#居檢限制人民行動自由必須於法有據
#居檢規定不能憑一通電話一張新聞稿或便條紙亂改
#病毒潛伏期3~5天
#只有3天不能抓出潛伏病毒

今天行政院的專案報告，因為國民黨的杯葛，國會癱瘓！

所以我在這裏向大家報告我的質詢內容：

要知道，政府規定「居家檢疫」是在限制人民的行動自由，必須「於法有據」、「依法辦理」，不能只憑一通電話、一張新聞稿或便條紙亂改；而我們的衛福部就是如此的知法玩法，在全球疫情最嚴重的時候，只憑一紙新聞稿，放寬機組人員的防疫管理，然後我們的行政院長蘇貞昌還大為贊賞如此荒唐的行為。

2020年9月，疫情首先在美國爆發，今年的1到3月是最高峰，每天有20-25萬人確診，傳染力比原始病毒株增加60%的Alpha在全球大流行。

但是當時國內只有11萬劑的az，後續疫苗何時到貨、到貨多少？沒有人知道！當時我們疫苗整體覆蓋率連0.1%都不到！守住邊境是台灣防疫的重中之重，尤其航空機組人員全世界飛來飛去，當時的他們幾乎都沒打過疫苗！是染疫高風險群。

在這種情況下，台灣等於赤手空拳對抗變異病毒，稍有一點防疫常識的人都知道，邊境檢疫只能嚴不能鬆，但CDC竟大鬆綁航空機組人員檢疫規定；從這裡看，3+11是否為破口已不重要，重要的是，防疫形同作戰「料敵必須從寬 」，CDC這項決策「無限」放大了alpha入侵台灣的風險。

蘇院長、陳時中，你們至今不知檢討反省，還拿專案報告唬弄誤導人民，我懷疑你們的專業能力，更強烈質疑你們的專業良心與羞恥心。

新冠確診者從感染到發病，會有一段潛伏期期間因病毒量較少，潛伏期通常3 ~ 5天，最長達14天，這也是一般隔離期為14天的原因，從流行病理學來說，「3天」不能保證抓出潛伏的病毒，連PCR也驗不出來，這些是新冠病毒科普小常識，民眾懂，我相信CDC也懂！

我不懂CDC為何在Alpha全球大爆發之際放寬邊境檢疫，更不懂的，為什麼是3天？不是2天或7天？ 居檢3天依據為何？

以公衛角度，在疫苗荒之下，台灣守住邊境才有活路，沒有任何冒險的本錢，陳時中（CDC）竟挺而走險，拿邊境、人民的生命財產開玩笑，還口口聲聲：「我負責」，邊境失守、Alpha病毒長驅直入的風險，陳時中負得起嗎？

本席要問蘇院長，這種置台灣於險地的疫情指揮官，適任嗎？這樣的指揮官該負什麼責？蘇院長要跟他一起負責嗎？

航空機組人員檢疫，包括居檢天數、外站、機艙防疫等主要是依據：「國籍航空公司實施機組人員防疫健康管控措施作業原則」辦理。

這項作業原則是民航局依「航空器飛航作業管理規則」第199及284條授權訂定，提報CDC審查核可後定案，實際檢疫措施由航空公司執行，民航局監督管理。

這項作業原則在去年3月18號經CDC核准定案後 ，隨著疫情變化，不管改了多少次，民航局都是依據CDC工作小組「會議決議」、或是「來函」進行修訂，每次的修正都有載明CDC的會議場次、或公文案號，清清楚楚。

唯獨只有「3+11」的這項決定，沒有會議場次、沒有公文案號，只有4月14號CDC的一紙新聞稿就可以辦理。

原來攸關全國2千3百50萬民眾的生命、財產安全的邊境檢疫措施，竟然是只憑一張新聞稿，就能隨便更改！CDC指揮中心的權力大到拿一張新聞稿，就能下令民航局修改作業規定！

根本「荒唐、荒謬，濫權」！！

本席要求交通部長回答，這項作業原則屬性為何？是公文書、行政解釋函？還是規章？一紙新聞稿可以取代公文書嗎？

去年3月至今，民航局多次修訂作業原則，都依據CDC會議決議與公文來函辦理，為何只有3+11憑一張新聞稿就改？如果新聞稿就可以改變規定，那麼衛福部一通電話、一張便條紙是不是也可以？

本席認為，時至今日追究3+11是否為破口，社會大眾，民意會給答案。但台灣畢竟是一個法治國家，一切必須依法行政，符合程序正義，就算是防疫也不能濫權，更不容許發生新聞稿防疫這類荒唐至極的事。

我要求徹查新聞稿事件，請衛福部與交通部下周五之前，給我書面報告，也給國人一個交待。

我們要知道是誰寫了或下令、授權寫了這則新聞稿？這其中有無違法違規？濫權？用一紙新聞稿就修改航空機組人員檢疫規定，是誰給的權力，是誰有這麼大的膽子？

再則，民航局看到一則新聞稿，將新聞稿當公文，如同，今天的專案報告，立法委員從新聞看到蘇院長的專案報告，現在是用新聞稿治國嗎？

最後，#我要為一直在第一線打戰的醫護人員請命！

政府拖欠基層診所疫苗接種掛號補助費、以及醫護人員防疫津貼，何時撥款？

第一季醫護防疫津貼，拖到8月底才入帳，第二季津貼何時撥款，難道要等年底？公費疫苗716開打，已至今打了大約1200萬劑（含第一、二劑），但當初說好給基層診所的疫苗掛號補助費，一毛錢沒進帳，許多基層診所快撐不下去了。

