今天陪同蔡英文總統到 #元長 勘查受損情形，我趁著見到蔡總統，趕快向她提出改善雲林農業的 #四大訴求 ，分別是 #補助落花生復耕費用及辦理專案休耕 #農水路改善計畫 #農產品冷鏈物流建置 #農作物價格樓地板保障 ，#提案書也當面向蔡總統遞交，期盼與中央合作，共同保障農民生計。

雲林農漁畜產業截至8日止，受損統計金額高達5,211萬元，為全台災損第一…其中以 #對地綠色環境給付計畫 的 #花生 損失最慘重，加上豪雨不停造成 #延遲性災害 ，未來農民恐面臨無種子或種子高價困境，所以除了農損補助外，我也建議中央補助落花生復耕費用及辦理專案休耕，或提供 #非敏感作物以符合轉作申報規範，這建議獲得蔡總統認同，農委會也會在一周內提供適合種植的作物。

全台三分之一的蔬菜來自雲林，農業產值近800億元，這回農損全台第一，造成蔬菜水果供不應求，接下來面臨的是菜價攀高，這顯示 #冷鏈物流 對農業大縣的重要性，是一項必需投資的現代化基礎設備，所以建議中央協助雲林建置 #農產品冷鏈物流設施 ，一來避免天災造成農作物短缺，另一方面可冷藏儲存生產過剩的蔬果，冷鏈做得好，產銷就沒大問題，市場供應也能趨於穩定。

不僅如此，我也建議要採取 #農作物樓地板價格保障 ，反映農作物生產成本，因近年農業人力短缺，肥料與農藥漲價，生產成本增加，導致農民生計不穩定，所以我們要保障農作物樓地板價格，讓農業得以永續經營。

另外，我常說「農水路是農民的活路」，雲林已完成的農地重劃區有159區及面積78,653公頃，全國都排名第一。經農民提出的農水路改善需求經費就超過8億元，但雲林縣一直以來的資源都相當的不足，這一次的豪雨讓問題的嚴峻性更加明顯，所以雲林更需要中央的協助，改善農水路的問題。

最後要感謝行政院長蘇貞昌跟農委會陳吉仲主委，上禮拜六第一時間透過視訊電話，答應給予雲林縣農業全品項 #從寬 #從速 #從優 補助農民，並在一個月內，讓農民領到補助，盡速復耕，提醒咱的農民朋友，8/10-8/19記得前往公所申請！

【農業的李登輝──兩難的改革者，穩健的調整者】

編按：前總統李登輝逝世今天滿一週年了，他接任總統時，甫解嚴的臺灣亦面臨GATT（關稅暨貿易總協定）的衝擊，作為總統的他必須讓臺灣進入國際市場，一方面要舒緩農民壓力、回應農民訴求。農經學者出身的他「對農業感情不一樣」，到退休卸任後仍持續關心臺灣農業。

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李登輝接任總統，正好是國際情勢最嚴峻的時刻，他除了要挺過政壇的驚濤駭浪，政務也面臨內外交迫的處境。1986年，GATT烏拉圭第八回合談判將農業自由化列入議程，再加上美國301法案的壓力，臺灣被國際逼得不得不走向貿易自由化，農業自然面臨衝擊。

對貿易自由化的不安引發了1988年的「520農民運動」，也是解嚴後首次警民激烈衝突的社會運動。同情農民處境的李登輝，隔年立刻實施全面農民健康保險、降低肥料售價、增加稻米保價收購價格，部分回應農民訴求；不過他也深知，臺灣不可能永遠閉關自守。

為因應臺灣申請加入GATT，李登輝請農委會成立專案小組，找來經濟、法律、農業等各領域的學者專家，了解GATT的規範和談判進度，並針對各種狀況沙盤推演，研議對臺灣的影響。當時小組成員包括現任總統蔡英文、前大法官羅昌發、臺大農經系教授吳榮杰、前工總副秘書長蔡宏明等人。

