總質詢影片

第十片：新竹縣各園區開發，未見策略及規劃

楊縣長的政見，有產業發展三支箭

１、ＡＩ智慧園區
２、科學園區三期
３、台灣知識旗艦園區（璞玉計畫）

聽起來很厲害，但實際上未見任何具體產業策略或任何數據。以下就為大家報告我們了解的進度：

【ＡＩ智慧園區】

問：產業策略？
答：非煙囪產業為主。例：軟體總部、資訊服務、國際大廠總部等，也包含大新竹地區衍生的周邊科技產業鏈。（非製造業）。之前做可行性評估初步調查時，有廣寄調查函到新竹科學園區、湖口工業區、台元、生醫。目前有意願的廠商，７成多是大新竹地區的科技產業鍊、生技產業鏈。

至於招商策略還在研擬當中．．．

問：園區開發進度？
答：本案是用《產業創新條例》來報編產業園區、並爭取前瞻計畫經費。目前都市計畫已變更完成、正在進行環評中。希望今年底前可通過環評、完成報編產業程序並開工。

問：開發期程？
答：因本案有爭取工業局前瞻經費。前瞻計畫要求須在明年底前（１０９年１２月）開發完成。但因本期程對各於縣市政府來說都過於倉促（有期程壓力），工業局內部正在了解各縣市的執行狀況、後續工業局可能會針對期程再做調整研議。

【科學園區三期】

問：產業策略？
答：因整個計畫區範圍大部分落在自來水水質水量保護區，故招商希望以低汙染性、科學園區相關產業及農業相關產業（農業科技、農業生技）為主。（說明：現況因土地上有農業在使用，過若有低污染性之農業相關產業亦可進駐。）

問：園區進度？目前現況？
答：《都市計畫通盤檢討》已於５月２９日縣都會第３０３次審議大會修正後通過，預計６月底前把修正完後的修正書圖報內政部審議。本案也會重新辦理環評，目前正在做環評辦理的準備工作（環評委外的經費簽准中）。

問：開發期程？
答：因內政部審議可能會有好一段時間，又都市計畫通過後，需再作區段徵收、區段徵收後方能做區段徵收工程開闢。故目前無法提供期程。

注意！本案名稱已變更為「變更竹東鎮（工研院暨附近地區）特定區主要計畫（第二次通盤檢討）案（名稱有變更）」。
問：變更案名之因？
答：本案原本開發單位是科管局，現在這些產業用地改為【縣府】自行招商開發利用。
補充：本案主計部分是延續前一次新竹科學園區特定區計畫辦理通盤檢討。這次重新辦理通盤檢討時，為了要區隔（民國７６年）當時是提供給科學園區用，（在民國８０多年的時候，科管局就表達不需要用這些用地，科管局要放棄徵收）；本次通盤檢討完後，這些產業用地是提供給【縣府】自行招商開發利用。

【台知園區】

問：產業策略？
答：本案是93年核定的國家重大建設，園區內包含：劃設產業專用區、交大竹北校區、國際示範村。產專區內有ＩＣ研發設計及生醫相關產業。而國際示範村是住宅區，吸引國外人才進駐，是搭配產專區所規劃的住宅區。

問：園區進度？目前現況？
答：本案是新訂都市計畫。5月24日把補正資料送到內政部營建署，內政部營建署排定於7月17日招開第11次專案小組。

問：後續期程？
答：若內政部營建署大會通過，會在地方再舉辦一次「公開展覽」，讓民眾鄉親了解本案。公展後，是否需再報內政部審議，要看人陳意見內容才知道。大方向是：都市計畫通過－＞區段徵收－＞區段徵收工程開闢。

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

看的出來嗎？結論就是看不到策略。

只有大餅、沒有策略．．．

最近柯文哲市長的夫人陳佩琪，不滿政論節目中來賓質疑柯市長財產申報不實，決定提告。陳醫師提到「每個政務官的財產均可受公評，但可受公評，不代表可供汙衊。不經查證、沒有證據的胡亂指控，就是汙衊，理當受法律制裁！」我心有戚戚焉。

因為這兩天有心人士一直在操作我不關心農民，我提供6/2(六)在舊稱「科3期」的「變更竹東鎮（工研院暨附近地區）特定區主要計畫（第2次通盤檢討）案」暨「擬定竹東鎮（工研院附近地區）細部計畫案」說明會的全程發言錄音錄影及北視新聞報導，給予大家公評。


當日我表達的是，聽到農民有想要維持農耕、保留原地的聲音。我也很明確發聲，並且強調很多執行上的細節都可以談。為什麼會變成有心人士在操作、汙衊我不關心農民…. 理性溝通的本質為什麼要被有心人士操作抹黑?

