原來，我們離 #非法露營地 這麼近❓ 近年 #露營 掀起熱潮，許多熱門營區甚至要提前好幾個月才能訂到。然而，其實這些擁有絕佳自然景觀的營地，大多數都仍是非法經營。 日前行政院拋出放寬露營場規定的構想，讓 1 公頃以下、設在農牧林地上的露營場，形同就地合法，引發關注。質疑聲浪認為，如果缺乏具體規範，全面「#大赦」將無法控管不同型態的露營場，更可能演變為生態浩劫。 針對露營場是否將「#免經許可」的諸多爭議，有周上周也邀請中華民國露營觀光產業聯盟總會理事長 #曾紀平、環境律師 #詹順貴 和地球公民基金會副執行長 #蔡中岳 等，一起來討論，究竟該如何面對這個新興產業的崛起。 ❓根據觀光局最新的「全台露營場資料查詢」，全台共 1989 處露營場，僅 8%（173處）合法。低合法率反應什麼問題？ 曾紀平解釋，目前大多數露營地都設在農牧、林地，按現行法規，只能申請為「#休閒農場」，才有機會「附設」露營地。但休閒農場的申請門檻很高，讓許多營區業者不得其門而入，遲遲無法轉為合法經營。 《休閒農場輔導管理辦法》規定，休閒農場的「農業用地」須佔全場總面積 90%，且面積不得小於 1 公頃，而其中的九成也須用於農業。許多土地小於 1 公頃、資本額又低的業者無法達標，成為當今露營場低合法率的主因。 曾紀平指出，政府應該釐清露營到底屬於「農業」還是「觀光業」，過去因為一直將露營視作農業的一環，露營場始終不脫休閒農場的管理架構，也因此在「農地農用」的原則下，業者缺乏合法管道，制度已經不合時宜。 ❓行政院擬讓一公頃以下、農林用地上的露營場「免經許可」，能解決問題嗎？會不會有「就地合法」的疑慮？ 詹順貴則憂心，「免經許可」就像「大赦」，業者可能因全面開放而過度開發，露營也可以是生態浩劫。他建議，政府應盤點不同的露營型態，辨識位於「#土石流潛勢」或「#地質敏感帶」的營地，才能避免肇災風險。 詹順貴提醒，營地利用、遊客活動也可能帶來環境負擔，業者處理方式不盡相同，如果不劃出界線，對擺爛業者加以取締，那麼用心經營者也將難以擺脫污名。 蔡中岳同樣表示，露營活動可以感受走進自然，本是環境倡議所該鼓勵的，但若政府無差別開放，使不肖業者大舉開發，進而破壞生態、甚至危害到遊客的性命安全，那就得不償失了。 曾紀平則認為，把「免經許可」視為「#就地合法」是外界誤解，事實上，在政府與業界討論中，將會訂出更多附帶條件，將來會明訂在管理辦法，並非如外界想像的「無條件放行」。 曾紀平說，目前已達成共識，由交通部觀光局擔任主管機關，解決了過去多頭馬車的問題，接下來則希望讓農林用地得以用作露營區，並且另訂辦法妥善規範開發規模、設施等方面。 ❓政府讓安全的露營場有機會合法，但不符規定的露營場要怎麼退場？強制力足夠嗎？ 蔡中岳說，現存將近 2000 處露營場，其中約 300 處設立在地質敏感帶，連觀光局都表明不該繼續營業，但徒法不足以自行，中央機關或地方政府，誰來勒令業者歇業？真的能徹底執行嗎？這是觀光局首要面對的難題。 詹順貴也表示，對於露營地濫墾亂象，其實一直都有法源，問題是執法心態若不改，那修再多的法，仍然沒辦法讓違規業者退場。最後就如違章工廠一樣，雖不合法，卻仍恣意漫生。 蔡中岳強調，相較於上萬家農地違章工廠，露營地目前僅有 2000 處，政府若要進場管理，避免再次成為違章工廠翻版，其實為時未晚。也唯有如此，才能保有安全、不破壞環境的露營產業。 完整節目 #連結在首頁🔗 整理｜郭凡傑、汪彥成 設計｜蔡欣佩

