立法院第十屆第四會期開議在即，時代力量立法院黨團於昨（7）日提出本會期優先法案，總共包含 ＃11大面向，#28部修法。
　
　
邱顯智委員｜要生活【居住正義、性別平等工作法、就業保險法】
《#房屋稅條例》：針對臺灣嚴重的囤房問題，時代力量提出修正，希望讓台灣的年輕人買得起房子、看得到未來。
　
　
《#性別平等工作法》、《#就業保險法》：時力力量持續關注家庭照顧政策。目前政策存在「家庭性別角色分工不平等」及「家庭照顧假及育嬰留停津貼不充足」等兩大問題。時代力量將提案修法《性別工作平等法》及《就業保險法》，以減輕雙親在職場上遇到的阻礙與困難。
　
　
立法委員 陳椒華｜要安全【防止中資滲透、防範極端氣候】
《#臺灣地區與大陸地區人民關係條例》、《#外國人投資條例》、《#經濟部投資審議委員會組織法》：近年來，中資透過資金繞道方式，偽裝成僑外資以規避台灣法規審查。為了守護國家安全及經濟，防範中資滲透，時代力量將在新會期提出《兩岸人民關係條例》、《外國人投資條例》修法。
　
　
此外，為了讓把關中資的投審會得以妥善守護臺灣產業、經濟，時代力量也將推動提升《經濟部投資審議委員會組織規程》至組織法層級。
　
　
《#溫室氣體減量管理法》：時力力量認為，目前國內對於碳排放減排目標過於保守。面對極端氣候頻繁及國際開徵「碳關稅」趨勢，我們提出《溫管法》修法，讓台灣持續邁向碳排歸零的目標。
　
　
王婉諭委員｜要健康【改善運動環境、強化食安制度、保障夜間勞動】
＃持續推動體改、《＃國民體育法》再修法：東京奧運結束之後，時代力量期盼能夠延續東京奧運的動能，持續推動體育改革，讓台灣從奪牌大國往運動大國邁進，讓運動成為國人的一部分。
　
　
《國民體育法》修正之後，各單項協會仍有許多問題，包含民眾參與淪為形式、人事輪替、利益迴避制度不週、體育團體重要幹部遴選無排黑條款等。因此，時代力量提出《國民體育法》修法，以改善這些問題。
　
　
《＃食農教育法》、《＃學校飲食法》：
先前，台灣曾爆發塑化劑及黑心油等重大食安危機，引起國人對健康以及飲食的恐慌。針對現代飲食與農業的連結越漸疏遠，時代力量認為需要有系統性的法源以及政策的盤整，以助於民眾對健康及食安有更健全的認知。
　
　
因此，時代力量將在本會期提出《食農教育法》，規範國民參與各種與糧食有關的體驗及實作的課程，並強化對食安及有機健康食物的認知。
　
　
此外，針對現行學校營養午餐縣市經費落差過大、菜色不佳、營養師配置不足等問題，時代力量提出《學校飲食法》，要求縣市及學校應成立相關委員會，並納入專家學者、民間團體及家長、學生代表，共同討論並改善校園飲食，以此健全國家食農教育以及學校飲食健康的政策。
　
　
＃保障夜間勞動
日前，大法官釋字第 807 號解釋宣告「勞基法第四十九條第一項」限制女性勞工夜間工作的規定違憲，令外界擔憂將影響夜間工作者的權益及健康安全，實有立即修法的必要。
　
　
時代力量認為，應把此次釋憲視為重新檢視我國夜間工作者勞動條件的契機，我們也將在本會期提出修法，主張勞工的保障應不分性別，並研擬加成薪資和工時規範，以改善夜間工作及輪班制勞工的勞動條件和身心健康。
　
　
【人權保障、司法改革法案】
除了上述法案外，時代力量先前推動攸關人權保障及司法改革的法案，包含《#集會遊行法》、《#警察職權行使法》、《#貪污治罪條例》、《#不法關說罪》、《#不法餽贈罪》、《#犯罪被害人保護法》，《#公益揭弊者保護法》等重要主張，這會期也將持續推動。

近日，警方對於南鐵擋拆及美麗華工會抗爭粗暴執法、不當盤查移工與一般人民，然而，面對趙介佑或松山分局之亂等黑道時卻態度寬容。國家公權力儼然成為一國兩制，面對弱勢就成打手，碰到黑道暴力就卑躬屈膝。

時代力量立院黨團邱顯智 、王婉諭、立法委員 陳椒華於昨（25）日舉行「面對弱勢國家暴力！面對黑道國家沒力？」記者會，邀集南鐵擋拆抗爭者，嚴正抗立國家公權力執法問題。

