中資色彩濃厚的電商平台「蝦皮」，距離申請「電子支付機構營業執照」最後期限８月13日，僅剩不到一週的時間。該起申請案引發國人關注，其原因為電子支付涉及個資、國內金流與大數據監控相關問題，經濟部投審會若逕行核准，相當於繼續放任中國企業滲透台灣。
　
回顧整起「蝦皮」電子支付升級時序，先是於 2020 年， 蝦皮「保管代理收付款項」2019 年度日均餘額達到 31 億元，根據當時《電子支付機構管理條例》規定，保管代理收付交易款項日均餘額超過 10 億，就必須從經濟部管轄的第三方支付，申請 #升級 為金管會管轄的「專營電子支付機構」業務。
　
至同年 11 月 13 日，當時金管會核准蝦皮支付公司申請專營電子支付機構業務之許可，就當蝦皮順利取得申請電子支付許可後，又面臨「專營電子支付機構」業務，最低實收資本額需達新台幣5億元的規定。因此實收資本額僅 500 萬的蝦皮，必須於規定可延長之期限內，也就是今年 8 月 13 日前完成 4.95 億元必要增資，才能申請電子支付營業執照。
　
🔺搶壓線 以規避重新審查 蝦皮神速提出增資案
　
投審會於 2020 年 8 月預告修正「大陸地區人民來台投資許可辦法」，將嚴格認定第三地區中資定義。投審會表示新辦法將於 2020 年 12 月 30 日生效，不會強迫外資企業重新審查。但外資企業提出增資申請，還是會以新方法重新審查是外資還是中資。​
　
中資色彩濃厚的「外資」蝦皮，為了趕在 2020 年 12 月 30 日投審會修正審查前增資，來規避 #重新審查 是否為中資， 在 11 月 13 日取得金管會的電支許可後，便神速向投審會提出了增資申請。
　
🔺修正股權審查辦法生效日前 蝦皮仍無法通過增資申請
　
2020 年 12 月 30 日 投審會修正股權審查辦法即日生效，嚴審中資來台投資。由於蝦皮未能如願在投審會新辦法生效前通過增資申請，新辦法上路後，投審會將會一面審查增資案，一面依新辦法重新審查蝦皮是否為中資。​
　
🔺蝦皮緊急撤回增資申請
　
蝦皮母公司新加坡商 Sea Group， 2017 在年紐約證交所上市，當時最大股東中國騰訊持股39.7%，由於中資在台灣許可投資的項目並未包含電子支付機構業務，因此蝦皮支付於今年1月15日緊急撤回增資申請，否則極有可能面臨被撤資的危機。
　
今年 3 月， 蝦皮重新向投審會提出增資申請。而於5月間， 金管會同意讓蝦皮申請電子支付執照的期限延後到 8 月 13 日，距今不到一星期的時間。
　
面對中國長期虎視眈眈，為避免國內線上金流遭中共勢力滲透，時代力量呼籲，投審會應該徹底審查蝦皮背後的中資疑慮，並依新版的「大陸地區人民來台投資許可辦法」來審查，嚴格認定是否有第三地區中資，以 #持股比例百分之三十 及 #實質影響力 作為認定標準，為台灣的資安、金流與國安做把關。

主管機關應對高風險投資標的充份資訊揭露以保障投資大眾權益！

在低利率時代投資風氣盛行，許多民眾投入股票、基金市場。更不少國人投資目的是追求保守穩健的收益，為未來退休做準備。但現行制度下，國人大眾的退休老本很可能在資訊不對稱，不知情的情況下，投入這些「高風險垃圾債」。但在台灣主管機關卻對於投資人重要參考的「風險等級標準」無法真實揭露，讓國人在美麗包裝下因資訊揭露不對稱，誤導投資大眾做出危險性投資。

舉最近的 #中國恆大集團 兩週內遭國際信評機構二度降評，且子公司資產遭無錫法院裁定凍結的消息讓股債兩市雙雙暴跌爲例。從數據上發現，國人偏好投資的「高收益債基金」與「投資型保單」連接的基金，其中就有不少持股包含「恆大集團債券」。但事發多日卻未見主管機關針對有高風險性質的投資標的對國內投資大眾說明。

