【台灣．高雄】紓困4.0懶人包

紓困4.0上路，6/7起已陸續開放申請。近來許多市民向閔琳服務處詢問到底適用哪項紓困方案、如何申請等問題⋯⋯閔琳一次整理給你！

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#農漁民

農漁民免申請，中央直接發給1萬-3萬元生活補貼；另提供農民紓困貸款，額度提高、還有利息補助。

高雄市加碼小農電商輔導計畫上架全面、水產品運費補貼最高2.5萬。還有漁會市場清潔費全免、多項規費與市產租金減免。

⭐️農委會產業振興專區：https://reurl.cc/KArq0m
☎️農民生活補貼專線 0800-222-991
☎️漁民生活補貼專線 0800-202-383
☎️高雄市海洋局 07-7995678

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#勞工 #攤商

有固定雇主、受疫情影響停業而收入低於基本薪資者，於雇主申請紓困補助時，將給予4萬元補貼。

無固定雇主勞工或攤商，有於職業工會投勞保者，可申請勞動部1-3萬生活補貼。

無任何社會保險者，可申請衛福部急難紓困，每戶1-3萬元補助。

中央也預備勞工紓困貸款，額度最高10萬元。高雄市更加碼利息補貼

⭐️勞動部疫情紓困專區：https://reurl.cc/3a5ReL
⭐️衛福部急難紓困專區：https://reurl.cc/XWlpED
☎️勞工諮詢專線：1955
☎️衛福部急難紓困諮詢專線：1957

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#低收 #中低收 #身心障礙 #弱勢族群

低收入戶、中低收入戶及身心障礙者，若已領有各類補助，衛福部將主動加發每人4,500元補助金。市府並提供「安心上工專案」名額。

視障按摩工作者有45,000補貼；無任何社會保險者，則有衛福部每戶1-3萬元急難紓困。

⭐️衛福部急難紓困專區：https://reurl.cc/XWlpED
☎️衛福部急難紓困諮詢專線：1957

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#學生
12歲以下孩童免申請，每人1萬元防疫補貼，6/15憑孩童健保卡與監護人提款卡即可領取。市府針對弱勢學童再加碼，提供線上學習門號、載具及餐食代金、餐食券等補助。

大專院校學生家庭經濟受疫情影響者，可向各校申請助學金補貼，或外宿租屋補貼每月1,200-1,800，最高3個月。

⭐️教育部急難紓困專區：https://reurl.cc/vqgo4k
☎️教育部急難紓困諮詢專線：02-7752-3766

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#特定事業人員

本次受疫情影響的社大講師、運動事業從業人員、自營藝文工作者、職業駕駛、保母、導遊、領隊等特定事業人士，中央各部會提供3-4萬元不等紓困補助。

高雄市加碼，租用文化局進行演出之藝文工作者，活動取消免收違約金、若延期可減收場地費；計程車駕駛加入「高雄好家載」每趟補貼車資85元、防疫計程車駕駛每日薪資補助至5000元。

☎️社大講師補助(教育部) 02-7752-3766
☎️運動從業人員補助(教育部) 02-7752-3658
☎️文化部紓困專線 02-8979-0300
☎️交通部陸運紓困專線 0800-231-035
☎️衛福部紓困專線1957

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#產業紓困

受疫情影響各產業，經濟部與各部會推出多項補助。經中央政府公告停業、且勞工薪資未達最低工資者，業者可獲每名全職員工1萬元補助，員工另可獲4萬元補助；商業服務業業者可申請每名全職員工4萬元之補助。

高雄市政府則主動減免房屋稅、牌照稅與娛樂稅，與業者共體時艱。

☎️經濟部紓困專業 02-7752-3522
☎️交通部觀光紓困專線 0800-211-734
☎️高雄稅捐稽徵處07-741-0141

【社宅租金該定多少？高雄的社宅幫到誰？】
文：李雨蓁 Lí Ú-chin

台北市長柯文哲昨日出席明倫社會住宅招租記者會，致詞自豪，符合居住正義，有城市美學，「外觀不輸豪宅」。但卻遭現場媒體發現44坪3房型月租竟達4萬500元！打破柯文哲過去自行設定社宅租金不准超過3萬元的規定，引發熱議。並被質疑產生「#定錨效應」，恐讓需要者更難租得起房子。


