行政程序法規定的送達，有五種方式，包括當面送達、補充送達、留置送達、寄存送達，以及公示送達。 當不能「當面送達、補充送達、留置送達」時，也就是應該送達的地方，都沒有人在的情況， 行政程序法第74條 ，規定可以寄存送達。 寄存送達的方式是把要送達的文書寄存在送達地的地方自治或警察機關，並且製作送達通知書兩份，一分貼在門首，另外一份交給鄰居轉交或放在信箱或其他適當位置。 如果是透過郵政機關，可以把文書寄存在送達地的郵政機關。 ❓寄存什麼時候生效？ 如果是司法文書，像是法院判決，在民事訴訟法、或行政訴訟法，都規定要經過10日，送達才生效。但行政程序法第74條，並沒有這樣的規定。只要寄存合法，那送達就生效了。 ⭕️667號解釋 釋字667號解釋 曾經處理過類似的問題，當時的訴願法跟行政訴訟法就寄存送達的規定，同樣是寄存就生效，667號解釋做成合憲解釋。但後來，立法院修改訴願法及行政訴訟法，不管是訴願或行政訴訟的寄存送達，都要經過10日才發生效力。 ✅797號解釋合憲的理由 797號解釋 是一個合憲解釋，理由包括： 1️⃣首先，理由書指出法律規定的實體內容，固然不能違背憲法，就實施實體內容的程序，以及提供適時救濟途徑，除了憲法第8條規定的人身自由保障外，其他程序規範，還是要符合正當法律程序。 2️⃣至於程序規範是不是正當，應該依照事物領域、所涉基本權利的種類、限制的強度及範圍、所欲追求的公共利益、決定機關的功能適合性、有沒有替代程序及可能的程序成本等因素，綜合考量。 3️⃣就保障人民權益這個面向來說，行政機關的行政行為種類很多，法律效果也不同。 有可以提起行政訴訟的行政處分，可能涉及到救濟期間的計算，和訴訟權有關；也有單純規定通知、資訊提供、通知程序參加、參加聽證、陳述意見等和救濟沒有什麼關係的。 4️⃣行政程序法的寄存送達的方式，包括送達通知書黏貼、轉交、置放，再把文書寄存在地方自治、警察機關或郵務機關，讓民眾可以隨時就近領取，文書也要保存3個月，這樣已經兼顧文書安全、秘密與人民受領可能。 5️⃣送達的地址，行政機關要依照登記的戶籍、事務所、營業所或就業處所相關資料來送達。這些送達處所應該是日常生活活動的處所，用黏接、轉交、置放的方式，已經可以讓受送達人處於可以知悉的狀態。 6️⃣綜合考量上面的因素，包括： 1. 寄存送達是一般送達、補充送達或留置送達的輔助、替代手段。 2. 行政行為的多樣性。 3. 人民受合法通知權的保障。 4. 行政效能的公共利益。 7️⃣多數意見認為行政程序法的寄存送達，還算嚴謹、妥適，以寄存送達完畢作為發生送達效力的時點，程序規範還算正當，沒有違背正當法律程序。 8️⃣不過，理由書最後一段也說，現在的規定雖然合憲，但相關機關也是可以參考民事訴訟法或行政訴訟法規定，把寄存送達生效日或救濟期間的規定，另外設計。 這段話應該是在講667號合憲解釋的後續發展，讓立法者來決定，要不要在行政程序法的寄存送達規定，加上一段時間生效的要求。

#在挪台灣人正名運動｜「唯有對自己的國籍視而不見，我才能成為國際社會的成員？」 2017 年 3 月，一群台灣留學生向 #挪威 移民局提起訴願，因為挪威移民局將他們的國籍強制註記為「Kina」——挪威語的「中國」；如果他們想要在挪威繼續學業或工作，就必須忍受挪威當局對他們國籍的錯誤註記。 他們向 #挪威承辦人員 抗議、向 #台灣代表處 反應，也向 #當地國會與媒體 表達訴求。