<到目前為止，在野黨並不重視 #蔡政府 #欠債暴增、#債留子孫 問題，只見到個別委員對一些枝節性問題的批評之外，無法提出令民眾有感的論述，讓人民體認這種預算將對自己，及對子孫所造成的嚴重後果，民眾對危機無感，執政黨自然可以為所欲為。我們譴責不負責任的無良政府，也要求在野黨扮演好把關、預警的角色。>

行政院向立法院提出111年度中央政府總預算，歲出總額2兆2621億，創歷史新高，同時國防部決向行政院提出2400億元《海空戰力提升計畫採購特別條例》草案，再加上紓困及前瞻建設特別預算，明年政府實質支出將會更高。蘇貞昌院長自吹自擂，稱今年中央政府總預算雖然規模最大，但還債金額是20年來最高，自詡政府在疫情威脅下仍能堅持財政紀律，並與全民共享經濟成長果實。

但深入觀察可以發現，這套總預算的真正特色是：一、經濟榮景下反而擴大國家債務；二、只重支出不管收入，淪為「#買票預算」；三是倒果為因，將施政無能的「#擦屁股支出」曲解為全民「共享果實」。在台灣經濟「20年來最好」大環境下，蘇內閣的預算案只說明了一件事：真是個 #無能的政府。

其實，只需要稍稍了解財政學的基本原則，及台灣近來的財政狀況，就可以看出預算案的錯誤。在經濟景氣不佳時，政府可採「赤字預算」來擴大支出、提升經濟的「有效需求」以促進成長；若景氣恢復，稅收就會增加，一旦出現「預算盈餘」就要恢復財政平衡，以避免累積大量債務，製造世代不公。前幾年經濟表現欠佳，但社福及國防支出增加，加上防疫相關預算，政府累積債務持續墊高，財政部統計，中央政府2019年長期負債5.3兆元，3年內將增加到6.5兆元，增幅達13.5%，人均負債也從22.8萬元增加到25.4萬元。

但是，這兩年景氣和過去幾年完全不同，主計總處預估今年成長率因出口屢創新高，將高達5.9%，明年也會有3.7%的增長。一個「遵循財政紀律」的負責任政府，自然應趁機創造預算盈餘，彌補過去增加的累積債務。#蘇內閣 卻繼續放任債務增加，明明歲入、歲出短差了230億元，卻宣稱「債務還本」960億元，是20年來最大的還債數目，彷彿為百姓做了天大的功德；但是為支付「收支短差」和「還債」的1190億元，是挪用了500億元的「歲計剩餘」，加上「舉債」690億元所完成的，借了新債690億元來償還舊債，然後宣稱所還債務是「20年來最多的」，這種不務實減債卻玩 #欺瞞民眾 的魔術，還真虧蘇內閣想得出來。

專家推估「#勞保基金」即將在2026年破產，必須提高保費、減少給付才能避免，但明年預算卻還是以撥補300億元，維持不倒閉了事。所謂「#年金改革」成了 #鬥爭軍公教 的工具而已，遇到選票更多的一般 #勞工 就毫不作為，任憑各方批評卻是若無其事、唾面自乾。這當然增加了政府支出，在榮景下沒有預算盈餘，方方面面都為了2022年的地方選舉和2024年的總統大選，若稱蘇內閣為「#政策賄選內閣」並不為過。

再者，無論是疫情帶來的紓困或振興方案，包括這次的「#五倍券」，都是防疫政策失敗下的產物，防疫之所以失敗的兩大關鍵，就是對航空機師管理嚴重失誤的諾富特破口，加上採購疫苗政治化帶來的無疫苗可打窘境，只好提高防疫警戒級數、重創服務產業，被迫要靠全部借債、預算高達8400億元的紓困和振興方案來善後擦屁股。蘇院長竟然可以不害臊地將五倍券說成是在「照顧國人」，「與全民共享經濟成長果實」。而操弄兩岸敵對，被迫提高國防預算，卻美其名「壯大台灣」，當然也讓歲出不斷增加。

明天會更好

歹勢，這篇文章很長。因為有一些回故鄉服務的心情和規劃，真的很想和你分享......