吳榮杰表示，李登輝總統非常具有國際觀，也很有遠見，知道臺灣加入國際組織，勢必對各種產業造成衝擊，必須及早因應；他認為農經學者和經濟學者最大差別，就是「對農業感情不一樣」，李登輝非常重視農民的福利，知道市場機制不是萬能，農業的價值不只生產，接受國際規範開放市場的同時，一定要積極論述農業的多元價值，才能保有國內農業。

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https://www.agriharvest.tw/archives/45219
#李登輝 #臺灣農業

#前總統李登輝逝世1周年【農業的李登輝──從研究者到施政者】

編按：前總統李登輝逝世將滿一週年了，在踏上從政之路前他是純粹的農經學者，但他的從政之路也是從對農業的意見開展的……真希望阿輝伯也能看到今年奧運啊。
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「農業這隻母雞已經被榨光了。」師承李登輝的前農委會主秘廖安定指出，1960年代末期臺灣遇到農村發展困境，李登輝的博士論文，關心的就是臺灣農工部門發展為何嚴重失衡。

1949年國民政府遷臺，臺灣人口一下從六百萬人遽增至七、八百萬人，為了供應軍需民食，臺灣農民至少受到三層剝削，第一層是政府實施戰時「田賦徵實」，規定農民收成後，必須以稻穀低價折算繳稅；第二層剝削是「隨賦徵購」，農民繳完稅，還要額外被政府強迫徵購稻穀，第三層剝削是「肥料換穀」，政府統銷化學肥料，要求農民以稻穀換購，剛開始實施時，一公斤肥料甚至要用兩公斤稻穀換，後來調整到一比一，但與真實價格相比，依然是不成比例，農民苦不堪言。

李登輝認為，農業和工業是雙元經濟，工業部門雖然生產力較高，但是鄉村物價較低，農業和工業實際上有可能達到假性均衡，但是臺灣連假性均衡都不存在，因為還存在剝削。廖安定說，「他關心的就是臺灣農村發展不平等，要達到平衡，就是要把不平等的制度改掉。」

1970年國民黨第十屆四中全會前，時任行政院副院長的蔣經國突然約見李登輝，表示要聽取他對農村問題的看法。這是兩人第一次見面， 李登輝勇氣十足，對「肥料換穀」問題直言批判，讓蔣經國印象深刻。1972年，蔣經國接任行政院長，正式延攬李登輝擔任政務委員，要他同時扛起復興農村、推動職業訓練及督導石油化學工業的重責大任。那一年李登輝49歲，是蔣經國內閣最年輕的閣員。

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https://www.agriharvest.tw/archives/45204
#李登輝 #臺灣農業

利用溫室所栽種的香瓜，一顆只留二粒果實，在農民吳政揚用心照顧之下，每一顆香瓜都做都得白白嫩嫩，大顆、多汁又清甜，讓人看了就好想大嘴咬一口。
最近這幾年食品安全愈來愈受重視，農產品農藥殘留是食品安全最重要的關鍵之ㄧ，農委會為了讓民眾吃到安全的農產品，積極推動吉園圃認證制度，希望鼓勵農民安全用藥，建立消費者信心。虎尾鎮農會積極輔導農民以夏菜冬花的種植模式，生產出各種高品質的農作物，並且得到農委會吉園圃認證，讓消費者可以吃得安全有保證。
吉園圃這個名稱是由英文Good Agriculutral Practice所翻譯過來，意思是優良農業操作方式，簡單說就是使用最自然的耕作條件來種農作物，減少對自然環境的傷害，合理使用肥料以及農藥來保護農作物，提高農產品品質。尤其對農藥殘留檢驗很嚴格，才可以確保農作物的安全。
一般要通過吉園圃認證並不容易，不過農民還是很積極投入，但是目前農產品拍賣制度還沒針對吉園圃做明確的區別，農民希望未來農政單位可以在拍賣、產銷制度多做輔導，讓用心投入吉園圃認證的農產品，可以賣到較好的價格。
雲林縣日頭花姊妹協會理事長張麗善也專程前往虎尾鎮農會輔導的溫室專區觀摩，對農民用心種植安全農產品，張麗善非常配服，也希望消費者可以多給這些認真打拼的農民鼓勵，共同創造安全的農業環境。

