糊就食，所以港股每次反攻的過程，必然相當跌盪。迎戰的主要策略，應該是耐心等候低位，然後見開始有轉機的訊號才出手，以今次為例，在富力（02777）主要股東沽出物業管理再向公司提供80億資金之後，明顯見到實力較強的內房股及物管股帶頭反彈，當時便值得冒險一試。

憂恒大升勢曇花一現

由於欠缺新錢流入，內房以及相關受害者反彈，消費及工業製造股反而成為套現對象。筆者就反方向操作，趁低買入這些一度成為避風港的股份。一來是它們始終較少受政策左右，二來恒大（03333）只不過付出小量資金償付境內債券到期的利息，不值得如此亢奮。萬一升勢不幸曇花一現，資金又可能回流相對安全的股份。

在港股機關算盡還要戰戰兢兢，倒不如博美股已經完成震盪，重上升軌。恒大危機引起骨牌效應的機會頗微，因為不同雷曼，恒大一直以來都是以壞孩子形象示人，絕大部分買入恒大股票及債券的投資者都是明知故犯，背負高風險去博高回報，和當年天真無知以為雷曼穩陣大手買產品的情況大有不同。

既然海航及安邦都拆得掂，恒大也不似會爆發連鎖反應。唯一風險是傳媒極度高調跟蹤，隨時影響中國一手樓市的交投，拖累較健康的發展商，但以中國政策主導的格局，可望避免這種火燒連營的狀況。

不信恒大是雷曼翻版，那麼過去幾日外圍的下跌幅度便是反應過度。震走信念較差以及槓桿過高的投機者之後，一旦回復升勢，動力應該會更勁。反正美股短期支持位清清楚楚，頂多再次失守又斬過倉，是值得重新再追，尤其是貼近季結又是中國國慶，情緒上隨時偏向更樂觀幫上一把。

豐盛金融資產管理董事
#英sir #黃國英 #信報 #英眼狙擊

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第八十八部影片，台灣地圖隨機地點旅遊企劃，花蓮縣玉里鎮
拍攝於2021.05.08-09

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這次，要做一件刺激的事-隨機地圖旅行！

想過要拍這種企劃很久了，這次就來執行吧！特別買了比較大張的地圖，地點要能更精確一點，希望能真的到達我們隨機打到的點位，不是只到那個縣市附近。

打地圖的過程只拍一次，一鏡到底，最後打到了”石公瀑布”......
這到底是哪啊？！聽都沒聽過！

後來查了一下，石公瀑布就是鐵份瀑布，但還是沒聽過。鄰近玉里鎮，附近還有很喜歡的溫泉-安通溫泉，剛好沒泡過，真是太棒了，這次可以泡到了，在加上一樣沒吃過的玉里臭豆腐，這行程真是太讓人期待，地點太剛好了。

這次出門沒有特別找住宿，吃的喝的也是到了再說，不要準備太多，讓旅程多一點驚喜！

花蓮縣玉里鎮，離我們住的高雄有很長一段距離，早早就出發，從楓港往東，經南迴公路到達台東，呼～在新景點台九遇到愛休息，這裡最近做了一點裝置藝術，長長的礫石海岸很適合拍照，海浪打在石頭上滾動的聲音特別好聽，與沙岸是不一樣的感覺。拿出Zenfone 8，把一望無際的海岸錄起來，使用Zenfone 8的8K錄影錄了一段，再用4K60p測試防手震，故意跳動一下，防震很夠，一般步行錄影沒有問題，最後幫Amber拍了幾張照，廣角功能可以把後面的海都拍進去，構圖美多了～

繼續往花蓮移動，但......我們還沒有找住的地方！！！隨機找了一個鄰近的露營區-東豐露營區，很順利有位置，老闆娘也很客氣，殊不知這是晚上恐怖的開始XD

終於，下午3點到達了露營區，嗯......一個人都沒有，有一種會包場的預感，不管了，先搭帳再說，營區廁所算乾淨，熱水是投幣式的，水電都充足，有好多個三角屋頂高架木棧板，可以遮陽又通風，Amber一手拿著輕巧的Zenfone 8紀錄，一邊幫忙搭帳棚，很快的，晚上的家已完成，去吃期待已久的臭豆腐吧！

橋頭臭豆腐，這是第一次吃，完全顛覆我們兩個想像，一開始看到一大盤，又塞了蘿蔔絲、泡菜，看起來很擠，真的會好吃嗎？一口咬下，外酥內嫩，皮薄，會酥，豆腐本身最厲害，湯汁非常多，不會過鹹，口感軟嫩，不會膩，是很好吃的臭豆腐，跟平常吃到的都不一樣，大家有機會記得來試試，人多，會需要排一下隊哦～