#見域好朋友｜用市場小吃為一天的辛勞充⚡ ◼中央市場三巷43市集 呂正祥 （本文改寫自貢丸湯vol.21 市場Tone） 多數人走訪新竹往往選擇到城隍廟搜羅一圈炒米粉、摃丸湯等特色小吃，而緊鄰廟門一巷之隔的中央市場卻鮮為外人所知，但如果真要了解地方的飲食文化，傳統市場絕對是最快的入門渠道。中央市場的小吃熟食琳瑯滿目、通道錯綜複雜。在地的攤商到底都吃甚麼？怎麼吃？就來問問真正的市場人吧！ -------------------------------------------------------- Q1：先和大家簡單自我介紹一下吧？ 👦：我叫呂正祥，在中央市場出生，家族最早在市場經營醬鹹（tsiùnn-kiâm）店，台語說「食飯配鹹」，「鹹」指的就是各種醃漬小菜。除了漬物店鋪也兼賣豆腐、豆干等製品，因為從小幫忙生意，因此認識了許多食品加工的知識。雖然後來因為謀職一度遠赴中國，但逐漸感受到過度追求大量生產衍生的食安問題，進而決定和家人一起回台，利用從家中長輩學來的方式製作國產豆漿，並租下新竹郊區的農地，從零開始，學習如何從泥土耕作，種出健康無毒的稻米。 Q2：市場攤商繁忙之餘怎麼解決吃的需求？選擇上有什麼在意的要素呢？ 👦：在外食還不興盛的年代，我們家的醬鹹店就像市場內的「自助早餐」。家家戶戶煮好一鍋飯，到我們店裡隨手一夾帶回攤上配飯，方便又省事。以前的市場是「工廠兼賣店」，家裡作吃的，很難跟長輩說想要拿錢買外食。直到七零年代食品工廠的出現，攤商們陸續把製造外包後才開始有外食的機會。只是，挑選的考量還是方便為主，最好能趕快吃完，回到攤上繼續招攬生意。 Q3：中央市場的小吃有特別推薦哪幾間？有甚麼特別吸引你的地方？ 👦：第一次到訪的朋友我都會推薦 #中央市場糯米水餃 ，從開業到現在還是每日現磨糯米粉製作水餃皮，吃起來口感軟嫩不糊。另外像「#阿金糯米餃」和「#阿娥麵店」也是攤商的午餐首選。市場小吃給我的感覺就是很自由，菜單沒有的品項只要老闆願意都可以任意搭配，甚至結帳時也是大家心領神會，當然，一切都僅限熟客😅 —————————————— #貢丸湯雜誌 #人像寫真 #人物写真 #人文 #新竹人 #城隍廟 #新竹美食 #新竹小吃 #市場小吃 #傳統市場 #新竹 #新竹市場 #中央市場 #中央商場 #新竹景點 #見域 #新竹街拍 #profile_vision #Taiwanphotographer #hsinchulife #hsinchucity #streetsnap #streetfood #hsinchutravel #hsinchu #marketfood

#20200422📰 打造環保新「垃」園 政府拆五股違章 「五股垃圾山」時常飄散異味影響市容，長年困擾當地居民。為解決垃圾山的問題，新北市政府於2019年推動「擴大五股都市計畫案發布前試辦計畫（以下簡稱五股試辦計畫）」盼能從違章建築著手處理。目前已陸續拆除並且美化成環保藝術公園，成功展現市府整頓五股垃圾山的決心，而民眾對於成效也表示認同。 都市毒瘤 擾民30年 垃圾山位於台64、台65線及國道一號附近，早期兩側因地勢低窪易淹而不利耕種，進而成為閒置土地。國民黨新北市議員陳明義表示，過去地主接受政府雙北各大工程的營建廢土傾倒於此，有些還有金錢上的交易，便形成了垃圾山的雛形。久而久之許多不肖業者認為有機可乘，跟著堆放大量廢棄物，除了造成環境嚴重汙染，更成為政治與地方勢力之間「藏汙納垢」的死角。 過去中央政府在產業土地規畫不周，導致廠商基於成本考量，多選擇非法用地成立工廠，進而吸引不法業者匯聚五股。陳明義提及，當時新北市政府屬於被動檢測汙染物，有人檢舉才著手處理，許多業者則在檢舉過後，以儲排的方式處理汙水，在深夜或下雨天時一次排放至溪水中，導致無法檢測出高濃度汙物。 