#民事法裁判精選／陳忠五教授 月旦法學雜誌314期（2021.7）
　
本期陳忠五教授精選4則民事大法庭裁定、20則最高法院裁判進行簡析，其中，大法庭裁定及4則最高法院裁判具有學理或實務上之重要性，茲摘錄主要爭點如下：
　
🔸【大法庭裁定】
　
📌108年度台上大字第2470號裁定
依耕地三七五減租條例第26條第1項規定，出租人及承租人因耕地租佃發生爭議，於調解、調處不成移送法院審理時，免收裁判費用；問題在於，所謂「因耕地租佃發生爭議」，其範圍應如何認定？攸關移送後審理法院是否應徵收裁判費用。
本號裁定的主要議題即：當事人間之耕地租約，嗣後因承租人有同條例規定之「租約無效」情事或「租約終止」情事，出租人乃主張耕地租佃關係已不存在，請求承租人除去耕地上的地上物並騰空返還耕地，其因此所生的爭議，是否屬「因耕地租佃發生爭議」，而有免收裁判費用規定的適用？最高法院民事大法庭對此問題統一該院法律見解，值得注意。
　
📌108年度台聲大字第1525號裁定
關於第三審律師酬金性質，及撤回告訴、上訴或告時訴訟費用之負擔，民事訴訟法第466條之3第1項、第83條、第90條分別定有明文。
若於上訴人提起第三審上訴後、撤回上訴前，被上訴人已委任律師為其訴訟代理人並代為提出答辯狀，爾後上訴人撤回第三審上訴，被上訴人雖未依民事訴訟法相關規定，於訴訟終結後20日之不變期間內聲請法院為訴訟費用之裁判，惟其嗣後是否仍得聲請最高法院核定其於第三審委任律師為訴訟代理人之酬金？
針對此項問題，大法庭做出本號裁定，惟同時亦有5位法官提出不同意見書，1位法官提出協同意見書，可見問題之爭議性，值得重視。
　
📌109年度台上大字第495號裁定
2019年5月22日修正公布前政府採購法第59條原規定：「機關以選擇性招標或限制性招標辦理採購者，採購契約之價款不得高於廠商於同樣巿場條件之相同工程、財物或勞務之最低價格。（第1項）廠商亦不得以支付他人佣金、比例金、仲介費、後謝金或其他利益為條件，促成採購契約之簽訂。（第2項）違反前二項規定者，機關得終止或解除契約或將溢價及利益自契約價款中扣除。（第3項）……」
若機關以廠商違反上開條文第2項規定為由，依同條第3項自契約價款中扣除廠商所支付之不當利益者，是否應以「採購契約之價款高於市價」（即廠商於同樣巿場條件之相同工程、財物或勞務之最低價格）為要件？
　
📌109年度台抗大字第94號裁定
執行債權人依強制執行法第39條第1項規定，於分配期日1日前，具狀聲明異議，表明分配表上某債權不存在，應予剔除，惟於分配期日，無人到場，執行法院未更正分配表，亦未將執行債權人之聲明異議狀通知債務人及其他債權人，於此情形，聲明異議之執行債權人是否仍應依同法第41條第1項及第3項規定，自分配期日起10日內，向執行法院為已提起分配表異議之訴之證明，否則，視為撤回其異議之聲明？
　
🔸【最高法院裁判】
　
📌意思表示之「瑕疵」，無論其法律效果為「無效」或「得撤銷」，均以意思表示「成立」為前提。本期所選最高法院裁判中，有3則係對意思表示之成立及其效果的判斷闡釋法律見解，值得注意。
　
1.簽訂房地買賣契約時，倘當事人之一方並無發生買賣契約法律效果之內部主觀意思，能否僅因其有「表示意思」及「表示行為」，即認其就系爭契約要素（標的物及價金）已為意思表示，兩造就「買賣系爭房地」之表示內容一致，系爭契約因而成立生效？「效果意思」是否為意思表示成立上不可欠缺的主觀要件？
　
2. A廠商標得B機關招標的工程採購契約後，於簽署B機關製作的契約書時，擅自抽換契約書附件中的標單，B機關當時不察，仍於契約書上用印蓋章。事後發生履約糾紛，在B機關依法撤銷其錯誤之意思表示前，雙方是否受該契約標單內容之拘束？
　
3.甲所創作的美術作品，遭A公司置放於該公司網站上銷售，甲乃以其不法侵害其著作財產權為由，起訴請求A公司及其負責人乙連帶負損害賠償責任。惟A公司及乙抗辯：甲曾簽署著作財產權轉讓及授權代理銷售同意書與A公司，並未不法侵害甲的著作財產權；甲則稱，簽署系爭同意書當時，誤認所簽署者係A公司舉辦某藝術活動的電子書授權事宜，而非系爭著作財產權轉讓同意書，於此情形，簽訂同意書之兩造意思表示是否合致？同意書所示之內容是否成立？
　
📌民法第191條關於工作物所有人責任之規定，其解釋適用，是否以工作物在其所有人「占有、管領或控制中」肇致他人損害為必要？工作物所有人如基於承攬關係，將工作物交付於承攬人直接占有、管領或控制期間，而因該承攬人的行為，與工作物共同肇致他人損害時，是否仍應負賠償責任？
　　
　
上開問題，理論與實務上均具有意義，本期所選裁判對此有詳盡闡述，值得參考。
　
　
　
完整內容：#月旦法學雜誌 314期（2021.7），民事裁判精選／陳忠五教授
　
　
　
📕本期目錄：http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=2777

