就事論事，農藥購買實名制，會不會造成業者保存個資的壓力？

這並不是第一次推動實名制購買農藥資材。

你還記得很久以前的肥料之亂嗎，當時武漢肺炎疫情，農民群組出現謠傳「中國封城，疫情會讓製造肥料的原料無法進口，導致肥料買不到」（但台肥原料其實不是中國來的），然後讓農民恐慌的大量囤積肥料，讓台肥產能趕不上，當時全台灣的肥料配送都變成實名制登記，為了避免類似的情形再度發生，實名制管理農業資材的構想就已經有人提出了。

其實許多農業相關的事情早就已經資訊化管理。

我們以農機用油管理為例，農機用油（加在農用機械的油，農民加在耕耘機收割機除草機等等）免課營業稅，早期都要用手寫一個紙本的證明，發紙本的「免稅油單」讓農民到加油站可以用免營業稅的價格來加油。農民用完那本還要奔波鄉公所申請。

後來紙本管理進步到資訊化系統，農民去鄉鎮區公所把身分證的資料在農機系統上建檔好，到加油站只要刷身分證條碼就可以了，不用再帶一本好容易變得破破爛爛的油單。這是已經用了很久的系統。完全可以跟代耕業者名單結合，管理代噴紀錄。農機使用證資料庫的名單跟購買農藥的族群有高度的重合。建置農藥管理資料庫時完全可以對比碰檔。

同樣的道理也出現在申辦休耕補助這件事情上，耕作者的資料庫已經被建置好了，農民帶著身份證就可以到農會或公所申辦，農業管理在許多層面早就都已經資訊化。（更新：身分證加上地籍謄本）

以上這些農民資料庫本來就已經建置在農會或公所，並不是新的東西。

回到農藥管理實名制購買這件事，資料庫系統建好，資訊化的管理農藥的買賣，對台灣來講是很難的技術嗎？刷身分證條碼，刷產品條碼，然後就自動有紀錄，也能定期產出交易紀錄報表，這樣的技術在台灣來講很普遍，建置起來也不是很高難度。

這不是我們長年要推廣的合理化用藥必須有的管理方式嗎？

加上植醫制度也是說了好久要推行，用藥與植保專業應有專業診斷結合（病蟲害診斷建議用藥方式，目前是改良場的業務）

如果你對自己的身體，不會亂吃藥亂囤積藥，對於農藥的取得與使用方式，為何能夠輕鬆看待呢？

實務上做得到、管理上應該做，

所以為什麼實名制購買農藥讓資材業者這麼生氣？

【2020年我們一起完成的農業大事，感謝大家的付出、感恩大家的同行】

再過幾分鐘，2021年即將到來。回顧2020，我們持續守住非洲豬瘟，確保住700億元的養豬產業產值，同時完成24年來大家日思夜想的口蹄疫非疫區，讓我們的臺灣豬重回國際市場。另外，我們也用1個月處理完OIE的重大傳染病：牛結節症，讓臺灣動物防疫成為全球典範；還有秋行軍蟲、坦布蘇病毒、十足目虹彩病毒等，我們都在第一時間秉持專業處理，讓農漁民的損失降到最低。

2020年的COVID-19在年初造成我們農業部門在外銷及市場銷售受到影響，我們盡最大的努力，讓午仔魚、鳳梨釋迦、鳳梨及花卉等許多農漁畜產品價格重回沒有疫情時的水準，甚至更高。這都是農業部門的同仁們一起將危機化為轉機的具體作為。儘管疫情依然嚴峻，但由於我們外銷策略的成功，讓水果外銷持續正成長，尤其是美國、日本和新加坡等高端市場，也讓種植水果的農民收入增加。芒果外銷增加幾千噸讓產地價超過百元就是一例。

這樣的疫情也讓產銷通路發生質變，全國72家電商平台共同響應「農產嘉年華」計畫，行銷農產品創造高達12億元的產值；農遊劵的發行，更讓許多消費者重新認識農會超市的產品品質並大力購買，帶動農產品的新市場。

COVID-19的疫情也讓消費者再次認識糧食安全的重要性，也促使我們農業部門將黃豆、玉米、肥料、種子等資材做了全部盤點，使得我們可以將2千3百萬消費者所需要的農漁畜產品在生產、進口及庫存等方面的情況充分掌握，這不僅是演練，也是面對現實挑戰的實戰。

我們對農漁民紓困的照顧更是積極，用最快速度讓農漁民領到1至3萬元的紓困金，甚至藉由這次機會，將實耕者全部盤點出來。雖然2020是疫情橫行的一年，但我們辦理的青農貸款比去年成長4倍，顯示有更多青年朋友願意從農。為此我們更要將農業的大環境營造得更好。

