基隆市議會第十九屆第五次定期會
市長施政總質詢

因受此次新冠疫情三級警戒所影響，深怕群聚會議影響疫情擴散，經大會決議確認此次市長施政總質詢，改由書面質詢。其有關市民最關心的疫情問題面對病毒的人侵因應作為、政府紓困4.0的補助市府的相關作為為何？耿輝此次共提五大項，另外，對民生市政賡續追蹤案件，共提十五項，建請市長及各局處長，針對貿詢議題，具體可行回覆，其書面資料全文如下：

【疫情部份】

1.請問市長新冠肺炎疫情延燒至今，全台第三級警戒再度延長至7月 12日，許多行業都因此大受影響，新北政府將補貼新北市企業停業之業者，每位全職員工各一萬元，另外補貼員工一次性薪資三萬元、就業安定基金加發一萬元，針對本市紓困補貼措施，請基隆市林市長提出，除了中央補助外，針對各種娛樂行業及其他具防疫風險營業場所（KTV、夾娃娃機店、桌遊棋藝店、小說漫畫店等），有何具體補貼的方式? 請市長具體答覆。

2.新冠肺炎疫情升溫-防疫補償金申請恐暴增 社會處有何因應措施？據本席所知基隆市民申請防疫補償金-去年到現在共申請3738件發放4371萬元，隨著新冠肺炎疫情升溫，基隆也出現確診案例，需要隔離或是檢疫的民眾人數恐怕也將跟著增加，因此，本席擔心萬一疫情擴大，我們基隆市的防疫補償金有因應措施嗎？防疫補償金不夠用時，市政府需要自籌經費嗎？請市長具體的答覆。

3.自2/21本土第1例COVID-19確診後，明顯凸顯中央所說的超前部署有問題，全國都面臨疫苗嚴重不足，大家都在搶疫苗，請問林市長目前基隆分配到的疫苗數量是多少?明顯不足對吧!我們北北基桃是共同生活圈，基隆很多確診個案都和雙北有關，不能分開來對待。請林市長務必向中央呼籲，未來疫苗的分配要北北基桃一起來考量分配，區域聯防的觀念來分配才公平，請市長具體的答覆。

4.最近收到喪家擔憂與陳情，近期Covid-19 Delta 變種病毒入侵，而猛烈傳染力更是令人擔憂，每天殯葬業接送大體，人員進出各地方接送大體遍及醫院、喪家、殯儀館，聚集在密閉空間，第一線接觸大體提高染疫風險，而公文下來回覆疫苗不足? 這讓第一線人員情何以堪 ， 官員不用接觸大體且自己已經打好打滿沒顧及每天第一線接觸大體人員，難不成你們要去接觸第一時間的大體? 萬一第一線接觸大體人員染疫，返家過程是否成為防疫破口？

因此，本席深切希望，既然先前指揮中心認為高風險工作者納入公費疫苗接種優先順序，那麼對於殯葬業接大體人員，是否也比照辦理 ?

此外，更應提供免費的PCR檢測，杜絕因接大體而衍生染疫風險。最後，我也要感謝立陶宛贈與我國兩萬劑AZ疫苗，對於當前疫苗仍極其短缺的台灣人民來說，確實是雪中送炭。立陶宛人均GDP(人均國內生產毛額)約1.96萬美元，都尚有餘力贈與我國疫苗，甚至都已經採購目前最新、最強的美國Novavax疫苗。反觀我國在民進黨內再三強調的經濟創新高，去年人均GDP接近2.84萬美元，主計處更預估今年超過3.22萬美元，至今都還未能籌足國際認可的Covid-19疫苗。進一步了解，立陶宛能夠自救救人的前提是，他們採購了超過人口數倍的疫苗，並且不單壓特定單一廠商，世界銀行統計立陶宛在2019年人口為279萬4137人，根據相關新聞報導，於今年6月中旬，立陶宛已經批准採購總計達1620萬的疫苗劑量，等於是人口數將近6倍。此外，直到近日已經收到超過254萬劑疫苗，成效就是超過122.6萬人至少接種過1劑疫苗，佔總人口近44%，97.4萬人已經完整接種疫苗，佔比為34.8%。相較他們落實真正的超前部屬，令人恐慌的是，近期新聞指出全球瘋搶美國Novavax疫苗之際，美國Novavax疫苗公司卻證實「目前沒有跟台灣政府有任何聯繫」，如果涉及中國大陸代理的BNT還有藉口可以推拖，但連美國研發生產的疫苗，都尚未接洽，顯然蔡政府不是沒錢，不是外國阻擋，而是出現了某些不能說問題。請市長具體的答覆。