0318新加坡聯合早報

*【緬佛教領導機構籲軍方停止血腥鎮壓】
緬甸軍方血腥鎮壓反政變示威活動，引來該國佛教最高領導機構發聲譴責。緬甸國家僧伽大長老委員會呼籲軍方停止對示威者使用暴力，並指責“一小撮武裝軍人”虐殺無辜平民。國家僧伽大長老委員會的成員是由聯邦政府委任，向來與當權者保持密切合作關係。然而這個機構卻發佈聲明，不僅譴責政變奪權的軍方血腥鎮壓民主示威，還恫言其成員有意暫停活動以示不滿。這個表態顯示該機構和軍政府領導層出現了明顯分歧。
https://beltandroad.zaobao.com/beltandroad/news/story20210318-1132118

*【方濟各再籲緬各方對話結束流血事件】
羅馬天主教教宗方濟各再次呼籲各方和平結束在緬甸發生的流血事件。他說：“即使我跪在緬甸的街頭，也要說停止暴力。”他在每週的公開接見活動上張開雙臂說：“各方須對話，流血不能解決問題。”由於緬甸軍警四處鎮壓反政變示威者，一名天主教修女Ann Rose Nu Tawng日前不忍再看到傷亡，當場向全副武裝的警員下跪，請求他們不要對只是在和平表達自己訴求的“孩子們”開火。該情景被民眾拍下並在網路上傳開後，成為反政變抗議活動中勇敢的象徵。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210318-1132119

*【兩國高層會談前夕 美稱將對中國採不妥協立場】
美國總統拜登上臺以來的首場中美高層會談，本週四在美國阿拉斯加州舉行。美國高級政府官員在會談前夕表明，將在會談中採取不妥協立場，同時將對中國在一系列問題上的做法表示深度關切，包括人權問題。美國兩名高官在華盛頓召開的記者會上說，如果北京想要改善中美關係，華盛頓希望看到北京的“行動而非言語”。這將是拜登就任以來中美高層官員首次面對面會晤。代表美方的是國務卿布林肯和拜登總統的國家安全顧問沙利文。中方代表為中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪和國務委員兼外長王毅。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210318-1132137

*【美兩高官訪首爾重申協防韓國決心 將與韓日攜手實現朝鮮無核化】
美國國防部長奧斯丁與國務卿布林肯訪問首爾，重申美國協防韓國的決心。奧斯丁指出，面對來自中國和朝鮮的空前威脅，美韓同盟比任何時期都更重要；布林肯表示，美國將與韓日等盟友攜手，爭取實現朝鮮完全無核化。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210318-1132138