新北市城鄉局綜合規畫科科長陳柏君表示，垃圾山範圍內的工廠有高達九成都不符合工業用地規定，光是處理這些問題，就必須耗費相當大的資金及時間，因此近30年來處理垃圾山的任務可說是十分艱辛。 對此，輔仁大學公共衛生系副教授劉希平建議，因垃圾山處於灰色地帶，適合「分段開發」，先將原有公有地違章建築合法化，後期再做土地規畫整理，切勿急於求成而亂了整體規畫。 近期新北市政府著手剷除占用公有地的不肖廠商，引發不少業者反彈。陳明義認為，這些業者雖會透過民意代表向政府施壓，表明「生計」受到影響，事實上卻發現多數人的經濟條件並不差。 至於私有地則是採用土地變更編定的方式合法納管，並且以不須繳交變更回饋金當作誘因，期望能減少五股地區的環境破壞。陳明義表示，申請仍有一定的標準，若是不符合資格的業者仍然得面臨拆除的命運。 陳柏君也說明，政府提供一年的輔導期緩頰，申請時間相當充足，目前只針對明顯表達無意願變更者強制拆除。 根據《工業園區各種用地用途及使用規範辦法》，為降低環境衝擊，工業園區內綠地、滯洪池等公共設施需占總面積10％以上。劉希平表示，綠美化不只能活化土地，也提供民眾假日休憩的場地。 五股區成泰里里長潘明宏表示，居民對於「五股試辦計畫」舉雙手贊同，不只能夠提升居住品質，也讓外界對於「五股垃圾山」的既定印象有所改觀。陳明義指出，政府已展現決心，除了將被占用的土地回收之外，也將土地綠美化，就是希望不肖業者能夠正面面對問題。 「五股試辦計畫」將土地發還給地主，並依法公告實施。陳柏君表示，短期試辦計畫（整頓環境、產業納管、改善現況）與長期都市計畫（產業規畫）將會雙頭併進，雖耗時又費工，但也確實促進了五股區的發展。 垃圾山污染嚴重？專家呼籲定期健檢 五股地區地形「逢雨必淹」，不宜農耕，因此該區主要以工業發展為主。潘明宏表示，垃圾山附近居民時常反應有時會聞到工廠排放出惡臭氣體等環境汙染的情形。垃圾山的問題，不只嚴重影響居住品質，也擔心長期接觸這些「有疑慮」的物質會影響健康，希望政府能早日解決環境汙染的問題。 劉希平直指，垃圾山長期積累的廢土中是否含有劇毒廢棄物尚無從得知。目前只能透過「地質鑽探」的方式分析，大動作翻動廢土不僅會導致原本趨於穩定的土地再次發生異動外，更產生大量粉塵汙染周遭空氣品質，且需花費近40億的金額，因此建議往後整頓計畫以盡量保持該地「平衡」為主要開發原則，整頓完成的土地符合正當的使用原則，並在周圍多種植植被，提升環境品質。 對於五股垃圾山可能對人體、土地直接或間接造成的影響，長庚臨床毒物中心主任顏宗海指出，工廠運作當中應用許多化合物，部分化學物質含有重金屬，若廢水沒有經過完善的處理就排放到水溝或農地當中，不僅會造成水源汙染、影響生態，民眾間接誤食這些有害物質，嚴重可能導致器官功能出現問題。 而工廠排出的廢氣中所含的懸浮微粒也會對肺及支氣管造成傷害，顏宗海呼籲附近居民應定期做健康檢查，而對於已受汙染的土地或水源建議長期休耕。 荒野協會搶救溼地危機 五股溼地位於淡水河與基隆河匯流處，曾為北台灣重要溼地環境之一，在此棲息逗留的候鳥不計其數，後因不當人為開發，使其生態遭到破壞，在荒野保護協會極力維護下，漸漸恢復濕地原有的風貌。 荒野保護協會常務理事李騏廷說，五股溼地早期曾為大台北地區的穀倉，1963年葛樂禮颱風造成台北地區大淹水，政府炸毀了原先淡水河的天然防洪屏障「鳥踏石」，並建設二重疏洪道，雖然洪水問題得到改善，但失去天然屏障後，導致五股地區從此逢雨必淹、海水倒灌，造成該地土壤鹽化，因此孕育出當今的溼地生態。(記者 陳沁琳、張赫倫／採訪報導) #issue_2248 #五股 #垃圾山 #汙染 #濕地 #環保藝術公園 #違章建築 #學分在哪編