5. 本席最近接獲部分選民的詢問想詢問市長：
有關「紓困4.0」， 這次新增個人現金紓困330萬人次（上次個人紓困400萬人次，這次730萬人次)。去年無雇主的自營業者，勞保額度24000以下領三萬元，這次新增超過24000以上一萬元。農漁民排富後都可領一萬元。加入勞保的漁民(甲類漁民），投保額度24000以下領三萬元，這次新增超過24000者也可領一萬元。孩童家庭防疫補貼每位孩童1萬元。無勞保農漁保的自營業者，攤商、臨時工、接案工作等，年收入低於基本生活費者，領1-3萬元。

藝文工作者領一到三萬元。

中低收入戶領4500元。

三級警戒後被政府命令停業的大部分業種（健身中心、電影院、補習班）分兩種類型：
停業期間，如果他有給員工至少基本薪資，我們一個員工補給他四萬元(雇主領)。如果他沒有給員工基本薪資以上的薪水，我們一個員工補給他一萬元(雇主領)，而員工可領四萬元(員工領)。那對於部分有些沒辦法領紓困金的人，市長是否可以向中央建議，站在公正、轉行正義立場上再做詳加補助發放的對象，以昭公信！希望市長可以給予具體的答覆!

【市政部分】

1. 市長任內2屆，再過1年多的時間將屆滿2屆8年，對於七堵區過去與未來，有何具體落實的地方與展望？

2. 本席在第四次定期會市長施政總質詢，曾建議：林市長邀請蔡立委能夠積極爭取中央有關財劃法分配對商港建設補助，因廢除受損港口所在地縣市能予以立法保障。請問市長現爭取狀況有無具體成效?

3. 社區闔家歡增加篩檢名額，請問市長您上任至今一直沒有增加過，是否為市民健康保健著想，在明年預算編列，是否考慮增加，以利市民保健?請市長答覆(第四次定期會市長市政總質詢答覆本席會與衛生局長研討對策是否增加編列預算、增加篩檢名額)？

4. 基隆河沿岸步道串聯與優質化及整治親水休閒遊憩區，工程總經費5.2億，現尚缺3.4億，市長、蔡立委有無繼續向中央賡續爭取(何時行文或書面有無紀錄佐證，並何時經費全數到位？

5. 有關市民家中患有重大疾病雇請外勞看護或送安養專業機構治療者，予以酌請補助經費或減輕家庭經濟負擔。現市府向中央爭取狀況如何? 還有市府的作法為何？

6. 全民增加幼兒公托班次，以減輕市民經濟負擔，現市府執行狀況如何？預定何年可以免抽籤全部可以就讀公托班了？

7. 有關「北五堵新市鎮」計畫，現執行狀況及進度為何？

8. 七堵區崇智橋之崇義街至富民里河濱公園一帶綠地提供市民休憩的大空間，市長上任近7年，本席認為市長魄力不夠，到現在均無進展？對不起市民

9. 七堵區百福公園重新規劃設計，打造大型戶外親子共遊基地，有關本案也拖延太久了吧！本席18屆提了案到現在19屆也將屆滿了，到底現在執行狀況為何？

10. 七堵區泰安公園重新改造提供市民健康活動場域，本席認為經費不多也是本會第18屆的提案三讀通過在案且讓我們七堵區市民等待多年，尚未見曙光，市長團隊要深入檢討，何時能完成！還是要等到下任市長來完成？！

11. 有關老舊社區改建，提高容積獎勵加速都市更新，現執行狀況如何？尤其七個區市容30、40年均沒有什麼改變老舊房屋依然存在，請問市長上任至今七個區市容觀瞻改變了多少？

12. 有關本市各弱勢團體身心障礙者福利爭取：如青少年將畢業後步入社會有關就業問題，還有以工代賑之場所，在市長任內有無增加？

13. 市府全面再次檢討山坡地管制措施，以利本市觀光休閒，產業之發展，林市長上任至今推動多少，具體成效如何？

14. 有關七堵區七期重劃區國產署土地聯合開發暨儘速興建客運轉運站，以利地方發展，在前張市長任內以做可行性報告結果也向本會說明，要建設實施帶動地方產業發展，結果林市長上任後暫緩實施，請問市長，全台哪一縣市鐵路大站，附近沒有客運轉運站?又何時能夠賡續推動七堵區興建客運轉運站，以利地方發展。