有機農業促進法的落實讓臺灣和日本、美國等國家簽訂有機同等性協議，從此臺灣的有機農產品將有機會擴大出口。相信有機農業促進法通過後，原本有機及友善耕作面積比例就是亞洲第一的臺灣，未來仍能繼續維持並且持續成長。此外，產銷履歷驗證的面積來到3萬多公頃，是前年的一倍，這些都是農業部門對消費者負責，以及提高農產品品質所必須做的方向。

每4年就會發生的缺肥現象及肥料的產銷通路問題，在今年終於克服，最難做的肥料實名制終於建立並持續實施中，此措施對未來解決農地酸化、甚至建立實耕農民的資訊，有極大的幫助。

2020年我們也史無前例地完成了農業保險法和農民退休儲金制度。農業保險可以大幅度降低農業經營的風險，而農退制度則讓農業成為一個更健全的職業，使從農者不再有後顧之憂。這2個新制度，從草擬法案到完成立法的過程有太多的挑戰和故事，但是做正面的事情時總會有許多人的幫忙。我在此也要表達深切的感謝，讓我們可以為臺灣農業做出正面的貢獻。

10/1農田水利會升格為公務機關，也是臺灣農業的重要歷史里程碑，此重大改革工程涉及太多複雜的層面，必須讓改制升格到位，且保障相關人員及農民的權益，是執政的一大挑戰。能夠順利完成，是集眾人之力的成果。

配合國土計劃農業發展區的劃設，從保護農地出發的綠色環境給付措施更是刻不容緩。很高興我們順利邁出第一步，將特定農業區和一般農業區的農地基本給付具體落實。同時我們也讓瀕危野生動物和原生動植物重要棲地的保育工作開始啟動。

近年來極端氣候頻繁，為了因應氣候條件的改變，我們投入了許多技術研發，以及農民的教育推廣。雖然因為乾旱讓部分農地停灌，但我們有完整的調適策略，自盤點到執行，都是從降低農民損失、保障農民收入的初衷出發，我相信這就是我們從事農業研究及推廣的使命。

除此之外還有休閒農場振興、水土保持及大規模崩塌保護、林下經濟、林業多元輔導方案、提升國產材自給率、農漁畜產價格產銷調節、農藥十年減半......等等族繁不及備載的重大工作，都是農業部門的同仁投入許多心力才能順利推動。

2020是辛苦的一年，非常感謝各界的同行，我們才能一起完成上面許多正面的重大農業政策，我的內心滿是感謝與感動。新的一年即將到來，祝福臺灣這塊土地上的所有人新年快樂、平安順利。

1987年年底，政府政策下擴大進口農產品入國品項跟數量，引起許多農友的恐慌，其中最有名的應該就是開放美國火雞進口爆發的雞農抗議，蕭萬長奉命出門安撫民怨被雞蛋砸頭還是不改微笑所以固有「微笑老蕭」的外號，少數幾場抗議一路延續到1988年年中，終於爆發1988年5月20號的大規模農民抗爭，林國華前立委擔任總指揮，以雲林農權會率領鄉親於下午集結台北自此爆發為時長達20小時的衝突抗爭史稱520農民運動

此活動提出許多訴求例如，農民保險，肥料自由買賣，稻米報價收購，廢除農會總幹事遴選以及水利會會長遴選，成立農業部，這些政策在當時時空背景下有一定理由與原因我們就不一ㄧ解說，重點就是要提高農業所得，在那以農養工商的年代，農業所得一直跟不上社會大眾的薪資水準，提高農業所得這是一項當時上街最主要的訴求

台大農業業經濟學系三年級生「陳吉仲」回憶：「我有去現場，各式警民衝突就在街頭湧現，非常可怕，我們還有去農村訪問農民，發現農民都說不想爭權益，只求下一代不要再種田，因為農業已經沒指望了」

講到這很多人可能不懂佳新為何一大早五點起床寫這些，時空背景不一樣了，如今學生陳吉仲，變成陳吉仲教授主導小英的農業白皮書從副主委真除為農委會主委，這一路真是造化弄人，當初在街頭挺農民的台大學生陳吉仲因為「時空背景不同」如今儼然成為農民對立面的陳吉仲主委