*【國務卿訪韓前夕 美警告：朝鮮近期或試射改良版洲際導彈】
美國北方司令部司令Glen VanHerck警告，朝鮮可能在“不久的將來”試射改良版的洲際彈道導彈。Glen VanHerck當天告訴參議院軍事委員會，朝鮮在發展核武與長距離導彈技術方面取得了驚人進展，進一步威脅到美國本土安全。他說：“朝鮮政權也表明，它不再受到2018年宣佈的單方面暫停核子試驗和洲際彈道導彈試驗的約束，這顯示金正恩可能在不久的將來開始試飛改良後的洲際彈道導彈。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210318-1132139

*【美製造商籲對中國更強硬 並承認其為“必要夥伴”】
全美製造商協會發函指責中國推行“歧視性行業政策，強迫技術轉讓和竊取智慧財產權，損害（美國）製造商和工人利益”，為此呼籲拜登政府拿出新的解決辦法。這個會員覆蓋所有工業行業1.4萬家公司的協會在信中寫道：“新戰略必須包括所有可用工具，包括有針對性的雙邊參與，美國在國際機構中發揮堅定領導作用，以及與盟國及合作夥伴的緊密協調參與。戰略性使用立法和執法工具，對於向中國施加壓力，使其改變經濟行為和創造公平競爭環境而言至關重要。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210318-1132240

*【美國向多家中國通訊供應商發傳票】
據彭博社報導，美國商務部長Gina Marie Raimondo在聲明中沒有說明向具體哪些公司發出了傳票。商務部稱傳票是收集資訊以確定可能採取的保護美國企業和工人安全行動的重要步驟，並表示希望與此次審查中的公司合作。美國企業研究所（American Enterprise Institute）的學者Derek Scissors認為，這可能並不容易實現。“如果盜用或濫用資料是受到中國政府授權，則這將受到中國法律的保護，企業不會與美國商務部合作，我們以前看見過類似情形，例如中國公司拒絕遵守股票上市的資訊披露要求。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210318-1132238

*【中國將開始審判兩名涉危害國安的加拿大人】
據彭博社報導，加拿大外交部長Marc Garneau週三在一封電子郵件聲明中說，加拿大公民Michael Spavor和Michael Kovrig將分別於3月19日和3月22日面對他們的首次庭審。Marc Garneau表示：“我們認為這些拘留是任意的，並因這些程式缺乏透明度而仍然深受困擾。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210318-1132235

*【美準備禁止中國聯通和ComNet在美經營】
美國聯邦通訊委員會（FCC）將推動一項程式，料阻止中國聯通（香港）和ComNet在美國開展經營活動。美國聯邦通訊委員會稱這兩家公司因受中國政府控制而存在安全風險。美國聯邦通訊委員會以4比0的票數決定對上述公司採取行動，此前中國設備製造商華為和中興通訊也因為安全問題受到打壓。2019年，美國聯邦通訊委員會以國家安全擔憂為由將中國移動拒於美國門外。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210318-1132234

*【亞特蘭大反亞裔槍擊案 三按摩院至少八人喪命】
美國喬治亞州首府亞特蘭大市的三家亞洲按摩院週二發生槍擊事件，造成至少八人喪命，當中六人是亞裔女性。警方發佈的監視錄影畫面顯示，21歲白人男子Robert Aaron Long在現場附近出現，當局相信他涉及所有三起槍殺案並已將他逮捕。此案凸顯了美國反亞裔犯罪問題。追蹤反亞裔暴力行為的“停止仇恨亞太裔美國人”組織說，自去年3月中旬，即冠病疫情開始衝擊美國以來，已接到近3800起仇恨事件的報告，當中500起發生在今年1月和2月。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210318-1132140

*【美國亞特蘭大槍擊案嫌犯被控謀殺罪】
美國警方17日說，16日在美國南部喬治亞州首府亞特蘭大地區製造三起槍擊案並致八人死亡的嫌犯Robert Aaron Long被控多項謀殺罪和故意傷害罪。朗現年21歲，案發後於16日晚在開車前往佛羅里達州途中被捕。他向警方供稱自己有“性癮”，為消除“誘惑”開槍，沒有種族方面的動機。亞特蘭大警方說，目前仍處於調查的早期階段，不確定槍擊案是否屬於仇恨犯罪，也未排除種族偏見因素。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210318-1132223