高雄，是我的故鄉。回到高雄服務，我和大家一樣都希望高雄「明天會更好」。我要求同仁施政不分黨派、不分顏色，只要民眾有需求，就全力努力。
抱著更謙卑的心情，有做得不夠好、不夠快的地方，一定加緊改善，更加紮實做好產業實力與建設。

高雄市議會今天進行施政報告與質詢，我針對市政四大優先政策，加速產業轉型、增加就業、交通建設、改善空污進行報告，也將加強工安、治安，並顧好教育與生活。

台灣在後疫情時期，面臨全球整體供應鏈重組及國際新秩序架構，面對全球疫情肆虐，台灣因防疫成功，維持安定生活，經濟成長也逆勢成長，在經貿架構上也受國際矚目。

除了今年八月，火車站帝冠式建築，將移回原址中軸線外，接下來高雄也成功爭取到「2021國慶煙火」及「2022年台灣燈會」及2022「台灣設計展」，希望展現高雄國際港灣城市的新氣象。

👉#加速產業轉型
亞灣5G AIoT創新園區：中央5年內投入110億，市府招商再加碼。已有114家業者加入5G AIoT聯盟；中華電信及31家大廠已進駐亞灣成功大樓。
仁武產業園區：已有265家廠商洽詢，將以先進產業、高值、高薪、低污，優先入園。
橋頭科學園區：年底將可選地建廠。已有日月光、智崴、國巨等15家廠商，簽訂合作意向書。
投資高雄事務所：專人專案服務重大投資，至三月底，總投資金額超過3300億。
半導體高雄隊成形：穩懋、穎崴、華爾卡、英特格等大廠陸續投資、加碼搶進高雄。

👉#增加就業
青年產創基金整合運用：增加基金額度到四億元，整合各機關資源，在不同行業（包括青創事業、文創事業、農漁事業、5G AIoT新創）實質協助青年。青年失業率已從上半年13.9%降至12.4%。

👉#交通建設
岡山路竹延伸線：2A階段已於110年3月獲行政院核定，市府配合相關車站辦理都市計畫變更，提早於今年年底動工。
黃線、小港林園線：加速力拚111年動工。

輕軌：輕軌大南環(C32~C1~C17)正式投入營運。
去年底宣布二階輕軌復工，今年4月環境差異分析已審查通過，C17~C20(鼓山附近路段) 將於今年年底完工C21A~C24(美術館段) 將於111年底完工，C24~C32(大順路段)則預計於112年底完工，市府會釋出最大的誠意，為高雄市的公共運輸創造最大效益。

打通道路動脈：中博高架橋今年2月27日至3月8日，以9天拆除引道開放通行，取代原有2個月的工期，減少對市民用路的不便。同盟路地下道拆除18天完工、九如陸橋拆除今年底動工、國道七號(目前已進入二階環評)、及向中央爭取興建高屏第二快速道路。

共享運具：UBike2.0已有906個租賃站，已超過800萬人次使用，高雄市是全台唯一擁有公共自行車、共享電動自行車、共享電動機車、共享電動汽車的城市。

公車式小黃：今年新增阿蓮區的路線，目前路線數達53條，涵蓋31個行政區，路線規模為全國之冠，未來會持續進行「庄Car雄好行-公車式小黃2.0」計畫，彈性預約服務，支持偏鄉運輸。

👉#改善空污
高雄能源轉型五大原則是減煤、增氣、綠電、反核、區域均衡。
我上任後，要求提早完成高雄市744座工業鍋爐改善，在去年年底，全數改善完成，時程整整提早1年半。並與國營企業+前20大企業共同合作，減少污染排放。

市府並積極與興達電廠溝通，在秋冬停止2部運轉，另2部機組發電負載量降至65%(停2減2)，在供電無虞的情況下，減煤量由35%提高至50%；秋冬減煤時間再延長，前後共計1個月。同時，也排定3個階段燃煤機組除役及新燃氣機組投入商轉時程，要求提早到114年除役。