「時空背景之不同」

7個字打發一切，一切尚無法無源控管就貿然開放萊豬進口，「被餵食」者之眾多豈是陳主委一句「我負責」能承擔得起

時空背景不同，當年的抗爭者被許多國民黨中央高層，李國鼎，高育仁等人冠上「假農民造亂」的稱號要求嚴辦，而現在的農委會在陳主委帶領下更是比「紅衛兵」更像「紅衛兵」似的極盡抹黑與鬥爭反抗的農業界人士，不只揚言提告更在網路上進行人格抹殺

https://udn.com/news/story/9750/4913000

農委會日前於「科學人」雜誌臉書刊登瘦肉精美豬廣告引發爭議。針對中央政府政策行銷預算的編列與執行，審計長陳瑞敏昨天表示，很多相關計畫並未點出是政策行銷，這是一個問題。民進黨立委高嘉瑜追問，哪個部會情形最嚴重？陳瑞敏說，「大概也是農委會」，審計部已要求農委會以後要編專項經費。

諸如此類的報導又豈是一個兩個，農委會的行銷預算早就超越當時踢爆的1450萬元，也才有紓困方案藏著7百多萬的炒飯活動（要知道官方這種活動經費只會越來越少逐年遞減，很少這樣逐年增加而且還嫌不夠）

陳教授成了陳主委，對農民所得提高到年均180萬沒下基本功夫，但對農民身上扣上帽子的能力倒是讓我讚嘆，例如最近的香蕉崩盤已是不爭事實，但你怎麼看都是「風調雨順，哪有產銷失衡？」這種發言
只要提到崩盤或是希望照例擴大去化區域的農友就被1450粉專扣上「不良盤商，壓價格欺壓農民的帽子」這樣的環境誰敢發聲？！要試想這些人都只是莊稼人，光想到去法院就怕了更何況被抓出來公開撻伐，那種早晚的惶恐豈是局外人能理解

這樣的口誅筆伐不像「紅衛兵」嗎？
當年站在街口下訪農民的台大農經系學生「陳吉仲」看到的反抗者多數下場不正是這樣嗎？

「我們也問自己，農民有過得更好嗎？」這是陳主委面對520農民運動三十週年活動在眾多前輩面前說的話，國人生活的確提升了，這三十多年來生活水平不一樣了，吃的飽但活得有尊嚴嗎？

「我們也問自己，農民有過得更有尊嚴嗎？」

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打開倉庫大門，堆得滿滿的，就是要在這一波釋出的公糧，希望可以透過這波標售，來穩定米價，米價最近創下新高，農糧署在北中南東四地，釋出一萬公噸的公糧，希望避免消費者因為米價變貴了，產生囤積或搶購的情況，同時也遏阻糧商趁機刻意哄抬

農糧署表示，為了增加農民收益，反映農民生產成本上漲，已經把今年一期稻作公糧收購價，提高三塊錢，卻也帶動米價上漲，為了避免糧商又趁機哄抬，因此釋出一萬噸公糧來維持米價的穩定，這次以底價 每公斤28.7塊錢起標，不過只售出2645公噸，只占了兩成六左右，而米價來到新高，盛產香米的台中霧峰農會方面認為，是今年一期稻作因為氣候關係延後上市，因此和市場需求銜接不上

不過不少稻農表示，政府雖然宣布調漲公糧，不過肥料及農藥也跟著漲價，一期稻還要十多天才收割，增加的成本得自行負擔，沒感受到收益，部分糧商則認為，這次標售訂出的價格不低，獲利有限，因此觀望的人不少，標售公糧對平抑米價能發揮多少效果，恐怕還要觀察。"

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"就是因為油價和肥料等等的原物料都上漲，為了反應肥料成本，農委會最近決定要將稻穀的收購價每公斤提高三元。雖然這麼作是為了農民著想，不過還是有不少農民抱怨他們是看得到卻吃不到，現在也有農會幹部出來質疑有糧商已經趁機哄抬價格。

因為油價和肥料等原物料上漲，農民種稻不要說能賺，不賠錢就很安慰了，為了讓農民的稻米賣更好的價錢，農委會將公糧收購的價格每公斤提高三元，可望也會帶動民間稻穀的收購價格，農民普遍很贊成，但有沒有直接幫助，大家看法不太一樣。

也有不少農民抱怨，農委會在稻子都賣了才提高價格根本沒得到好處，也有農會幹部批評，米價被糧商哄抬，他們才是最大的獲利者，不過糧商也喊冤，說自己也要先支出額外的成本，哪有好處。結果公糧調漲價格大家都有抱怨，讓不少人質疑政策的成效，農委會也在下午趕緊開記者表示，農民到下一期收割，就能賣到更好的價格。

公糧收購價提高三元，算一算每分地收成的稻子能多賣三千元。至於消費端，為了平穩價格，農委會將在明天招標釋放出公糧。只是提高穀價想要照顧農民，卻又讓米價上漲引發民怨，也讓農委會有些傷腦筋。"