這個社會有太多這種沒有經過查證的汙衊抹黑、紛紛擾擾
我相信很多人都不願意放任社會是非不分、希望要黑白分明，特此澄清，我也呼籲有心人士撤文道歉，畢竟在網路上的發言還是要以事實為本才好。

我長期關心農民。過去我一直替農民爭取權利，從停灌休耕的補助協調、農災現勘爭取補助，這是我真真實實走過的軌跡。
1. 爭取柑橘落果補助
http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/683436
2. 河川耕地改主管單位讓農民領不到停灌休耕費用 協調爭取
http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1426197
3. 搭橋辦停灌休耕座談會 讓官跟民溝通
web.pts.org.tw/hakka/news/detail.php?id=119185

新聞連結：https://youtu.be/EvQV6c2OTEg

#立即解編竹科三期土地
#恢復舊有土地使用分區

1、上週六（6/2）與在地居民共同出席「竹科三期都市計畫區」的公展說明會。

新竹縣、新竹市近來開發案烽火連天。在新竹市有「公道三道路開發案」，在新竹縣則有竹東「竹科三期」開發案。接著後天（6/6），竹北璞玉自救會又要北上內政部抗爭.....。

面對這些案件，有時讓人感到無力。

在協助當地居民處理「公道三道路開發案」時，我還在當上班族。臨時介入一個即將要舉辦聽證的都市計畫程序。

對過去比較熟悉商法領域的我來說，要啃一堆都市計畫資料、程序以及其中的細節，其實略嫌艱澀。但六名面臨迫遷的住戶無路可走，當時也只能仰賴我們在內政部舉辦的聽證會上，提出對新竹市府交通規劃的相關質疑。

這場「聽證會」被民進黨政府引為重要政績。

因為在馬政府時代，各地的反迫遷運動都訴求應該對土地徵收爭議進行「聽證」。民進黨政府上台後，也就頒布「聽證要點」，聲稱可以用來處理土地徵收爭議。

但這場聽證會非但程序充滿不公，最後也沒做成任何結論，甚至在都市計畫委員會的最終審議中，也完全不回應反對方提出的質。整場「聽證」荒腔走板，形同過水。令人失望透頂。

如今這個都市計劃案已經公告實施，居民行將面臨迫遷。

＊

2、因為有過這樣的挫敗，所以當聽聞竹科三期又要再次重啟的時候，我不免想：繼續投入，真能改變什麼嗎？

但詳閱「變更竹東鎮（工研院暨附近地區）特定區主要計畫（第二次通盤檢討）書」過後，我真的相當生氣。

這個開發案的關鍵，就在於：你今天要徵收這一大塊優良農地，究竟是出於什麼廠商的需求？做過什麼評估？

但單單對於劃設「產業專用區」的需求，新竹縣政府唯一一份依據，竟然是一份民國91年的問卷。也就是說就目前的產業有無用地需求，新竹縣政府連重新發起調查都不願意，只用一個16年前的簡易調查就想劃設78公頃的產業專用區。

但對於有多少公司會進駐這片美好的土地、又會是什麼樣類型的產業會進駐，新竹縣政府完全沒有說明。

過去三十年中，新竹縣政府一再以「竹科有用地需求」為由來推動開發，但竹科管理局早就已經聲明沒有用地需求；

因此，這次他們特地將計畫名稱改冠「工研院」。但諷刺的是，就連工研院，也早在相關會議中表明根本不需要用地，甚至希望土地盡快解編。

＊

3、自竹科三期計畫啟動以來，所有地主用地的需求就遭到限制，連修個房子可能都必須跟政府報備，這種日子已經30年了。

在週六的公展說明會上，除了與我們共同合作的六香田外，也有許多從前就擔心受怕自己的田、自己的房子被徵收的自救會農民們，用他們30年來熟練的抗爭手段，讓大家看見他們的訴求。