大林蒲遷村：整個遷村作業一定保障居住生活權、財產權及社會權，並持續與居民溝通，4月10日成立「大林蒲(小港沿海六里)遷村服務中心」作為單一窗口，達成共識才會歡喜搬新家。

👉#顧教育
校園霸凌零容忍：成立「校園霸凌事件調查小組」，並以多元管道受理。

班班有冷氣：中央補助35.4億外，市府也相對籌措了3.5億，預計110年底完成冷氣採購安裝，並引進能源管理系統、太陽能光電系統。

國際暨雙語資源：市府110年編列1.49億元比109年預算6129萬，增加2.43倍。將擴增在地雙語人才資源，開設雙語師資學分班，同時優化雙語學習環境，試辦雙語特色學校聯盟，支持偏鄉雙語資源，讓偏鄉科技化雙語學習資源倍增。

設置運動中心：目前鳳山運動園區內的運動中心已開始第二期試營運。
未來中正技擊館將改造成平價運動中心，預計今年12月前可加入營運，另爭取中央的經費，在3處設置全民運動館，並運用既有校園空間5處打造運動中心。持續結合捷運、社宅，聯合開發。

👉#好生活
高雄流行音樂中心，預定7月正式營運。

社區關懷據點：110年預計設置450處，目前已設置426處，110年預計可達500處。提供健康促進、多元餐飲、培力社區志工等服務，讓長輩舒適在地安老。

長照據點：目前共佈建364處家C級巷弄長照站和日間照顧中心64間(分佈在51學區內)，長照涵蓋率已自109年6月43.66%，109年底提升至54.61%。鳳山93期市地重劃區將增設多功能社福中心。

公共托育普及：110年原定目標值24家，已提前達標。目前已於22區設置26家公共托育據點，可收托898名未滿2歲兒童，後續將運用公有閒置空間及社會住宅場地佈建，預計明年底可達30區51處。

公共幼兒教育：包括公立幼兒園和非營利幼兒園，持續努力達到4成目標，111年目標晉升為六都第二名。

坐月子到宅服務：5/1起，現行補助額度從原第1胎80小時(價值2萬元)提升為100小時。

普建社會住宅：將興建至少8800戶，遍佈13個行政區。目前已完成363戶，仍有凱旋青樹、鳳山牛潮埔段及左營興隆段約245戶興建中，岡山大鵬九村社宅，預計今年8月動工，大寮捷運機廠社宅第一期400多戶，今年年底發包，而前鎮亞灣智慧公宅，目前規劃設計中。

鐵路綠園道：目前開放進度達80%，整體園道工程將於今年6月完成，綠園道總面積約為8個中央公園。

新動物園運動：動物園將自今年5月起至明年10月休園，整建立體化動線。未來將以3個主軸呈現—動物的自由之地、親子的同樂天堂、空中漫步長廊。

農業、養殖漁業天然災害保險：109年10月起開辦農業保險，中央補助50%、高雄再加碼補助20%，110年度再提高補助，讓漁民僅負擔1/4保費。

農業用水權免規費：有效管理水資源、減低農民負擔，免收包含登記費、履勘費、臨時用水執照費及狀照費等規費，共計2,700元，並自去(109)年10月21日起生效，期望減輕農民的經濟壓力。

農漁業產銷：與大型通路、電商平台合作，持續拓展國內外銷路。

針對新住民、客家、原鄉文化傳承，全力推廣與保存。

👉#加強工安、#治安 等
旱災因應超前部署：已召開2次抗旱小組會議，啟動水源調度與旱災應變措施，同時增加南化水庫連通管出水量，補充大高雄水源。新增3處伏流水、盤點抗旱水井、提前要求公立游泳池暫停營運等重要提前因應旱現的作法。

路平更精進：109、110年都增列5億元的道路養護經費，以每年23億持續改善路平；使用改良後的「改質 III型瀝青混凝土」， 增加道路密實度；每年減少道路挖掘數 10%、道路挖掘後回填品質抽驗率，自5% 提高至50% 。力求原高雄縣、高雄市道路「高高平」。

