《精選服務案件13 強迫退農保，害人睡不好?》

▷事由：

最近接到一位民眾反映，收到一紙農會的公文，要求繳交分管圖，證明符合農保要件，否則會被退農保。這對一個保了三、四十年的農民來說真是一大噩耗，知道訊息之後，好幾天都睡不好。

據了解，農委會每年都會隨機抽籤，進行「農民福利系統被保險人資料補正作業」，其中若耕作地為持分，就會要求農地所有人交出農地分管圖。

什麼是分管圖呢？簡單來說就是要劃分出土地持分人各自管理範圍，農政單位會依據分管圖到管理範圍現地勘查，確定該範圍有農業從事耕作事實，才能確定當事人符合農保資格。

！！分管圖需要所有持分人蓋章方能生效！！

但是隨著時間推進，一塊土地因繼承、過戶等因素，其土地共同持有人可能會多達動輒數十人，甚至更多，有些人移居國外，甚至連自己都不曉得原來共同持有這塊土地，要找齊所有的土地持分人蓋章，猶如登天難。

▷議員做了什麼？：

就這麼剛好，接受陳情隔天，我就碰到了農會陳全桂理事長，並在理事長協助下，洽詢農會承辦業務人員。

1.倘該筆農地為全區種植，符合農地農用事實，且申請人之持分面積符合規定標準，可由現地勘查人員依農地現況逕為認定，申請人得免備土地分管契約書及分管圖。

意思就是假如該塊農地為公所判定為全區種植，全區都是農業使用，不管當事人管理其中哪部分，也絕對是農業使用，則可免交分管圖。

2.向法院聲請判決分割。但仍需半數以上持分地主或者土地面積三分之二以上持分地主同意，不過比起分管圖，難度至少立刻降低一半囧！