*【報告：美國2020年白人至上主義激增】
美國反誹謗聯盟資料顯示，2020年，美國宣傳白人至上主義，包括種族主義、反猶太主義和反異性戀主義幾乎翻了一番，達到了創紀錄的水準。這家總部位於紐約的組織發佈資料顯示，2020年有共有5125起通過實體的傳單、貼紙、橫幅和海報等方式散播種族主義、反猶主義、反性少數群體和其他仇恨資訊的案例。這一數字幾乎是2019年報告的2724起的兩倍。反誹謗聯盟說，網上的宣傳活動難以量化，很可能覆蓋數以百萬計的人。該機構稱，2020年的“白人至上主義”宣傳活動是至少十年來最活躍的。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210317-1132083

*【美墨邊境非法移民激增 拜登否認放鬆政策導致】
美國國土安全部長馬約卡斯指出，美國和墨西哥邊境的非法移民潮激增，數量接近20年來最高水準。他說，美方驅逐了大多數單身成年非法移民和非法移民家庭，但不會驅逐無人陪伴的非法移民兒童，這些兒童最小只有六歲。美國共和黨人抨擊拜登政府放鬆移民政策引發美墨邊境“危機”，不過，拜登政府將移民潮歸因於非法移民來源國的“貧困、暴力和腐敗”、疫情防疫措施導致邊境情況更加複雜，以及川普前任政府的舉措（例如切斷為了遏制移民潮而給予貧困鄰國的援助等）。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210318-1132143

*【拜登：將對年入超過40萬美元人加稅】
美國總統拜登表示，根據他即將出臺的經濟計畫，任何年收入超過40萬美元的個人都將看到一定程度的加稅。拜登接受美國廣播公司《早安美國》採訪時說：“任何年收入超過40萬美元的人都會看到或多或少的加稅。”“如果你的收入低於40萬美元，你不會看到一分錢的聯邦稅上漲。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210317-1132091

*【美聯準會將繼續維持利率不變】
美國聯邦儲備預計，隨著冠病危機的平息，美聯準會上調今年美國經濟增長預期至6.5%，並重申在未來幾年內維持聯邦基金利率目標區間在零至0.25%之間。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210318-1132216

*【G7同意增加IMF儲備 為受疫情影響經濟提供救濟】
七國集團（G7）發達經濟體同意通過新分配國際貨幣基金組織的特別提款權，增加國際貨幣基金組織的儲備約6500億美元。共同社說，增加的儲備金將用於為受冠病大流行打擊的新興經濟體提供一攬子救濟措施。據報導，七國集團的領導人將在週五舉行的線上會議上簽署該協議。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210317-1132079

*【強森：我將接種阿斯特捷利康冠病疫苗】
出於對血栓問題的擔心，德國、義大利、法國和西班牙等歐洲國家暫停接種阿斯特捷利康冠病疫苗。英國首相強森表示，自己不久就將接種阿斯特捷利康疫苗。強森在國會駁回了有關為何幾個國家暫停使用阿斯特捷利康冠病疫苗的提問。他告訴議員們：“我終於得到消息，我將要注射疫苗。我的疫苗一定會是牛津阿斯特捷利康的。”現年56歲的強森是英國下階段接種疫苗的年齡群。英國政府希望在7月之前為所有成年人提供疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210317-1132089

*【東京地區緊急狀態將於星期天如期到期】
日本衛生部長田村憲久說，日本政府冠狀病毒對策諮詢小組批准，讓東京地區的緊急狀態按計劃於3月21日到期。據路透社報導，日本首相菅義偉於週三（16日）晚間宣佈了該計畫，他說，東京和三個鄰近縣的醫院病床供應情況有所改善。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210318-1132242

*【慕尤丁：接種計畫展開 不再對全國或全州實施行管令】
馬來西亞實施行動管制令（MCO）防疫措施一周年之際，首相慕尤丁宣佈，隨著全國冠病疫苗接種計畫展開，當局不會再在全國或全州採取行管令，未來只針對特定地區或感染群實施。分析員認為，這可視為當局逐步實施退場策略的一部分。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210318-1132116

