【2021年四月第二週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點：美國外交事務委員會提出2021戰略競爭法案／中國遼寧艦隊駛經台海兩岸關係緊張／中德雙方領導人通話強調雙方合作關係不變／市府重罰中火三號機重啟卻都審燃氣機組達九個月／房地產合一2.0修法三讀通過今年七月執行／大甲媽祖4/11起駕】

國外：

#美國外交事務委員會提出〈#2021戰略競爭法案〉
該法案授權採取外交及戰略行動對抗北京，強調台美雙方的交流不應受到限制，盟友之間應合作抵抗中國。

#中國遼寧艦隊駛經台海兩岸關係緊張
中國解放軍連日擾台，遼寧號航母繞行台灣海域，美國國務院發言人：有能力抵擋對台灣的武力行動

#中德雙方領導人通話強調雙方合作關係不變
習近平與梅克爾在中方歐盟相互制裁後首次通話，強調歐盟自主，以及中德兩方的交流與合作不變

國內：

#市府重罰中火三號機重啟卻都審燃氣機組達九個月
中火三號機重啟發電，台中市環保局以空污為由重罰300萬，市府頻頻重罰反空污，但中火燃氣機組已都審九個月遲遲未通過。

#房地產合一 2.0修法三讀通過今年七月執行
修法規定2016年後取得房地、預售屋及特定股權交易，持有2年內出售課45%稅率，超過2年、未滿5年內出售課35%，祭出重稅抑制炒房，於今天七月上路

#大甲媽祖 4/11起駕
睽違一年的大甲媽祖九天八夜遶境，星期五深夜起駕，蔡英文總統下午親臨大甲鎮瀾宮參拜，恭請媽祖出神龕。

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美國外交事務委員會提出〈2021戰略競爭法案〉除了戰略上的意義，同時涉及人道主義及代表美國精神的民主價值，支持香港民主以及反對北京在新疆做的非人道處置。台灣作為美國印太戰略的第一道防線，面對中國的威脅應給予援助，若中國侵略台灣，征服南海，第一防線失守，美國在全球地位岌岌可危。面對中國頻頻對台軍事挑釁，接連共軍及航母擾台，美方以〈台灣關係法〉為基礎加上三月底簽署「設立海巡工作小組瞭解備忘錄」，將台灣對抗中國武力。

今年初中國與歐盟協議「中歐貿易協定」因中國接連對歐盟官員進行制裁，導致中國與歐盟關係緊張，目前卡在歐洲議會，讓相對傾中的德國，深陷兩難。習近平近日與梅克爾進行通話，提出多個經濟誘因，重申中德、中歐合作關係。德國的立場明顯以經濟利益為考量，認為與中國建立關係有助於經濟利益，但現今面對美國及歐盟的壓力，迫使德國必須開始思考立場，是否要忽視香港以及新疆議題，只關注經濟利益。此次通話，凸顯中國拉攏德國政府合作，但面對美國在歐盟的佈局，中德關係仍處於相當曖昧。

今年農曆前後，空污愈發嚴重，今天海線也是一片霧茫茫。上週市府針對台電啟動三號機重罰，實際上是治理空汙無能的展現而實行的政治操作。台電此次啟動三號機組，是為了讓其他機組輪休，卻被市府操作成要多燒煤增加空污。其實從104年以後，中火每年都在降燃煤量，用幾台機組發電根本是假議題，只要控制燃煤量，基本上污染源並不會增加。

因此，若要減少燃媒，並不是要減少機組，還是要找更多的替代能源，然而，像是現在在全台不同電廠要增加的燃氣發電，就是要減少燃煤。結果，目前就只有臺中用盡各種方式在卡燃氣，盧秀燕市長真正的意圖不是在減少污染源，而是讓空汙議題延燒到下次選舉再行提款。

今年初蔡其昌副院長提案中火10部機組除役不拆除，確保供電正常，同時加速天然氣發電機組，但台中市府表示要先拆掉舊有機組，才興建燃氣機組，同時重罰燃煤機組運行，這惡行循環方式無法解決問題。