至於我在會場上針對計畫書提出的質疑，新竹縣政府竟僅僅以「我們還在調查產業需求」的含糊之詞回應。

30年了，從成家立業到成為阿公阿婆，他們仍然深受竹科三期之苦。但只是一個產業需求，新竹縣政府也要打模糊仗。

因此我們呼籲，新竹縣政府應立即解編竹科三期的土地，恢復舊有土地使用分區，未來縱使要規劃新的都市計畫，亦應依據國土計畫功能分區劃設的原則，全面檢討新竹縣的土地利用。

不要再輕率的用不當的都市計畫，造成人民更多問題。

也請各位持續關注這個案件。

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第十片：新竹縣各園區開發，未見策略及規劃

楊縣長的政見，有產業發展三支箭

１、ＡＩ智慧園區
２、科學園區三期
３、台灣知識旗艦園區（璞玉計畫）

聽起來很厲害，但實際上未見任何具體產業策略或任何數據。以下就為大家報告我們了解的進度：

【ＡＩ智慧園區】

問：產業策略？
答：非煙囪產業為主。例：軟體總部、資訊服務、國際大廠總部等，也包含大新竹地區衍生的周邊科技產業鏈。（非製造業）。之前做可行性評估初步調查時，有廣寄調查函到新竹科學園區、湖口工業區、台元、生醫。目前有意願的廠商，７成多是大新竹地區的科技產業鍊、生技產業鏈。

至於招商策略還在研擬當中．．．

問：園區開發進度？
答：本案是用《產業創新條例》來報編產業園區、並爭取前瞻計畫經費。目前都市計畫已變更完成、正在進行環評中。希望今年底前可通過環評、完成報編產業程序並開工。

問：開發期程？
答：因本案有爭取工業局前瞻經費。前瞻計畫要求須在明年底前（１０９年１２月）開發完成。但因本期程對各於縣市政府來說都過於倉促（有期程壓力），工業局內部正在了解各縣市的執行狀況、後續工業局可能會針對期程再做調整研議。

【科學園區三期】

問：產業策略？
答：因整個計畫區範圍大部分落在自來水水質水量保護區，故招商希望以低汙染性、科學園區相關產業及農業相關產業（農業科技、農業生技）為主。（說明：現況因土地上有農業在使用，過若有低污染性之農業相關產業亦可進駐。）

問：園區進度？目前現況？
答：《都市計畫通盤檢討》已於５月２９日縣都會第３０３次審議大會修正後通過，預計６月底前把修正完後的修正書圖報內政部審議。本案也會重新辦理環評，目前正在做環評辦理的準備工作（環評委外的經費簽准中）。

問：開發期程？
答：因內政部審議可能會有好一段時間，又都市計畫通過後，需再作區段徵收、區段徵收後方能做區段徵收工程開闢。故目前無法提供期程。

注意！本案名稱已變更為「變更竹東鎮（工研院暨附近地區）特定區主要計畫（第二次通盤檢討）案（名稱有變更）」。
問：變更案名之因？
答：本案原本開發單位是科管局，現在這些產業用地改為【縣府】自行招商開發利用。
補充：本案主計部分是延續前一次新竹科學園區特定區計畫辦理通盤檢討。這次重新辦理通盤檢討時，為了要區隔（民國７６年）當時是提供給科學園區用，（在民國８０多年的時候，科管局就表達不需要用這些用地，科管局要放棄徵收）；本次通盤檢討完後，這些產業用地是提供給【縣府】自行招商開發利用。

【台知園區】

問：產業策略？
答：本案是93年核定的國家重大建設，園區內包含：劃設產業專用區、交大竹北校區、國際示範村。產專區內有ＩＣ研發設計及生醫相關產業。而國際示範村是住宅區，吸引國外人才進駐，是搭配產專區所規劃的住宅區。

問：園區進度？目前現況？
答：本案是新訂都市計畫。5月24日把補正資料送到內政部營建署，內政部營建署排定於7月17日招開第11次專案小組。

問：後續期程？
答：若內政部營建署大會通過，會在地方再舉辦一次「公開展覽」，讓民眾鄉親了解本案。公展後，是否需再報內政部審議，要看人陳意見內容才知道。大方向是：都市計畫通過－＞區段徵收－＞區段徵收工程開闢。

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看的出來嗎？結論就是看不到策略。

只有大餅、沒有策略．．．

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