工安再精進：
今年多項建設及建案增加，帶動民間建案增加，今年相較於去年施工案件數增加2倍。
針對石化業，將強化歲修作業安全，今年2-3月完成林園23家石化廠聯檢；4月會完成其他57家高風險石化廠檢查。
針對侷限空間作業，共辦理22場宣導場次，含兩場觀摩會，並成立通報群組，列管追蹤。
針對營造業，3月已完成280處15樓建築工地稽查，4月6日市政會議通過強化工安實施方案，希望以建商自律、市府稽查、公私協力三方面強化，目前共計檢查181件工地242家事業單位，停工22件、罰鍰159件，罰鍰金額共計731萬元。

治安維護：以108年及109年發生數比較，全般刑事案件，109年發生數減少1431件；暴力犯罪案件，109年發生數減少12件；重大刑案發生數減少15件。整體治安狀況呈現發生減少的平穩趨勢，市府都會檢視相關治安數據分析，針對治安熱點，持續掃蕩犯罪、查察槍枝、增加見警率，加強治安維護，同時加強警察與消防同仁的裝備，包括警車、防彈背心、警用無線電汰換，消防車輛與裝備汰舊換新。

防疫：登革熱本土零病例，持續加強邊境防疫、孳生源清除。過年期間防疫津貼加碼，相挺醫護與防疫團隊。

易淹水區域改善：
而汛期來臨前，加緊改善易淹水地區，包括大寮、林園、岡山、美濃等地，中央地方共協力投入18.61億，其中岡山地區預計111年4月完工；大寮、林園地區排水整治預計111年底完工；美濃地區排水改善111年6月完工。

＃2週年施政願景之三
＃旗艦觀光_守護健康
＃觀光 ＃健康 ＃金獎
　
放眼未來，我們期望以文化為經，以觀光為緯，將宜蘭的過去與未來連結成網，用融舊鑄新的方式，讓曾經風華的森林鐵路，再展新容，並在既有的基礎上，打造宜蘭成為處處可看，刻刻可停，時時可留的旅遊首選。

同時，縣民的健康，是我們最最優先需要維護的，除了在疫情期間，加強投資各項醫療資源，防患未然，我們更透過健康磐石大聯盟計畫，整合衛政與社政，希望從頭到腳，守護不同族群、性別、年齡、區域的縣民健康。

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●觀光融舊鑄新，森鐵風華再現

宜蘭觀光立縣的稱號歷久彌新，在此基礎上，我們提出「太平山森林鐵路復駛」規劃方案，期待以此計畫助總體觀光能量一臂之力。12月初，行政院另核定太平山森林鐵路「山地線」可行性評估經費，縣府預估111年底完成規劃；另外，我們刻正進行的「平地線」可行性評估，則預計在明(110)年中送請中央核定。

太平山森林鐵路的興建復駛，除了重新為宜蘭帶來一條東西向的鐵路運輸外，也將是未來縣內觀光旗艦的旅遊行程之一。當遊客從外地坐火車到羅東，可以先在羅東享受觀光小鎮風華、品嘗美味小吃，之後轉搭森林鐵路，即可至中興文創園區體驗宜蘭豐富的藝術展演活動，沿途經過天送埤、長埤湖、九芎湖到清水地熱園區，鐵路串連羅東和三星知名景點，為交通、觀光與經濟等多元面向帶來提振效果。未來，倘若山地線也能興建，屆時宜蘭縣將具備一條媲美阿里山森林鐵路的國家級觀光路線。

除了森林鐵路，我們也積極開展冬山河綠色河道航運及親水公園溫泉探勘計畫，利用冬山河域的水上航運，串接親水公園、傳藝中心及生態綠舟等3大園區，讓親水公園夏天有童玩、冬天有溫泉，3大園區預計每年帶來約百萬人次以上的遊客數，活化再造宜蘭觀光旅遊旗艦景點。