#台北社宅比高雄貴多少？

令人好奇的是，台北的社宅租金可突破4萬，那高雄的社會住宅租金又是多少呢？ 我們以在陳菊市長任內規劃，設計監造案完成發包的「前金大同社宅」為例。2房1廳14坪房型，租金含管理費為7500元。並且，這裡的坪數為「室內坪數」，因此比起台北社宅兩房甚至一房的房型帳面上都來得小。若對比台北明倫社宅同級產品，20坪套房就要價18400元，27坪兩房型則要21900~24800元（坪數含公設）。


也就是台北社宅的出租價格是高雄2.5倍以上。雖說台北房價約為高雄3倍，但以主計總處租屋指數來看，台北約為高雄2倍，則同樣機能的社宅，台北還是偏高。而台北社宅設定的「市價85折」也比高雄的「市價8折」來得高。


#每月4萬元的社宅是要租給誰呢？

根據台北市府解釋，家庭所得在50%以下，也就是年收入158萬元以下才能租社宅。而家庭所得位於40至50％分位點，也就是年收入140萬至158萬、平均月薪13萬民眾，才需負擔4萬500元房租，不到的會有補助。


然而，一來收入接近中產者應該非社宅優先瞄準對象，二來無論如何，四萬的租金至少仍會佔家庭收入3成以上，離星、港組屋或公宅負擔約月薪10%的比率仍高上不少，這樣的定位仍然較難讓人理解。


#社宅一定要都給弱勢族群住嗎？

按照住宅法規定，社會住宅應提供至少30%比率出租予經濟或社會弱勢者，另提供一定比率予未設籍於當地且在該地區就學、就業有居住需求者。也就是說這種住宅資源除了能夠幫助在市場上租不到房子的弱勢族群，例如身心障礙者、老人、低收入戶或特殊境遇家庭等等外，也同時可以照顧青年族群就學、就業階段的居住需求。


實際上，在主要都會區房價高昂的今天，不只是弱勢者，青年也被高房價壓得喘不過氣來，因此在弱勢之外，青年居住權是社宅鎖定的另一項目標。例如同樣在陳菊市長任內規劃，設計監造案完成發包的「苓雅凱旋青樹」和「三民中都社宅」，均有相當比率留給青年。而採取「混居」的方式，也可以避免社宅被另眼相看，也是社宅先進國家如荷蘭規劃時的主要原則。


#高雄社宅問題在哪裡？

高雄的社宅政策相對北部遲緩，原因之一在於高雄房價相對低，在2010年左右中央進行的幾項研究中，一來南部地區房價或租金相對可負擔，二來甚至連民調都指出南部民眾對社宅的期盼比率不到台北一半，因而社宅政策主要在北部優先推動。甚至2015年9月內政部於行政院簡報，就提到「我國住宅自有率為民主國家第二高」、「高房價是雙北或都市局部地區問題」，相對不重視南部住宅政策。而地方政府也援引類似觀點，認為高雄推動社宅相對不急迫。


然而，隨著資金寬鬆，高雄房價近年仍持續緩漲，且在地仍有相當之弱勢族群；再者，中央將社宅投資放在台北，無形之間乃肯定青年繼續往北流動之現象。那麼，何不推動國土戰略平衡政策，同時增加南部產業投資與合宜住宅，雙管齊下吸引青年回流？


在2018年開始，青年居住問題在選戰中成為候選人關心議題，例如韓國瑜前市長就曾宣示「增加社會住宅」、「推動青銀共居」，然而在其任內，新建社宅只有「中都青年社宅」的114戶，改建則只有前金大同社宅的48戶均是陳菊市長任內已選址並完成設計監造發包的案例。至於如勞工租賃住宅、鳳山共和宅等整建315戶、或是Mecanoo設計的指標社宅「凱旋青樹」245戶，也都是陳菊市長任內即動工或完成規劃。


然而，陳菊在卸任前規劃的約1500戶共合宅戶數仍太少。現任陳其邁上任後兩個月，#便宣布將推動8800戶社宅，其中6000戶和內政部住都中心合作，分別位在岡山、楠梓、仁武、左營、三民、前鎮、鳳山、小港等區。而2800戶直接由市府興建，2年內將動工，預計出租給企業員工及弱勢族群，只租不賣，租金低於市價8成。


#社宅除了社福以外更是吸引人口回流政策工具！

高雄由於過往薪資與產業多樣性偏低，不利吸引青年回流，但相對而言較便宜的土地、較大的生活空間、完整的基礎建設，則會是高雄的優勢。


在陳其邁上任之後，加速推動橋頭科學園區、仁武產業園區、亞洲新灣區5G+AIOT招商等計畫，這些新工作機會，若能搭配周邊社宅供應與軌道路網，建構從居住到就業的完整支援設施，對於北部青年返鄉更具優勢。