15. 打造優質人行空間，提升生活品質，現今全市各區執行狀況，請市府相關單位答覆。

【軍功路平的最後一哩路：潭子交界至東山路段進場施工】
　
#11月20日起夜間施工 #預計11月25日全面完工
#注意施工狀況配合改道謝謝合作
　
▪️「軍功路平只差這段」：潭子交界至東山路段
我們的服務處其實就在軍功路上，從去年選舉期間沿線就在進行路面刨封作業，但是只有「潭子交界到東山路段」沒有施工，此段並沒有比較不爛，反而鄰近市場、超市與軍功商圈，還與東山路相交車流量非常大，路面早已多處龜裂和坑洞，讓來往車輛和居民都非常困擾，也一再跟我們反應想辦法重鋪。
　
▪️「黎明前的黑暗」：在無數的錄案評估中打轉
從去年底接獲民眾與黃銘河里長的反應後，也請建設局會勘，並多次發函給市府要求重鋪，但由於前市府經費編列不足，不管建議幾次只能得到一紙公文「#予以錄案評估並俟籌措財源有著後賡續辦理」，重鋪的希望似乎越來越小，但我們仍然不放棄繼續找辦法。
　
▪️「 曙光乍現」：「業務質詢」與「總質詢」契機
多次建議只能得到制式回復下，只好轉移到議事殿堂上，在5月29日的「都發建設水利業務質詢」中，在此直接向局長請命，拜託市府能夠重視此段道路，並在6月17日的「市政總質詢」上，也再次跟說明市長軍功路必須重鋪，在質詢過程中局長也首度鬆口重鋪一定會想辦法執行。
　
▪️「傑出的一手」：建設局長一同現勘確認重鋪
在第一次定期會結束後沒多久，建設局發來了會勘通知，在8月14日上午的會勘中，由 #建設局陳大田局長、#養工處彭岑凱處長、#第一工程隊張少璞隊長、#軍功里黃銘河里長 等共同巡視，在實際了解路況後，最終確認在11月中下旬會進場施作，總經費1800萬元，長達半年多的努力終於有了成果。
　
▪️「不是完結只是開始」：黑板樹移植繼續努力
在數個月後的今天，此時此刻潭子交界至東山路段的路面政在重鋪中，預定的施工期程也分享給大家：
　
🔹 11/20　潭子交界－軍功路二段545巷
🔹 11/21　軍功路二段545巷－軍功路二段427巷
🔹 11/22　軍功路二段427巷－軍功路二段372巷
🔹 11/23　軍功路二段372巷－軍功路二段272巷
🔹 11/24　軍功路二段272巷－軍福十八路
🔹 11/25　軍福十八路－東山路
　
分六天進行鋪設，並皆為夜間施工將交通影響降到最小，在全數鋪設完成後軍功路的事還不算解決，還有兩側的黑板樹過高，與電線電桿交纏的問題還待處理，往後會再繼續努力，將過高的黑板樹移植，大家就再拭目以待吧！
　
🔙重要事件回顧：
　
🔸「議會業務質詢」：北屯重要道路重鋪進度
https://m.facebook.com/TCBetter/photos/a.1545167048865336/2132781070103928/?type=3&theater
　
🔸「議會會總質詢」：你我都關心的路平！
https://www.facebook.com/watch/?v=2621621487882535
　
🔸8月14日與局長共同至現場會勘
https://www.facebook.com/TCBetter/photos/a.1546140542101320/2259808907401143/?type=3&theater
　
🔺北屯漸好Line@：https://line.me/R/ti/p/%40bthao
　　　　　
🔺免費法律諮詢：
⏰每週三晚上 17：30-20：00
⏰每週四晚上 17：30-20：00
⏰每週五下午 14：30-16：30
🏠地址：軍功路一段481號
☎️電話：04-2247-1056
📄線上預約單：https://goo.gl/forms/BFsOlYlA7rtkcBar1

【軍功路平的最後一哩路：潭子交界至東山路段進場施工】
　
#11月20日起夜間施工 #預計11月25日全面完工
#注意施工狀況配合改道謝謝合作
　
▪️「軍功路平只差這段」：潭子交界至東山路段
我們的服務處其實就在軍功路上，從去年選舉期間沿線就在進行路面刨封作業，但是只有「潭子交界到東山路段」沒有施工，此段並沒有比較不爛，反而鄰近市場、超市與軍功商圈，還與東山路相交車流量非常大，路面早已多處龜裂和坑洞，讓來往車輛和居民都非常困擾，也一再跟我們反應想辦法重鋪。
　
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多次建議只能得到制式回復下，只好轉移到議事殿堂上，在5月29日的「都發建設水利業務質詢」中，在此直接向局長請命，拜託市府能夠重視此段道路，並在6月17日的「市政總質詢」上，也再次跟說明市長軍功路必須重鋪，在質詢過程中局長也首度鬆口重鋪一定會想辦法執行。
　
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▪️「不是完結只是開始」：黑板樹移植繼續努力
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