挪威因曾遭受 #瑞典 統治，對瑞典一直有微妙的情緒，因此，挪威最大報《#晚郵報》(#Aftenposten) 還以跨版面的篇幅，報導了台灣人所面臨的困境，並反問挪威讀者：「想像一下，當你移居美國時，他們卻堅持將你註冊為瑞典人，你會認同嗎？」 挪威國會議員則指出，雖然許多議員認為挪威可以且應該承認台灣是一個獨立的國家，但挪威政府目前只承認中國政府；若想要改變司法上的問題，必須尋求法律途徑解決。 🇳🇴長達多年的努力，不會就此停止 於是，這群台灣人發起群眾募資「在挪台灣人國籍正名運動」，一路向奧斯陸地方法院提告、上訴到高等法院和最高法院，並在三級法院未開庭審理的情況下被駁回上訴後，將台灣人身份認同的議題，帶進 #歐洲人權法院 尋求權利救濟。 若此案件能在挪威法院、甚至歐洲人權法院取得勝訴判決，將會成為一個最具代表性的判例，影響其他歐洲國家在面臨類似問題時做出決定。 然而，今年，我們得知該案件提早在 7 月 29 日收到 #歐洲人權法院拒絕受理 的裁判書，令我們同感挫敗與遺憾。但我們相信，這不會是台灣人向國際發聲的終點，反而更提醒我們要繼續以台灣珍貴的民主、自由、人權價值，持續向歐洲打開更多對話交流的空間。 🇳🇴無論成功或失敗，這次的行動都具備了 4 項寶貴的價值： 1. 在國際場域展現台灣與中國的區別 挪威不只是人類發展指數首屈一指的國家，也是諾貝爾和平獎的頒發地，而歐洲更是民主與人權思想的起源地。在這裡提起一場為台灣人權發聲的訴訟，對台灣在世界舞台上的價值展現具有指標性的意義。 2. 首次以 #人權 為出發點思考國籍問題 這次的行動主要以歐洲人權公約第 8 條內含的「身份認同權」作為法律上的請求權基礎，不僅是史上少數以人權挑戰國籍問題的案例，更能藉此向國際社會展現台灣在亞洲作為民主自由燈塔的地位。 3. 以個人經驗的聯結呼喚集體意識 所謂「身份認同」不只是台灣人因為遭遇打壓而激發的情緒，更是深藏在每一個「人」心中不可或缺的認知基石。「我是誰？我從哪裡來？」的情感共鳴不只能凝聚更多台灣人的共識，也能讓國際社會更易同理台灣人的處境。 4. 由下而上的草根運動 打破既有的外交手段、由下而上累積能量，讓所有不滿台灣當前國際地位的人一起參與這場行動。此一過程雖然不見得能立竿見影，但往往有助於形塑穩定的輿論優勢，進而成為未來相關運動的堅實基礎。 🇳🇴然而，歐洲人權法院不受理此案後，台灣人權在歐洲的下一步該如何走？ ⠀ ⠀ 雖然在挪威國內與歐洲人權法院的訴訟失敗了，但卻是我們和歐洲打開深入對話的第一步。未來，我們更要繼續以台灣自豪的民主、自由、人權價值，努力在歐洲打開更多面向的倡議空間。 ​​「在挪台灣人國籍正名運動不只是法律行動，更是一場由下而上發起的草根國際倡議。我們希望，藉由這場訴訟引起國際社會對台灣人的身分認同問題的關注與討論，讓世界聽見更多來自台灣渴望被當成台灣的聲音。」 🇳🇴我們接下來將有支持「#在挪台灣人國籍正名運動」的一系列活動，敬請持續關注我們的消息！ 👉定期定額支持我們與世界交朋友、培訓公眾外交人才：@digidiplolab #國際觀 #數位外交 #公眾外交 #台灣數位外交協會 #歐洲 #北歐 #在挪台灣人國籍正名運動