政府拖欠醫護津貼不是第一次 ，更不是一天兩天的事，這一年多來，本席接獲非常多醫護的陳情，要求CDC防疫津貼快一點撥下去，但相關單位總是以「行政程序」、「行政流程」回應，直到今天還在「拖欠」中。

CDC撥付基層醫護、基層診所補助款聲聲慢，「行政程序」宂長得看不到盡頭。

CDC採購高端、聯亞疫苗，則採取「預付訂金制」，在疫苗能否量產都未知的情況下，火速撥款，之後的「行政程序」更是一路綠燈。

這場仗還在打，醫護是第一線上戰場打仗的軍隊
為什麼「高端」產品都還沒產出，錢就給得這麼快？「基層醫護」都已經打了半年的戰了，還沒拿到糧餉？差別待遇這麼明顯，人民的眼睛是雪亮的，本席希望CDC不要再拿「行政程序」敷衍小護士與小診所了，該改的、該簡化的程序，儘速改進， 儘速撥款，不要讓醫護們餓肚子上戰場。

預防性停課應給予有薪防疫照顧假！
難道身為育兒父母，就該自己在家吃土？

三級警戒期間，我就一再提出質疑，要求教育部針對幼兒園停課的退費基準作出回應，以及要求衛福部規劃有薪防疫照顧假，但兩部會卻置之不理，至今未見積極作為。

國內疫情再度延燒，才開學不過十幾天，雙北的幼兒園、國小及國中都紛紛傳出學生或教職員工確診。一有確診，就會啟動篩檢及預防性停課的措施。

對於這樣的情況，我今日參加 全教總 舉辦的記者會，再次對兩部會提出四大疑問：

🔎1️⃣ 孩子突然暫停上學，家長究竟能不能請防疫照顧假？
教育部公布的防疫指引中並未明定「預防性停課」，雖然有地方政府教育局處明確回覆「預防性停課一律適用防疫照顧假」，但若中央沒有統一規範，恐會有各地方政府不同調、或有個別企業不願准假的情形。

🔎2️⃣ 即便家長成功請了防疫照顧假，但衛福部是否規劃給予防疫照顧假津貼或補助？
因目前仍只有居家隔離者或陪同幼兒隔離者有一日一千元津貼補助，預防性停課的陪同者只能請防疫照顧假，沒薪資，又沒津貼，經濟壓力還是只能由家長自己承擔。

🔎3️⃣ 若停課的是幼兒園，幼兒園學費損失又該如何拆分，難道還是繼續由家長承擔全額損失嗎？

🔎4️⃣ 接下來因應學生施打疫苗，不少家長一樣會有請防疫照顧假的需求，這部分是否同樣沒規劃補助？

防疫成本全壓在家長肩上，造成家長極大壓力，卻遲遲沒看到相關部會提出解決辦法。

對此，我將繼續爭取，政府應該提供有薪的防疫照顧假，或提供相關補助，配合停課學童的家長可按天數給予相應補助，這部分預算應盡速在紓困預算中核實編列。

疫情短期內無法徹底根絕，在疫苗覆蓋率尚未達到標準前，不管是落實校園防疫措施，或是因應確診的相關配套，都還需要教育部及衛福部更積極的作為。

從今天8月24日開始至9月6日，全國維持二級警戒，部分管制作為有再調整放寬，請大家一起遵照防疫規範！讓疫情穩定控制，只要防疫確實，就可以進入振興階段，加油！💪

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餐飲業：
★同住親友聚餐不受限使用隔板、梅花座及專人分菜
★依據衛福部食藥署「餐飲業防疫管理措施」及「餐飲業防疫指引」辦理。

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醫院探病：
★開放加護病房、安寧病房、呼吸照護病房、精神科病房、兒童病房、身心障礙、病況危急及住院天數達7天以上者之探病。
★每日固定1個探病時段，每名住院病患每次至多2名訪客為原則。
★除完整接種疫苗兩劑滿14天以上或3個月內曾確診已解隔離者外，探病者均應出具3日內篩檢陰性證明(含居家快篩)。

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K書中心：
★有條件開放K書中心：落實實聯制、人流控管、顧客衛生防護措施、從業人員健康管理及確診應變措施，營業時間內每小時定期巡邏及清潔消毒。
★依據經濟部「K書中心防疫管理措施指引」辦理。

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室內遊樂園：
★有條件開放室內遊樂園：落實實聯制、人流控管、顧客衛生防護措施、從業人員健康管理及確診應變措施，營業時間內每小時定期巡邏及清潔消毒。
★依據經濟部「室內遊樂園營業場所防疫管理措施指引」辦理。

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海釣場
★符合二級警戒標準通案性原則及地方政府指引或規範，可開放。

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水域活動
★海泳、浮潛等水域活動，符合主管機關防疫指引或規範，可開放。