#AprilW2 #Eventsoftheweek

預算進入了第二輪黨團協商，本週我與本黨同志連日奮戰，繼續為警消健康奮鬥。警察業務壓力極大，班表日夜顛倒，猝死不斷頻傳，花蓮日前才又連續傳出弟兄憾事，玉里警分局蕭姓員警不幸逝世，和平派出所林姓員警仍在加護病房，同派出所蔡副所長送醫不治。每次這種悲劇，服務機關總是會說以前沒有病史、健康無虞，讓同仁及家屬自行承擔困難，後續申請相關醫療照護以及撫卹慰問等等給與，也是條件重重、難如登天。雖然108.11.29大法官公布釋字785號解釋，要求政府提出執法機關勤休制度的修法，但我持續監督下，發現各人事機關進度不彰、成效有限，因此我也利用預算提案，訴求保障更完整的健康保障制度。我也提預算凍結兼刪減案，要求行政院盡速研議將移民署納入「警察消防海巡空勤人員醫療照護實施方案」，納入移民署僅需一年約800萬餘經費，行政院卻不但多次在協調、質詢時費盡九牛二虎之力推託，而不肯認真看過案件，這種經費規模的案子，竟然還要進入院會投票，實在不可思議！
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108.11.29大法官公布釋字785號解釋，宣告保障警消等執法人員健康權，政府須修正勤休編排、超勤補償等相關法令。但有關機關態度保守、進度緩慢不前，遲遲未建置更完整的健康保障制度，避免下一個有可能積勞成疾促發疾病的弟兄姊妹！銓敘部109年提出勤休編排的「公務員服務法第11條修正草案」的草稿，原則上警消等執法機關輪班之間要有11小時輪休，但用語焉不詳的「特殊情形」允許各院制定特別規範排除，弟兄姊妹們逃離死亡班表的殷殷期盼，我提預算案要求，絕不能落空。政府對執法人員健康漠不關心，沒有整體性統計資料。我提預算案要求公務人員保障暨培訓委員會規劃政策，要通盤彙整各執法機關平均死亡年齡、好發疾病等監測統計，也要分析各機關依法補助健康檢查所得到的資訊。
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因應釋字785修法，各勤務機關將面臨加人、加錢，行政院人事行政總處卻對是否放寬總員額及加班費上限不置可否。是要弟兄姊妹繼續在超時過勞的班表和管制時數的加班費當中累死嗎？經多次協調、質詢、研商，釋字785通過1年多，人總仍未掌握各勤務機關人員實際上勤務、休息時數及人數統計，我也提出預算凍結案來要求。
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107年6月15日警察節蔡英文總統在警政署講話，表示警察工作日夜顛倒精神緊繃，相關醫療照護應該比照國軍，可見政府也知道，警消執法人員職業的高健康風險；與現在政府不做健康監測、不承認促發疾病應該慰問照顧的立場，實在差很大。108年5月醫療照護實施方案上路，卻獨漏移民署人員。內政部在108年底就行文行政院，建議納入移民署人員，行政院卻一直拿防疫當藉口，不召開相關會議，也不試算納入移民署相關人員的所需經費，甚至想要說服我撤案。根據相關資料試算，移民署若適用本方案將有2,861人，僅增加800餘萬元，有需要讓蔡總統照顧警消比照國軍的承諾，因為區區幾百萬食言嗎？

#吃定警消海巡移民
#勿以善小而不為
#對警消斤斤計較
#不可思議

【#楊志良根本先知啊吹哨院內管制不良不幸言中！】楊志良前幾天的批評，固然有一些錯誤，但是也有值得提供指揮中心改善的地方。#蔡英文陳時中只顧著用藍綠對立修理楊志良，沒有聽進去他的建議，讓疏漏的地方繼續疏漏，沒有亡羊補牢，是這次護理師發燒還前往診所就醫造成社區可能破口的原因之一。

先說楊志良的錯誤，是在於他沒有系統性思考，所有的問題都是系統的問題，系統必須把個人可能的疏漏考慮進去。究責個人是無用的，而應該究責系統，從這裡改善系統。楊志良承認防護裝備無法百分之百防護，插管難免會有風險。他批評的是醫師有症狀還輕忽，這點沒有錯，但是不應該責備醫師個人，而是應該責備醫院系統。

醫院應該提醒隔離病房的工作人員，有症狀就通報醫院進行標準程序的檢測。在發生醫院內感染後，更應該要求全院工作人員做好症狀通報，有症狀就到專責地點檢測。楊志良提醒大家防護裝備與設施並非百分之百，相關人員的健康追蹤是保護醫護、保護醫院、保護病人、保護社區。

這次北部某醫院一位隔離病房住院醫師染疫，全院接觸的人竟然有那麼多，才讓我們看到，醫院並沒有感染隔離區與一般區域分流的措施。感染隔離區的醫師還要去一般病房以及一般門診，這是醫院沒有做好分流措施。然後指揮中心全院普篩一採陰，就高高興興宣布沒事，忽略繼續提醒所有員工做好自主健康管理，有症狀就通報醫院統一進行診治，這是指揮中心失職。如果好好聽進去楊志良的話，不要顧著扭曲顧著說他是藍的來挑起藍綠衝突對立，應該可以減少這樣的疏漏。