而節慶活動方面，我們以「2020蘭陽越夜越美麗」系列活動發展宜蘭夜經濟。在過去良好的活動基礎上，縣府團隊努力精進，除了童玩節蛻變升級，情人節浪漫燈景、冬戀蘭陽溫泉季豐富展演、歡樂宜蘭年傳統年味、春季旗艦環境教育活動宜蘭綠色博覽會，讓宜蘭的春夏秋冬都很精彩。

●用心防疫，用愛照顧

因應新型冠狀肺炎疫情，為了讓縣民朋友安居生活，我們特別與陽明大學附設醫院合作，成立全臺灣第一個地方政府與在地醫院聯手打造的「嚴重特殊傳染性肺炎專責實驗室」，將原本需要送至臺北檢驗的3天時間，縮短為4個小時。這也說明，宜蘭確實急需一座醫學中心等級的醫院，我們會努力朝這個方向邁進。

在社福及長照政策的推動上，我們看見長者生活的需求與課題，致力於用行動提升長者的生活品質。縣府團隊以「健康磐石大聯盟」為核心，整合資源、強化長照C級據點的醫療能量，使之成為結合健康促進、醫療及長照服務的多功能據點；同時，也在蘇澳鎮、冬山鄉與頭城鎮衛生所設立公辦公營的日照中心，這三家日照中心可服務失能及失智長輩，讓其能就近在熟悉的鄉鎮內使用到最完整的長照2.0服務。另外，為了促進長者「行」的方便，我們也協助五結鄉爭取幸福巴士，購置2臺新車，其中1臺是無障礙升降設備車輛，為長者打造就地安養的宜居城市。

為了守護長者的視力健康，我們在108年起啟動「免費敬老眼鏡」活動，獲得長者的熱烈迴響，109年將服務對象擴大至55歲至64歲原住民長者，邁向第3萬付免費敬老眼鏡之際，為縣內長者拓展美麗新世界。除了敬老眼鏡施政舉措，縣府團隊也努力推進高齡志工與高齡生活大學，促進老人身心健康，兒女安心、放心的醫療友善照顧服務。

另一方面， 針對原住民族及偏鄉地區服務方面，我們與西北扶輪社積極籌資規劃，獲得1臺「口腔保健醫療車」，設有牙醫治療台、X光室及全套消毒儀器等設備，能夠即時為鄉親提供洗牙、牙齒塗氟處理及補牙等服務，並加強社區民眾口腔保健觀念及疾病的預防。

除了建置原住民族地區微型日照服務中心、推動原住民族地區長照接送巴士，讓醫療照顧服務深入原鄉以外；為了照顧縣民的身心健康，我們也成立身心障礙者庇護工場、開設全國首座家庭暴力防治館，力求全方位守護大家。

●全國金獎，榮耀共享

宜蘭，是個多雨的城市。在下雨的日子裡，在那些容易忽略的微小之中，你或許會發現，行車經過的路面依舊平坦、明明雨勢磅礡卻不見水淹行路，也不曾因為潮濕的回收處理物而受到孳生的蟲害侵擾。在人們看不見的地方，有縣府團隊的用心與努力，保持路面的安全平整、妥善規劃及建置抽水系統、化污泥為動能，並且有效管理及維持環境衛生安全。

這讓宜蘭的施政成果屢獲金獎與競賽第一名肯定，諸如：交通處獲108年及109年交通部公路養護評鑑「金路獎」全國第1名、109年交通部「金安獎」交通工程類第1名、109年度以「宜蘭橋改建工程」獲得職業安全衛生優良工程金安獎；水利資源處以「茅仔寮抽水站及引水渠道新建工程」及「下水污泥處理碳化示範驗證廠統包工程」獲「公共工程金質獎」兩金殊榮；環保局榮獲全國資源回收績效考核金質獎等。是以在縣府團隊積極行動，以及各方協力下，這份榮耀乃宜蘭縣民朋友所有，期待身為宜蘭人的我們，都能感到幸福與希望。