近期，美麗華工會赴總統府前抗爭、喬友大火案家屬於彰化縣府前的記者會及台南鐵路東移地下化的黃春香家拆除案，都出現警察粗暴執法的狀況，包含動用優勢警力強制驅離、對抗爭者上束帶限制人身自由、對抗爭者勒脖，甚至阻擋媒體報導等行為。
　　
先前，三重一名擔任家庭看護的外籍移工，只站在路邊講電話，就被懷疑為非法逃逸勞工，遭上銬載至警局。而今年4月，一名中壢教師前往上課途中，也遭警察攔下盤查，並以現行犯上銬逮捕。
　
不論是在集會遊行的執法，或是日常的盤查，上述這些行為除了凸顯警察執法不當的問題，更凸顯《集會遊行法》、《警察職權行使法》的法制存在漏洞，才讓警察有恣意執法的空間。
　
更令人傻眼的是，國家公權力面對人民動輒粗暴執法，在面對違法亂紀的黑道，卻是溫良恭儉讓，特別是這些黑道份子背後有民代等其他力量撐腰時，警察對其待遇非常寬容。

時代力量認為，警察在面對手無寸鐵的人民或移工時虎虎生風，但面對真正的黑道時卻相當禮遇，不是一個法治國家權力行使該有的樣子。警察職權行使法第一條就規定，警察行使職權的目的就是要保障人民權益，維持公共秩序，保護社會安全。

但若警察對於一般人民不能謹守法定程序而違法盤查，甚至使用不符合比例原則的強制力，來對付弱勢；對於危害公共秩序和社會安全的黑道份子，卻又禮遇至極輕輕放下。這種態度差異，除了造成一般人民對公部門的不信任，更會傷害台灣的民主法治。

時代力量長期反對國家暴力，自2015年創黨以來，時代力量持續推動「三二四行政院暴力驅離事件調查特別委員會條例草案」，目的就是希望透過立法機關的調查權介入，還原事實原委，並究責施暴的相關人員。然而，三二四的國家暴力事件至今尚未釐清，我們卻又看到更多的國家暴力一再上演，實在令人痛心。

除此之外，時代力量也在立法院提出將「集會遊行法」改為「集會遊行保障法」，將集會遊行現行規定應取得國家的「許可制」，改為國家應保障人民集會遊行的權利，以回歸憲法賦予人民的基本權保障。

令人遺憾的是，《集遊法》修法也是執政黨過去在野時，多次提出並呼籲應進行修法的主張。然而，自時代力量於第九屆進入立法院後首度提案修法迄今，修法仍遭擱置。

時代力量呼籲，國家的公權力，不要在面對弱勢時，變成國家暴力；更不要在面對黑道時，變成國家沒力。一個民主自由的社會，不允許國家公權力的一國兩制，不允許國家公權力的因人設事，更不允許國家公權力變成打手，去傷害弱勢，去傷害一般人民。

【巡田編：民進黨的人權立國，莫淪為濫權誤國】

文／綠黨副秘書長　李春祥

8/25下午，南鐵迫遷案的「黃春香關注組」聯合20幾個社運團體及綠黨，前往民進黨中央黨部，抗議民進黨政府在處理南鐵黃春香半拆户問題時，屢屢違背誠信，濫用警察暴力。指責民進黨總統蔡英文已經從「人權立國淪為濫權誤國」，「官官相護，民主退步」，「打壓社運，背棄民主」。

關注組學生指鐵道局過去所有協商承諾從未實現，警察強力護衛進行第三次強拆，粗暴將黃春香及學生拖離，拒絕對屋主做任何回應。甚至於第二天20幾名學生坐在屋前地上的和平抗議，竟全部遭到上束帶壓制，超過3個小時。學生抗議，民進黨政府沿用「黨國遺緒」方仰寧，警方暴力更甚以往，濫用集會遊行法，進行毫無法源的約束，學生連遭到逮捕或是保護管束都不知道。一直拿不出拆除計畫的鐵道局得以躲在警方背後濫用職權。

土地正義行動聯盟指責，迫遷問題從未解決，而且越來越嚴重。2013年在民進黨尚未執政時，信誓旦旦要改革土地徵收條例，廢止區段徵收惡法，蔡英文、蘇貞昌、黃偉哲都公開表達支持，並譴責苗栗大埔案來和自己對比。然而在民進黨完全執政，在國會擁有多數，卻改變主意，把徵收制度當作方便的法門，且對抗爭的民眾不斷施以優勢警力脅迫恐嚇，迫遷案烽火四起，人民不能安居樂業。

政大地政系教授徐世榮說，四年前，國際人權公約在台灣審查會議上，批評台灣在居住人權的維護上，完全跟不上國際潮流，蔡英文向審查委員承諾，委員的意見，就是她未來4年施政的「地板」，不是「天花板」，四年過去，各地的浮濫徵收、侵害居住權的行為不斷，請問小英地板在哪裡？已經淪落到「地獄」裡了。