而陳其邁市長也提出，所有社宅都要結合長照與公托據點之政策，近一步能讓社宅扮演社區中心，在完善的機能前提下，改變市民對社宅的認知。


目前台北已完工的社會住宅約3287戶，約為高雄（315戶）十倍。而預計興辦戶數則為19802戶，約高雄（約9400戶）兩倍，顯示在高雄市府日益重視社宅政策下，過去為人詬病的數量逐漸有改善趨勢。在高雄從一般住宅到社宅都全面性比台北有價格優勢下，未來如何擴大宣傳，結合新工作機會、租金補貼等其餘政策，針對性地吸引大學青年在地就業、北部青年回流，應是市府解決人口問題的重要戰術之一！

【高雄．議會】市政總質詢

高閔琳總質詢：高雄百年．拚百年建設

（質詢影片：https://fb.watch/2yFdZIa4zy/）

不只兩年拚四年，高閔琳盼陳其邁拚高雄下個百年

高雄舊名打狗，今年是高雄更名改制、邁向現代化城市的一百年，市議員高閔琳（20）市政總質詢，針對陳其邁市長「兩年拼四年」的執政方向提出質詢。高閔琳認為，一個政績卓越的市長不應只以連任為目標，而是應以高雄發展百年大計為願景，她期許陳其邁成為後人的大樹，為高雄永續發展的下一個百年奠定厚實的基礎。

＃不該只是兩年拚四年 ＃應成為讓後人乘涼的大樹

高閔琳指出，陳其邁上任89天，各項重大建設落成典禮、剪綵不斷，包括逍遙園、左營舊城護城河通水、六龜之心、高齡整合長期照護中心、鐵路地下化綠園道、仁武產業園區動土等；正如同早已推行十年、曾被韓國瑜拿來吹噓的弱勢兒少餐食券、捷運南岡山站高醫和達麗米樂秀泰影城招商、社會住宅以及打造326萬噸滯洪量的13座滯洪池等，均是前市長陳菊任內所規劃推動。

前人種樹，後人乘涼；高閔琳表示，卓越的市長，不只是要把眼前的工作做好，更要力拚在自己任內可能看不到成果的政績給後人，為高雄未來的長期發展鋪下重要的道路基礎。

高閔琳說，高雄現正面對城市轉型的重要關鍵時刻，陳其邁市長目前不僅要把韓國瑜失落的兩年市政成績追回，更要積極兌現自己的競選承諾，包括，產業轉型、增加就業、交通建設、解決空汙等重大政策方向，橋頭科學園區招商選地建廠、高軟二期 5G AIOT、循環經濟新材料園區等。

高閔琳盼陳其邁不應只是兩年要拚四年、拚連任成功；而是期許陳其邁成為後人乘涼的大樹，要有兩年拚二十年、五十年，甚至是為高雄拚下一個百年的願景和高度，讓高雄真正大步邁進。

＃韓國瑜請假預算國民黨一毛不刪

高閔琳也針對市政府總預算提出質詢，列出高雄市過去十年的總預算及決算的數據指出，高雄市議會長期都是國民黨一黨獨大、席次過半，而荒腔走板的高雄市議會，不只是在103年搞出「遂入統刪57億」、嗆聲民進黨多選幾席的醜事；更在去年護航韓國瑜請長假。

在韓國瑜不來議會備詢的狀態下，國民黨對韓市府所提之109年度1465億的市政府總預算案幾乎一毛未刪。唯一刪除的預算，是國民黨邱于軒議員因為自己扯謊到高雄流行音樂中心借廁所被揭穿，惱羞成怒之後對大港開唱和流音中心狹怨報復、公報私仇，因而刪除了一筆兩千萬元的文化局補助款，要行政法人流音中心自己賺錢想辦法。

高閔琳表示，今年度預算規模高達1564億，相較去年成長58億，主要是因為中央補助高雄經費新高；此得見得民進黨執政的中央政府對高雄城市發展的重視與支持，也看得出陳其邁對高雄城市轉型之務實。