#楊志良發言有少許不當但是他的發言被嚴重扭曲成為打擊醫護
#楊志良的初衷是保護醫護指揮中心應該做好更周全的措施保護醫護人員
#隔離病房工作人員應當增加適當輪休與隨時病假代班的制度

【院內群聚】護理師有症狀卻上診所看病？　 陳時中曝「隔離標準」關鍵
https://www.mirrormedia.mg/story/20210117edi002/

#我們不說風涼話

台灣成為血汗之島已是不爭事實。台灣在2018年總工時2033小時全球第4多，亞洲第二高！但是，我們的薪資自2004年開始和GDP成長脫鉤。雖然，賴清德宣稱台灣每月平均薪資5萬，年平均薪資約60萬，仍嚴重落後南韓平均薪資104.3萬元新台幣。而台南是台灣勞工權益最惡劣的城市，堪稱血汗之城、功德之市！

台南人總是以人才輩出為傲！但是，在賴清德主政下，台南屢見超長工時/超低薪資/規避勞健保等違反勞基法情事，過勞死亡事件頻傳、90%打工機會違反勞基法、在台北七萬元的工作機會在台南只有2.4萬、甚且民進黨台南黨部都違反勞基法。台南平均薪資六都第二低，青年失業率六都第二達12.6%，年輕人七年內出走6.7萬人，生育率銳減至六都最末！這些慘狀突顯台南勞工與年輕人面臨的極大困境！台南人引以為傲的人才，被政客輕賤！

這些困境可以歸咎於賴清德、林俊憲、郭國文三人！賴清德與林俊憲都標榜自己是勞工家庭出生，郭國文年輕時投身工運，三人皆與勞工階級密切相關。三人在選舉時，也都號稱要為勞工爭取權益。

但是，檢驗此三人過去勞工相關政績，此三人實為青年與勞工的敵人。賴清德在市長認內專注於土地開發，卻造成台南經濟負成長4%！他任閣揆惡修的勞基法更深化「過勞」。勞基法宣稱加班、排班、彈性、輪班間隔、特休運用的「彈性」需經主管機關或勞資會議同意。但是，因主管機關總是站在資方，台灣工會覆蓋率只有7%。實質上，這些「彈性」全由資方決定。勞基法惡修造成勞工每年少七天假、加班費減少、每月加班上限增加、輪班間隔的休息時間縮短、連續工作12天。其中，「鬆綁七休一」和「縮短輪休間隔」是賴清德親自拍板「加碼演出」，修法幅度比工商團體期待的還多！「資方要五毛，賴神給一塊」更凸顯賴清德雖標榜自己出身貧苦勞工家庭，卻已自認為權貴，恣意魚肉百姓！

林俊憲在2016立委選舉時，全然沒有任何勞工政策。在朝野論戰《勞基法》時，他輕鬆自在看影片。被揭露後，告踢爆的網友「加重誹謗罪」，因為他看的是正版，而非盜版影片！在2013年任民進黨發言人時，甚至預告在軍公教年金「改革」，再進行勞工年金改革！看來，是要砍完軍公教年金後，將再砍勞工年金！林俊憲亦標榜自己出身勞工家庭，騙取選票。但如今，他亦自認為權貴對勞工輕蔑，追隨賴清德恣意魚肉百姓！

郭國文曾參與工運，為勞工陣線秘書長。他在市議員與立委競選時所提出的勞工政見，若非早已執行，就是毫無執行。他擔任勞動部政務次長時，參與勞基法惡修。面對立委要求提高勞基法罰鍰，以遏止資方寧違法也要苛刻勞工的現狀時，他說「違規重罰，企業承受不起」，拒絕提高勞基法罰鍰。2016年，面對工鬥連線時，他甚至否認蔡英文「勞基法修改不損及勞工權益」的承諾。面對國道收費員自救會抗爭時，他批評勞工惡劣「不願和政府談」。郭國文背叛了勞工，也背叛了自己！

此三人透過消費勞工血淚往上爬，取得高官權威，享受榮華富貴。他們翻身了，成為權貴。但是，他們取得權力後的實際作為卻是造成今天台南青年與勞工慘狀的主因！壓迫著台南勞工與青年難以擺脫窮困的命運！在這次選舉中，我們怎可沉浸在芒果乾中，而忘記他們對青年與勞工的殘害！？背叛青年與勞工的政客，就該讓他們下台，台灣才會贏！

陳致曉，台南市立委參選人（第五選區，東／中西／南／安平）