【冬瓜生命教育協會 Day 280 】
《人籍合一思維下的社會福利》

感謝大家這一周來對小傑的關心
或許有些人會不太能理解，
為何他們會被取消低收入戶資格？
而取消後，
是不是單純的重新提出低收入戶的申請，
就可以了呢?

申請低收入戶，一般來說會以🍀申請人🍀為主體
查詢申請人跟應該列入計算的親屬的財稅資料進行審核
而小傑家的申請人是父親
所以當父親-低收資格的申請人過世之後
就會需要有一個具有行為能力者
作為申請人重新申請、重新審核
因此，就會出現空窗期

那麼，這種時候是不是趕快重新申請就可以了呢?
世界總是沒有我們想的那麼簡單
由於小傑跟哥哥都未滿20歲
所以他們還需要面對監護權的問題
而在監護權變動之後
縱使生活地點沒有改變
他們的戶籍卻可能需要遷移到其他縣市

而若是遷移到其他縣市之後就是最大的問題了
因為在台灣要申請各種社會福利資格
都有一個規定是
👉必須設籍在該縣市且實際居住👈
不僅要看戶籍，更會審核你有沒有真的住在那邊
👉人籍合一👈不僅是台灣的戶政系統思維
更是各個縣市社會福利制度的實際運作方式

然而，這個要求對於許多弱勢者來說
是無比困難的一步

🔖一個弱勢者若因為各種原因離開原本居住的縣市
他的福利資格不論低收、身障
就都需要重新提出申請等待審核
然而重新申請的前提是，他必須找到可以放戶籍的住所

🔖一個無家者在台北流浪，他的戶籍甚可能一直都在故鄉
要為他申請各種福利，首先就要遷戶籍
可是他的戶籍要遷到哪裡呢?

🔖許多弱勢者都需要在外租屋
雖然目前租屋法令規定房東不可以拒絕房客遷入戶籍
然而，在實際的租屋市場中
又有多少人可以將戶籍遷入自己租的房子中?
更何況是現實條件都較不受房東喜歡的弱勢者
而沒有戶籍，各種社會福利、補助
對他們來說都只是看得到而吃不到

台灣社會救助、社會福利的各種法令及規定
或許因為比起救助更重視防弊
或許沒有因應社會現況擁有彈性
常常讓人覺得許多無家者或弱勢者為什麼沒有受到幫助
或許並不是沒有人協助他們
而是在法令的限制之下，能夠協助的部分有限
甚至許多資源跟協助都只能依靠民間社福團體
而民間社福團體的能力也常常相當有限

對許多社工來說，協助弱勢者的過程就好比在闖關
需要一個關卡一個關卡的前進
只有成功地走到最後一關，才能協助弱勢者取得資源
然而我們相信對多數的社工來說
他們並不擔心關卡很困難
而是擔心沒有足夠的資源協助需要的人

若能有更多的人能夠看見弱勢者的困境並願意給予支持
或許就能夠讓第一線的社工們更有能量提供服務
或許就能讓更多弱勢者得到協助

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延伸閱讀
🎯【制度傷人 1】全球奇景「回家投票」，與認籍不認人的社會安全網
https://rightplus.org/2020/01/01/social-institution-1/

🎯【制度傷人 2】全世界最嚴苛的低收入戶審核：找家之前得先有家、長期失業卻計入基本薪資？
https://rightplus.org/2020/01/01/social-institution-2/

🎯【制度傷人 3】臺灣限定的生存遊戲：是因貧困而無家，還是因無家而受困？
https://rightplus.org/2020/01/01/social-institution-3/

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