高閔琳強調，過去數十年的高雄市議會，僅有2014至2018年，民進黨首次在議會席次過半並拿下正副議長；但即使是議會多數的民進黨，民進黨籍議員對預算仍舊舊嚴格把關 ，該刪就刪。反觀國民黨，從過去的統刪57億、到去年韓國市長請假一毛不刪，核准51條石化管線的吳敦義，甚至允諾補助高雄818億最後跳票造成負債的馬英九前總統，都可以發現國民黨一直是阻礙高雄發展的罪魁禍首。

高閔琳批評，去年韓國瑜不來議會備詢，國民黨可以預算一毛不刪地護航到底；今年，來到市議會備詢、對市政規劃和預算編列侃侃而談的陳其邁，國民黨卻是磨刀霍霍。

高閔琳表示，「國民黨今年要怎麼審查預算，全體市民都在看！」高閔琳認為，國民黨不該用搞鬥爭報復的態度來對泰最新民意選出的市長，也不該用不理性刪除預算的手段來謀求政黨私利、一再地阻礙高雄發展。高閔琳強調，期待曾麗燕議長以高度的智慧來調和，讓府會一起合作，讓高雄快速發展。
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〈北高起飛．地方建設〉

橋頭科學園區、岡山路竹捷運延伸、岡山橋頭社會青年住宅、區區有運動中心與市民運動公園

＃緊盯橋頭科學園區及岡山路竹捷運進度

高閔琳緊盯橋頭科學園區與岡山路竹捷運延伸工程進度，高閔琳認為，高雄未來發展重心逐漸北移，岡山、橋頭將成為北高雄的蛋黃區；然而橋科二階環評掌握在中央，二階環評如順利通過，地方政府應加速啟動區段徵收、土地取得、招商選地、園區開發等程序。

高閔琳表示，橋頭科學園區開發至廠商建廠過程十分漫長，期待陳市長運用人脈資源和行政經驗，如期如質並提前三年完成橋科開發案。
高閔琳也針對橋科聯外道路、岡山捷運第一階段工程和二階路竹省道拓寬問題提出建言。陳其邁答詢表示，橋頭科學園區目前正在進行土地查估作業，明年八月二階環評順利過關之後，將加速土地取得，目標要在明年底完成招商選地。

＃岡山捷運ＲＫ1
＃前站土地開發後站天橋加速推動

針對岡山捷運（RK1）與岡山火車站、轉運站的整體咖啡，高閔琳以台北車站結合京站購物商場的「台北轉運站」和二樓以上為健身中心的台北捷運公館站及大安站的成功案例為例；指出原本座落於岡山捷運站前土地的果菜市場已於10/31 完成遷移，土地建物雜亂無章有礙觀瞻，市府應同步並加速開此筆土地，積極規劃出同時解決停車位不足又同時引入運動健身中心、商場或其他金融機構的開發方案。

另為解決岡山後站地區包括後紅、碧紅、程香一帶市民交通問題，高閔琳也積極督促市府加速興建設置有升降電梯的跨站天橋，並積極改善既有地下道等問題。

陳市長回應，將採取議員建言、吸取其他縣市成功經驗，研議於岡山 RK1 結合運動中心和其他公共服務的可行性，將運動中心及停車需求納入整體開發考量及規劃；而有關銜接火車站前後站之天橋，將以台北南港大橋作為參考，打造一座兼具美觀與實用性的跨站天橋，提升大岡山地區之交通品質與生活機能。

＃居住正義 ＃催生岡山青年住宅與社會住宅

基於對於大岡山地區人口增長趨勢及居住正義問題，高閔琳議員早在2015年4月27日即要求市府於岡山區第87期市地重劃大鵬九村地段設置青年住宅（質詢影片：https://youtu.be/Dwm5Vd2Tfp0） ；並獲得市府都發局也積極回應，隨後也發佈高雄市包含大鵬九村等處社會住宅之評估計畫。高閔琳指出，時至今日2020年，岡山捷運延伸線動工、周邊土地開發購物商場及電影院進駐，再加上橋頭科學園區開發，讓岡山的房價地價、租金居高不下；近期市府標售之岡山市地重劃之抵費底價格更是飆漲，可以推知青年購屋租屋負擔將會更重，有居住需求卻買不起房。

高閔琳說，陳菊前市長已於2017年11月23日動工打造高雄第一座社會住宅「凱旋青樹」，現今岡山區大鵬九村市地重劃已經完成、市府也成功高價標售兩筆抵費地，而鄰近的橋頭科學園區也將招商選地，這些都將帶來更多新興青年就業人口和居住需求。針對岡山區社會住宅，立委邱志偉近期也於立法院召開相關會議積極協調。