*【馬國修訂條例 違反防疫規定罰款分三級別】
馬來西亞落實違反防疫規定將被罰款1萬令吉的政策引發爭議後，當局宣佈將修訂條例，將違例者的罰款分為嚴重、中等和普通三個級別。罰款額也修訂為初犯最低普通級別罰款1500令吉至重犯最高1萬令吉。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210318-1132117

*【為防堵輸入型病例 菲暫禁外國人和部分僑民入境】
菲律賓冠病疫情加劇，為防止輸入型病例，當局收緊入境措施，暫時禁止外國人和部分僑民入境，同時也不排除接下來可能會擴大封鎖區域，以制止冠病蔓延。菲律賓每日新增冠病確診病例近日回彈，週一出現5404起病例，是七個月來的新高。專家預測，到了本月底這個數字還可能增加一倍。菲抗擊冠病工作小組宣佈，從本月20日起，暫時禁止外籍人士和非海外勞工的菲公民入境。這個禁令將維持一個月，持公務簽證的外交和國際組織人員、歸國菲籍勞工、醫療護送人員、抗疫相關人員可獲豁免。菲民航局同一天也宣佈，從本月18日起，馬尼拉國際機場入境的旅客人數將限制在每天最多1500人，為期一個月。
https://beltandroad.zaobao.com/beltandroad/news/story20210318-1132120

*【泰訓練嗅探犬“檢測”冠病患者】
泰國在與馬來西亞接壤的宋卡府訓練一批嗅探犬，準備向外國遊客重開門戶時，加強探測冠狀病毒。上個月，德國成功讓一批受訓的嗅探犬聞出染疫者細胞中的“冠狀氣味”，而且準確率達94%。負責人稱，就連無症狀感染者也逃不過嗅探犬的靈敏鼻子。除了德國，芬蘭、英國、俄羅斯及智利等也訓練嗅探犬執行抗疫任務。由於每只嗅探犬每小時可探測250人，這將能快速在機場或火車站篩檢遊客，成為未來開啟旅遊業的一種方式。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210318-1132121

*【日本最大通訊平臺line一些用戶個資在中國曝光】
日本Line被批資料保護不足，一些使用者個人資料已在中國曝光。這一平臺日本會員為多，日本首相府也是用戶之一。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210318-1132144

*【侮辱女性外貌 東奧委員會開閉幕式總監將辭職】
東京奧運委員會開閉幕式總監佐佐木宏因對喜劇藝人渡邊直美提出侮辱其外貌的演出提議而將辭職。據法新社報導，佐佐木巨集曾向計畫在奧運會開幕式上表演的喜劇藝人渡邊直美提出在開幕式上打扮成一頭豬出現。佐佐木宏發表聲明說：“我的提議是對渡邊直美女士的巨大侮辱。這是無法撤回的。”“我對此深表歉意，並對她和對此感到不舒服的每個人深表歉意。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210318-1132233

*【新德里連續三年評為全球污染最嚴重首都】
印度首都新德里連續第三年被評為全球污染最嚴重的首都。追蹤空氣品質的瑞士機構IQAir發佈的《2020年全球空氣品質報告》顯示，2020年新德里每立方米空氣中的PM2.5年均濃度為84.1。報告說，在全球50個污染最嚴重的城市中，印度占了35個。該報告收集了106個國家的資料。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210317-1132077

*【volvo：晶片短缺 將調整中美國汽車廠生產】
volvo汽車表示，由於全球半導體晶片供應短缺，該公司3月將暫停或調整在中國和美國的生產。volvo在一份電郵聲明中表示：“我們預計第二季形勢將變得嚴峻，因此決定採取措施將對生產的影響降至最低，同時通過日常工作來改善局面。”聲明稱：“3月將暫時停止或調整(美國和中國)部分汽車廠的生產。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210318-1132241

鏡頭大廠大立光最新公布二月份營收，金額32.13億元，不僅比一月份衰退30%，也比去年同期衰退12%。大立光先前表示，由於二月份碰上農曆過年，工作天數減少，因此客戶拉貨狀況呈現月減的情況。同時大立光也發布公告，和先進光的營業秘密侵權案達成和解，將撤回對先進光相關案件的執行、損害賠償請求以及告訴，這也讓長達近10年的侵權案終於劃下句點。

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