不只中國恆大集團債券，去年曾爆出倒債危機的中國紫光集團公司債及阿根廷國債，都是高收益債基金常見的持股對象。但荒唐的是這些「高收益債基金」在國內銀行公會的風險收益等級中，往往被美麗包裝，歸類在「穩健型」的類別。

國文今年已2度在財政委員會質詢主管機關，要求金管針對「#強化風險揭露」及檢討修正「#風險收益等級制度」進行改善。若 #證交所 都能為台股設立保護機制，例如：將高投資風險股票分類列入「處置股」或「注意股」等來提醒投資大眾。而基金部位是否能比照台股，將超過一定比例持有「已亮紅燈或已公布風險等級」持股之基金或投資標的「列入注意」。以確實反應投資風險，善盡主管機關提醒責任，減少投資大眾損失。

金管會應盡速檢討改善並向投資大眾說明。不要讓國人在不知情且在美麗包裝狀況下把老本都投入「穩健型」投資標的，卻落得像打水漂，有去無回的下場。對此，強力呼籲主管機關除了揭露風險外，更應該採取保護機制積極因應。

#國文在財經

午安！國文自去年起持續關注「#KY公司監理問題」以保障投資人權益。但問題KY從去年就已經一家接著一家爆，儘管主管機關採取了9項整頓監理措施，近日包括康友、淘帝、凱羿、英瑞、VHQ等問題KY公司，還是繼續連環爆。今天在 #財委會 進行「#強化上市櫃外國公司KY公司之公司治理及監理機制」專案報告，國文提出質疑：

KY公司監管其中一個關鍵難題是查證困難，本次加強要求KY公司半年報也須經過會計師簽核。但重點🔻
(1)針對登記、資產都在海外的公司，會計師能不能做進行「#實地查核」？當疫情發生以來，改採線上查核主管機關可認定？

(2)是「#公開揭露」的問題。針對會計師有沒有實地查核，能不能也在公開資訊觀測站進行明顯揭露？
(3)針對重訊揭露「故意」或「情節重大」之情事加重裁罰，當時證交所回應說已加重標準到100萬，但本席確認過證交所相關的規定，針對上述情事的罰鍰下限仍是5萬或累犯10萬。是否「#依比例原則加重裁罰」？

(4)KY淘帝公司「#中資問題」。對於台籍董事和台籍獨董背景，上次針對去年12月中資新定義的問題請教金管會，證交所表示目前沒發現因更改定義而外資變中資的狀況。以日盛金的追查狀況為例，從去年7月調查至今，金管會仍無法掌握陳銘達背後的金流狀況（最終受益人），單獨個案如此，該如何確保目前上市的100多家KY背後沒無中資？或中資對公司有無實質影響力？他質詢經濟部投審會，是否有向陸委會加強橫向資訊交流及合作，針對中資疑慮、尤其是可能有中資透過分層持股導致監理難度更高的KY公司，進行更深入的追查？

最後國文針對KY公司監理措施提出政策建議🔻
(1)落實會計師查核：針對 KY 公司要求委任能進行實地查核之會計師事務所，例如於中國設有辦公處的國際事務所。
(2)風險公開揭露：請證交所揭露財報採取「替代性查核措施」(非實地)之情事。
加強監理重訊處理程序 針對「故意」及「情節重大」者加重裁罰。
(3)強化體質不良KY公司應負義務：(A) 針對財務狀況不良公司，要求每月揭露財報。(B) 強化獨董監督責任。
(4)加強中資控管：針對可能透過層層持股，導致監理困難之公司進行中資、或中資具實質影響力的全面追查。
(5)健全下市機制：(A) 針對殭屍水餃股的改善期 3 年過長。(B) 針對 KY 股給予更嚴格、檢視更頻繁的下市機制。

#國文在財政