吃完點心，傍晚天氣慢慢變涼了，前往安通溫泉泡湯剛剛好，這是第二次來到這裡，前一次來是夏天，並沒有下去泡溫泉。安通溫泉區，一下車就能聞到溫泉味，溪邊的水也是溫熱的，溪畔有做三個公有的溫泉池，很大。

當地人的默契是在中間池淋浴，沖洗乾淨後，到旁邊兩池泡湯。溫泉出水口達60度左右，無法直接浸泡，要放涼，在地人很聰明，會接上蓮蓬頭，讓水與空氣接觸降溫，續下來的水就可以直接泡了，在用Zenfone 8錄影的時候，Amber直接開水，淋了我一身，還好手機有防水，影響不大。這一次泡到安通溫泉的感覺非常棒，以後經過還要再來。依當天的經驗，傍晚到天黑前，在地人多，入夜後外地遊客比較多。

晚上，回到玉里市區，簡單吃個飯，時間還早，隨機找了一間店，吃吃點點，喝茶小酌，沒想到隨機找的店，會是讓我們為之驚艷的地方，外觀看起來普普通通的老房子，老闆有一隻老柴犬，這裡是寵物友善的空間，Allen要開車，點了一杯薄荷茶，Amber點了一杯小酒，再一個鬆餅，每一樣都有老闆的手藝，不是在外面店家點的到的東西，加了海鹽的甜點鬆餅，鹹甜鹹甜的滋味特別好吃，鬆餅也扎實，嗯～推薦給大家。

晚了，回到營區，真的一個人都沒有！一個人都沒有！是連營主也不在的一個人都沒有！

暗矇矇的，自己開了4盞燈，加上帳棚的串燈，溫馨了一點，可以來睡了，明天還要去瀑布。睡前看一下手機電量，還不錯，Zenfone 8用了一整天，拍照、錄影加導航，電力還有10％呢！

結果！這裡的蚊子超勤奮，工時超長，到半夜3點還在加班，大概半夜3點到早上7點沒有蚊子，我們也大概只睡了這個時間。

帳棚收好，前往鐵份瀑布，也是我們地圖打到的地方。要到鐵份瀑布的路不難，停車的地方以前是露營區，現在沒人管了，停車空間大。下車走10分鐘就到瀑布了，途中要攀過一個小小的攔沙壩，Allen拿著Zenfone 8邊錄邊爬，輕巧的機身單手可以掌握，很適合戶外活動使用。攀過攔沙壩後，到達瀑布，比想像中還要高大，可惜現在是枯水期，水少、流動慢，夏天豐水期來，會是很漂亮的一個地方，期待下一次豐水期來這裡玩～

隨機旅行很有趣，不做過多的準備，調整心情，是一整遇到什麼就接受什麼的心情，用這種方式出去玩，去約會，是不一樣的感覺，可能夠接觸到跟平常出遊，不一樣的人事物。如果不是這樣，我可能很久以後才會前往玉里，可能不會到鐵份瀑布這個祕境，更找不到這樣一個特別的小酒管。


特別的旅行，希望大家也喜歡

山裡的狀況也每年都不一樣，出發前記得做好功課。
離開時要帶走垃圾，最好可以帶袋子幫忙撿垃圾。
對影片有問題可以在下方留言，有幫助的話🙇懇請按讚訂閱分享。


台九遇到愛(台九420k)
：https://goo.gl/maps/Rp8eH9bJZjpBNqph6
東豐露營區：https://goo.gl/maps/atgSNinF5fnDetJf6
玉里橋頭臭豆腐：https://goo.gl/maps/Ch2xfb3UNh8GubW87
安通溫泉(公有池)：https://goo.gl/maps/GB5GVpSzp47DWtfA6
玉里橋頭麵：https://goo.gl/maps/8K8zMrqcie7o3pMF7
Our老房子咖啡屋（木職人工作坊、甜點烘焙在後方吧台）寵物友善：https://goo.gl/maps/qxiGAzY3cF9zUbLg8
鐵份瀑布(停車處)：https://goo.gl/maps/dsdE8mgBbs5vgbhN8


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行草書辛稼軒破陣子詞-醉裏挑燈看劍，夢迴吹角連營。八百里分麾下炙，五十弦翻塞外聲。沙場秋點兵。馬作的盧飛快，弓如霹靂弦驚。了卻君王天下事，贏得生前身後名。可憐白髮生。-吳啟禎書法教室教學