《歡迎來坐》
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青埔服務處：雲林縣虎尾鎮平和里青埔2-23號。

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《懇請支持國民黨提名縣市長參選人》(依徵召提名順序排列)
苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、連江縣長劉增應、彰化縣王惠美、臺東縣饒慶鈴、新竹市許明財、宜蘭縣林姿妙、雲林縣張麗善、花蓮縣徐榛蔚、基隆市謝立功、臺中市盧秀燕、嘉義市黃敏惠、澎湖縣賴峰偉、新北市侯友宜、桃園市陳學聖、嘉義縣吳育仁、屏東縣蘇清泉、臺北市丁守中，金門縣楊鎮浯。

《敬請關注國民黨立法院黨團委員群》
蔣萬安、李彥秀、蔣乃辛、費鴻泰、賴士葆、林德福、羅明才、陳學聖、呂玉玲、顏寬恆、
盧秀燕、江啟臣、林為洲、陳超明、徐志榮、王惠美、馬文君、許淑華、楊鎮浯、陳雪生、鄭天財、廖國棟、孔文吉、簡東明、王金平、柯志恩、陳宜民、林麗嬋、許毓仁、曾銘宗、黃昭順、吳志揚、張麗善、徐榛蔚、王育敏。

《雲林鄉鎮市》
斗六市、虎尾鎮、斗南鎮、四湖鄉、土庫鎮、 臺西鄉、崙背鄉、水林鄉、二崙鄉、麥寮鄉、口湖鄉、褒忠鄉、大埤、虎尾。

《雲林景點》
劍湖山世界， 北港朝天宮， 蜜蜂故事館， 雲林故事館。

[關心休耕、農地活化政策_蕭美琴籲農委會傾聽農民心聲]

立院經濟委員會今(4)日邀請行政院農業委員會主委陳保基針對「肥料價格上漲」及「休耕、農地活化政策」進行專案報告，民進黨立委蕭美琴除關心東部地區農業發展現況外，也針對「小地主大佃農」政策反覆一事提出質詢，最後也針對農委會鼓勵種植「黃小玉」的農作問題，她質疑農委會推動五萬多公頃的耕地活化，鼓勵農民種水稻以外的作物，但究竟要讓農民去種什麼才能生活，這才是關鍵。此外，原來已經配合「小地主大佃農」政策的農民，已經貸款投入購置烘乾機、收割機等昂貴的農機具，最後血本無歸；對此她認為政府在這個過程中，有責任減緩農民所承受的痛苦。她並要求陳保基主委一定要到地方聽農民的心聲。

蕭美琴首先表示認同休耕地應活化利用，且基於國家財政負擔的問題，長期來說，政府不能只是仰賴補貼方式維持農民生活的基本水準。她說觀諸世界各國具農產競爭力的國家，如荷蘭在歐盟內部討論中，一直是反對補貼政策的國家，但其國內每位農民的平均產值卻相當高，顯示我國在農業政策上是有調整的空間與機會。蕭美琴認為，只要能提供農業競爭力，讓農民能夠有更高且穩定的收入、更好的生活條件，以及更具競爭力的農業環境，現階段很多正面臨的國家財政負擔及土地活用問題都能迎刃而解。