陳其邁市長答詢指出，其市長上任後積極規劃、推動興建社會住宅8600至8800戶，其中岡山區將規劃將推出708戶的社會住宅。

＃爭取區區有運動中心及市民運動公園
＃關注身心障礙者的運動權益

積極爭取「區區有運動中心／市民運動公園」，高閔琳批評，陳其邁於競選期間提出打造十座國民運動中心政見，但根據市府運發局目前的規劃內容，並無任何一座坐落在大岡山地區。誠如陳其邁市長所言，岡山橋頭乃北高雄未來發展蛋黃區，市民的運動需求也應超前部署，盼市長能將岡山國民運動中心納入規劃期程。

高閔琳具體指出，岡山區除大鵬九村社會住宅外，可參考台北捷運公館站、大安站，選定岡山RK1之站前土地，優先規劃開發一座國民運動健身中心。高閔琳也積極為身心障礙者之市民健康與運動需求喉舌，建議市長應直接提升改造橋頭竹林公園和輪椅夢工廠，將輪椅夢公園升級為「身心障礙運動中心」。

高閔琳也指出，高雄38行政區均應為市民規劃運動場域空間，市府可根據不同行政區之區域特性與人口分佈，分別規劃設置國民運動中心或運動公園。高閔琳具體提出：橋頭區白樹路、梓官區同安路、彌陀區中正南路（已完成遷葬之原第六公墓）等；上開土地均已會勘多次、土地取得沒有困難，市府僅需整地、設置體健設施，花少少的經費便可讓市民擁有健身運動及打球的休憩場域。

陳市長允諾，大岡山國民運動中心已納入確定計劃內，至於其他行政區，若為市府或公有土地，將定會加緊腳步著手進行。
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〈多元族群．文化高雄〉
新南向新住民、同志大遊行、高雄百分百

＃看見多元族群傾聽市民需求 ＃為新住民發聲
高閔琳關心新住民及姐妹生活，積極向陳其邁市長爭取設置「北高雄新住民會館」；要求市府積極盤點北高雄閒置空間，比照社區關懷據點為新住民提供共學聚會場域，並加開新住民職業訓練課程、生活輔導班。

＃全台最大彩虹地景已完成
＃再次邀請市長出席1128高雄同志大遊行

日前高閔琳與簡煥宗、黃捷議員聯合質詢要求設置高雄彩虹地景，獲陳其邁允諾設置；市府也在一個月內於駁二藝術特區（鹽埕區）完成全國最大的彩虹地景設置。

對此，高閔琳肯定陳其邁重視性別平權與同志權益，並再次力邀陳其邁出席今年度11/28的高雄同志大遊行。高閔琳表示，自己身為「友善的直」，從高雄第一次舉辦同志大遊行即積極參與至今；十年前更是力邀「相愛是人權」陳菊市長現身遊行、支持性別平權與同志朋友；十年後，邀請陳其邁市長也能現身參與，表達對同志族群的重視，共創高雄的多元性與包容性。

＃打狗更名高雄百年 ＃文化高雄

在總質詢的最後，高閔琳強調，今年是高雄改制更名的百年，期待陳其邁市長不只兩年拚四年，而是要成為讓後人乘涼的大樹，擘劃高雄下一個百年大計。

高閔琳表示，適逢高雄更名改制100年，不僅是陳其邁是整的施政報告採用的視覺，市府文化局更規劃了包含「逍遙園重新開園」等一系列「高雄一百」的活動，要讓市民從城市歷史、港灣之都、展望高雄三個面向重新認識高雄。

＃高雄一百 ＃高雄百分百
＃衛武營 ＃Rimini里米尼劇團

高閔琳也邀請市長出席12/04、12/05由德國 Rimini 里米尼劇團於衛武營演出的《高雄百分百》表演。高閔琳說，里米尼劇團於世界各大先進城市經相邀演的城市百分百系列，已經在德國柏林、法國巴黎、阿姆斯特丹及墨爾本等先後演出，華文地區首選就是台灣高雄。

透過高雄人口的統計的結構和數據，找到100位高雄市民在100分鐘內，透過機智問答即興演出《高雄百分百》，共同創造高雄的城市圖像。高閔琳表示，很榮幸與其他99位市民朋友受邀一同參與這次演出，在高雄更名百年的歷史時刻，特別邀請陳其邁市長和市民朋友一同來到衛武營，觀看、探索你所認識以及你還不知道的高雄故事。