#Workforce勞動力量特別企劃 嗨嗨大家，這是Workforce勞動力量與 @legispedia_tw 合作的第二篇貼文，上次我們談到了企業在面試、招募員工時要求提供身分證或其他證件的正當性，今天這篇貼文則是想來討論一下， 通常員工到公司工作應該是「人來了就好」，但如果公司要求出勤時應自行準備工作會使用到的設備或器具，這樣是否合理呢🤔 🐧勞資雙方有先講好，其實並無不可 依照勞基法施行細則第7條第6款規定，有提到「勞工應負擔之膳宿費及工作用具費」是勞動契約應約定的事項之一，而且綜觀勞基法或各項解釋令，其實也沒看到有強制規定雇主不得要求員工應自 行準備與工作有關的設備或器具，因此反面來說，勞資雙方只要事前充分溝通清楚是否應自備工具、需自備哪些工具以及分別負擔的費用，依法來說應該也不是不行的。不過一般來說，提供勞務所需的設備、機器、材料或工具等業務成本，應該還是要由公司備置、管理或維護比較適當，如果要求員工要「連工帶料」的話，那其實實務上還比較偏向承攬性質，對勞方來說還不如當作下包商承攬案件比較划算(可參照勞動部製作的「勞動契約從屬性判斷檢核表」)。 那我們再來看看最常見的制服問題，雖然我們上面提到事前約定好各項工具的準備與費用負擔情形應該是沒問題的，但如果是企業經營時要求員工穿著的「制服」就另當別論了~依照勞動部89年10 月16日臺勞資2字第0043550號解釋令，有提到不管是雇主為了達到事業經營的目的，或是基於工作安全、勞動紀律的需要而要求員工制服，該費用都應該是勞務成本或職工福利的一部分，如果企業要求勞工負擔或分擔成本，顯然是不妥當的。 過去就曾有公司要求員工如果任職沒滿半年的話就要自行負擔制服費，結果當真的有員工未滿半年就離職時，公司便從員工最後一個月的薪資中以「制服扣款」的名義扣發了440元，後來被主管機關認定違反勞基法第22條第2項，反而被處罰了2萬元的罰鍰(參照勞動部107年9月28日勞動法訴字第1070014986號訴願決定書)。 🐧雇主要求員工在家工作(WFH)的設備，宜由資方負擔 另外我們也想分享一下，這陣子因為疫情的關係，不少企業為了讓員工分流出勤或是減少到辦公室接觸人群的機會，都採用了居家辦公的作法，但也有不少勞資雙方因為過去沒有這樣的經驗，因此便衍生了不少的爭議，其中居家辦公的設備(例如電腦、電話、網路費用甚至電費...)應由誰負責，就成為常見的討論議題之一。 依照中央流行疫情指揮中心發佈的「企業因應嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情持續營運指引」， 其中便有提到建議企業在生產營運方面，可添購機器或資訊設備以應付遠距上班或在家上班的需求，雖然這個部分寫得並不算明確，但如果參考上面提到有關制服負擔的解釋令，應該不難看出主管機關在討論這類的費用負擔情形時，大多還是會認為應由雇主支付。 如果再退到最後一步來說，假如員工家中並無相關居家辦公的設備，雇主也不願提供導致勞工實際上無法提供勞務，員工或許可依照民法第267條，主張因可歸責於資方的事由，致不能給付勞務，進而要求資方仍應照常給付報酬。 以上是有關企業要求員工自備工作所需用品的一些小小分享~總而言之，還是建議老闆們最好還是能幫員工打理好各項生產力工具，讓員工心無旁騖地付出自己的心力就好，這樣不僅能減少勞資爭議，也能提高營運與生產的效率🙂 看到這裡，不知道有沒有讀者會想到，若今天公司雖然有提供員工電腦等硬體設備，但是卻沒提供工作所需的特定軟體(例如繪圖、文書使用)，甚至明示或暗示員工自行下載盜版軟體，是否會衍生其他法律責任或風險呢🤔🤔🤔關於這個部分，就請大家去 @legispedia_tw 法律百科那邊看看唷！ 追蹤 @workforce.tw 獲取更多勞動法令小知識 #Workforce勞動力量 #勞動力量 #工作 #職場 #報到 #自備工具 #上班 #老闆 #雇主 #員工 #人資 #制服 #薪資 #法律 #法令 #在家工作 #居家工作 #分流 #防疫 #新冠肺炎 #加油 #戴口罩勤洗手 #避免不必要的移動