但是，台灣在農業轉型的過程中，未達到農民普遍有穩定收入前，政府還是需要承擔責任，以減緩農民的衝擊。且在執行政策的過程中，也要注意後續的影響。特別是農委會於2009年5月推行的「小地主大佃農」政策反覆問題，她已多次反映並在地方聽取意見，東部地區的農民影響比例特別高且嚴重。蕭美琴說，她能夠理解政府推動土地的活化使用、提升農業競爭力及整體產值的政策考量，但前提是農村可以年輕化，同時鼓勵年輕農民回鄉以提升農業品質。但農委會的政策轉向，卻讓一些當初最配合的農民受害最深，擔心血本無歸。

蕭美琴指出，「小地主大佃農」政策曾讓青年農民懷抱夢想、返鄉投入農業，農民相信並配合政府政策，用祖傳的田地貸款，金額從數百萬到數千萬都有；他們相信只要7至10年時間就可以回本。但農委會卻無預警的以公文申令停辦大佃農種稻申請，令人遺憾。且原先1公頃耕地，扣掉成本六個月一期的淨收入約3萬9千多元，政策調整後的收入卻減至2萬多元，帳面看起來是一戶，實際可能是好幾個農戶共同參與，顯見這些農民非常辛苦。

至於對農委會為推動五萬多公頃的耕地活化，鼓勵農民種植「黃小玉」農作問題，在東部地區，飼料玉米僅有每公頃3000公斤的產量，惟每公頃生產成本為40000元(從翻耕播種至烘乾)，因此保證收購價格9元/公斤，根本不符成本。因為花蓮還有氣候條件，如颱風或日照較短等不利因素，她認為這些因素都要一併考慮。至於小麥也一樣賠本，主要是生產期與其他作物不同，因此好不容易生長的小麥卻被鳥吃掉，過去一年的狀況就是這樣。

至於黃豆，蕭美琴說，很多農民沒有種植黃豆的農機具，且種黃豆一公頃就要50公斤的種子，東區農改場現在一年只能提供200公斤的種子，等於是只有4公頃的產量，目前種子數量顯然不夠。對此，蕭美琴要求農委會必須盡快解決問題，陳保基主委應親自下鄉去了解問題，回應農民的需求，不要只是紙上談兵。

今(4)日林佳龍在經濟委員會質詢農委會主委陳保基。林佳龍問陳保基雞蛋價格降了沒?陳保基回答，持平。目前雞蛋每台斤30.5元，市面上45元一斤，等於一顆雞蛋涱到4~5元。陳保基曾說漲價是因為天氣熱，，現在天氣涼了，需求增加，所以價錢會超微提高。林佳龍搖頭說，所以現在是因為天氣冷雞蛋貴? 這是繼吳敦義無薪假可以得工業諾貝爾獎之後，天氣決定雞蛋價格也可以得農業諾貝爾獎了。林佳龍表示，雞蛋價格漲，是因為肥料也漲、飼料漲，油電漲，雞蛋價格才會漲嗎!不是放寒假雞蛋漲價，放暑假時雞蛋價格就下跌。

林佳龍再問陳保基，進口水果機動降關稅兩個月有沒有圖利進口商?誰是最大的獲利者?可以保證進扣商不會賺很大? 陳保基說，可以保證進口商不會得到不正當的利益。林佳龍質問，奶粉的殷鑑不遠，如果有，你可以負責嗎?陳保基無法回答。

林佳龍先問陳保基，年輕人失業率高，到澳洲打工度假很多是去農場，小地主大佃農現在推動三年，有多少青年投入?耕地有多大？訂的目標是甚麼？期程是甚麼？預算是多少？陳保基答覆，目前有九千多公頃，平均年紀42歲，平均耕作面積8公頃，種稻八成以上，繳交公糧七成，105年之前希望有八千個年輕人進到活化農地。林佳龍要求陳保基提每年目標，並先頌書面報告答覆上述問題。林佳龍表示，青年只要投入農業，自己會解決行銷問題，自己有自己的溝通方法，只要他願意接觸台灣的土讓，將種子撒在台灣土地上，自己就會深根、發芽、成長，會創造不同文化、經濟、社會現象。陳保基承諾年底之前會提青年農業規劃報告。