台灣人權促進會副秘書長王曦質疑警方濫用「警察職權行使法」第20條的「留置、管束」及使用束帶等「戒具」規定，而完全忽略該法第19條，瘋狂、酒醉、自殺、暴行、鬥毆…等要件，完全不能用在和平的抗議或集會場合。王曦也請現場的警察回去看一看憲法第8條對拘禁逮捕人民的規定。

黃家三次強拆都在現場的《報導者》記者林雨佑說自己應該站在對面採訪，今天卻站在抗議的行列，前二次採訪南鐵強拆，就飽受警方干擾，強行拖離排除，這次警方的干預越來越大，林雨佑說，前兩次是提前封路、不讓記者進入，在記者拍攝時干擾、排除，而這一次已經是針對記者優先逮捕、載去丟包。甚至在已封閉公共空間，開元陸橋上，強制要求記者刪除拍到的照片。林雨佑問在場媒體，「有聽說過警方要求記者刪除照片嗎？這是在北韓嗎？」民進黨政府對新聞媒體的干涉，比國民黨時代更加嚴重，是系統性對新聞媒體自由的侵害。

對於南鐵東移案，綠黨一貫主張，政府徵收民眾土地，永遠要秉持公益性、必要性原則，對民眾的侵害，窮盡努力減到最小。南鐵東移，究竟是因為工程技術的限制，還是為了擴大開發利益，是有很嚴重爭議的。鐵道局對爭議的閃躲恰巧反證質疑。從王國材任交通部長迄今，政策方向明顯是本末倒置，將土地開發當做正業，輾壓小民就不足為奇。然而在第三次強拆，民進黨政府的警察暴力升級，系統性迫害新聞媒體，令人髮指，必須受到嚴正關注譴責。另外，綠黨重申主張廢除區段徵收制度。區段徵收政策讓地方政府便宜行事，圖利財團，應予廢止，以落實政府對人民財產權及居住權的尊重和維護。

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＃警察盤查 ＃警察臨檢 ＃警察職權行使法
各節重點：
00:00 前導
01:29「志祺七七的商業合作方案」廣告段落
02:29 警察盤查民眾，有法律依據嗎？
04:10 警察「合理懷疑」的標準，是什麼？
06:10 什麼樣的情況下，可以拒絕警察盤查？
07:20 怎麼判斷警察的盤查合不合理？
08:16 如果覺得警察不合理，可以怎麼自保？
09:04 我們的觀點
10:30 提問
10:48 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：庠佑
｜腳本：庠佑
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

◎網路資料
→警察職權行使法：https://bit.ly/2TpIsDi
→面對警察杯杯隨意「臨檢」、「盤查」 ，身份證一定要拿出來嗎？：https://bit.ly/3ivWSKq
→刁民拒盤查？警濫權執法？女老師遭「大外割」引爭議！（公共電視 - 有話好說）：https://bit.ly/3exHj3O
→李永得遭盤查拒絕行不行？釋憲背後有故事：https://bit.ly/3ewO6Ld
→失去自由的9個小時：https://bit.ly/3eCT495
→警濫權查個資非首例　藝人、警政署長、正妹網友都曾受害：https://bit.ly/3Bk5DQz

◎論文資料
→警察盤查權限之比較研究 中央警察大學警察政策研究所碩士論文，研究生：邱珮菁
→論警察路上臨檢之明確性與強制性問題 -以警察職權行使法之檢討為中心 東海大學法律學研究所碩士論文，研究生:劉宜蕎
→論警察官身分查證之權限 中央警察大學警察政策研究所碩士論文，研究生：楊宗達
→警察職權行使法諸問題之研究 中央警察大學警察政策研究所博士論文，研究生:鄭羽軒



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00:53​ 男童被摔27次瀕腦死 引發眾怒！
12:55 男童被摔瀕腦死 舅舅有責任嗎？
16:39 事發後教練竟還傳訊息給其他家長？
17:50 練柔道護身倒法 原來這麼好用？
25:30 教練最後可能會用什麼罪名起訴？
28:30 老師用權勢霸凌學生 小孩能說不能嗎？
37:00 小孩摔到大人要注意什麼？
39:31 家長選擇教練 要注意什麼？
41:37 女老師拒盤查被扣九小時 合理嗎？
47:20 沒有犯法卻被警察當犯人對待？
49:40 什麼舉動 被警察認為賊頭賊腦？
54:18 民眾遇到臨檢可以拿手機錄影嗎？
57:46 警察局被砸 警察竟然滅證？
58:76 當過刑警怎麼也會被警察臨檢？
1:06:56 警察這樣問 該怎麼回答？

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詹慧玲（音樂老師）
蕭仁豪（台灣警察工作權益推動協會理事）
馬在勤（律師）

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