安安，新的一年即將到來，以下特別整理2021年各部會新制規定供大家參考，也祝賀大家在新的一年都能如意、平安。
　
#交通部
🔎機車考照前先上駕訓班可領1300元補助
交通部公路總局為降低機車肇事率，自2019年起推出「1000元機車駕訓補助」，民眾參加3天的機車駕訓班，成為前1萬名完成且成功考照者，就可領取1300元的補助金，延長計畫至2021年11月30日。
　
🔎ABS、CBS機車不予補助，機車可能漲價
補助計畫將僅推動2年，至今年底截止，不再加碼繼續補助，明(2021)年元旦起，民眾購買強制加裝ABS、CBS煞車系統新車，得自行負擔費用。
　
#法務部
🔎積欠健保費可至超商補繳
明年起可至四大超商（統一、全家、萊爾富、OK）繳納滯納健保費，限額從2萬元提高至3萬元，減少赴各金融機構臨櫃繳納或透過郵政劃撥、郵寄匯票及匯款等方式繳納的不便，提升此類案件的自繳比例。
　
#內政部
🔎租金補貼擴大辦理且放寬資格
2020年租金補貼採擴大辦理、名額加倍、資格放寬，並將申請次數改為1年2次，第2次受理申請時間為2021年1/18~2/5，若符合資格，最高可領補助租金5000元。
　
#衛福部
🔎實名制口罩「14天10片」　降價1片4元
藥局自今年12月31日起，無論成人或兒童口罩，售價均調整為14天10片40元，超商等販售通路則自2021年1月4日起實施，實名制口罩將由廠商統一包成10片／包，並於包裝袋上明確標示許可證字號等資訊後，方便民眾辨識。
　
🔎手搖飲標示總熱量、總糖量
食藥署公告「連鎖飲料便利商店及速食業之現場調製飲料標示規定」，明訂2021年起手搖飲要標示總糖量和總熱量，現沖咖啡也要標示總咖啡因含量最高值，果汁則是未達10%，就要標示「OO飲料」字樣，違者最高可罰300萬元。
　
🔎住院部分負擔調漲、健保費微幅調整
明年元旦起基本工資從2萬3800元調整至2萬4000元，健保保費、住院部分負擔也跟著雙漲，健保投保級距分組從現行的10組下修到9組，約有285萬人受影響，單次住院自行負擔費用，將從3萬9000元調整為4萬1000元；全年住院最高金額，則從6萬5000元調整為6萬9000元，分別漲價2000元與4000元。
　
其中一般受雇者每人每月需多繳3元，村里長每月需多繳27元，自營業主與專門技術人員每月需多繳70元，加上政府與雇主需負擔健保費，一年約可挹注健保5億元收入。
　
#勞動部
🔎基本工資調漲　勞保分級修正
勞動部公告基本工資調升，月薪將從現行2萬3800元調高為2萬4000元，時薪由158元上調為160元，調幅為0.84%，這也創下史上最低調幅，勞動部初估將有162.2萬台灣勞工受惠。而勞保也因應工資提升進行調整，原本投保薪資分級表第1級的2萬38000元將刪除，將原本第2級的2萬4000元遞移至第1級，其餘投保薪資金額均未修正並依序遞移，修正後分級表計15級，預估勞保逕調人數約288萬餘人。
　
#財政部
🔎基本生活費調升，平均每戶減稅近5,000元
財政部公告109年度每人基本生活所需的費用金額為18.2萬元，比去年的17.5萬，增加7000元，強調是「歷年來最大調幅」，減稅利益為96.57億元。民眾2021年5月申報綜合所得稅時，就可適用。
　
🔎汽機車汰舊換新補助延長
為讓民眾主動汰換家中老舊車輛，財政部於2016年1月8日起，正式推行貨物稅減徵退還租稅優惠；消費者只要選擇報廢更換新車（汽車6年以上、機車4年以上），即可享汽車5萬元、機車4千元的購車補助，延長施辦至2026年。
　
財政部於今年7月預告將修正《貨物稅條例》，藉此將購車舊換新補助延長施辦至2026年；雖說目前草案仍在由行政院審查，但日前在接受立委質詢時，財政部長蘇建榮表示，即便修正條例來不及在1月7日正式修法通過，但仍會透過空窗期溯及既往規定持續施行。
　
#經濟部
🔎嬰兒揹帶進口及國內檢驗雙軌並行、區間平均速率裝置檢定
標準局表示，美國2016年至2019年發生十餘起嬰兒揹帶召回案例，因此明年元旦起嬰兒揹帶將實施進口及國內產製商品檢驗，檢驗方式為驗證登錄或型式認可逐批檢驗雙軌並行。而為了提升交通執法公信力，區間平均速率裝置明年也會納入檢定。
　
#環保署
🔎高噪音車輛實施聲音照相執法
環保署宣布，「聲音照相-科技執法」將於2021年元旦上路，針對高噪音車輛超標直接開罰，噪音超標可處新台幣1800元至3600元；若經聲音照相偵測車輛改裝沒有經過認證，依法可處3000至3萬元。根據規定，在道路速限小於50公里處，聲音管制標準為86分貝、50至70公里處為90分貝；另外在聲音照相設置處前會有警示標語，如同測速照相提醒民眾注意。
　
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司法院釋字第788號解釋摘要（法律保留原則、法律保留密度、法律授權明確性原則、平等原則、比例原則），請各位參看一下內容

司法院釋字第788號解釋摘要
說明：本摘要係由大法官書記處依解釋文及理由書摘錄而成，僅供讀者參考，並不構成大法官解釋的一部分。
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聲請案號：
107年度憲二字第122號（聲請人一保力達股份有限公司）
109年度憲二字第7號 （聲請人二富鴻慶國際有限公司）
解釋公布日期：109年1月31日

事實背景
1.聲請人一為容器商品製造業者，經行政院環境保護署（下稱環保署）委託會計師查核97至101年之營業（進口）量相關帳籍憑證，發現其製造之保力達B所使用之玻璃容器螺旋鋁蓋內墊使用聚氯乙烯（下稱PVC）材質，卻未依廢棄物清理法第16條規定申報繳納玻璃容器（附件使用PVC材質）之回收清除處理費，命聲請人一補繳新臺幣（下同）3億831萬4,070元。
2.聲請人一不服，經用盡審級救濟途徑後，認確定終局判決所適用之廢棄物清理法第15條（下稱系爭規定一）、第16條第1項（下稱系爭規定二）及第5項（下稱系爭規定三）規定、環保署93年12月31日環署廢字第0930097607號公告「應由製造、輸入業者負責回收、清除、處理之物品或其容器，及應負回收、清除、處理責任之業者範圍」（下稱系爭公告一）及96年6月20日環署基字第0960044760號公告「容器回收清除處理費費率」（下稱系爭公告二）有違憲疑義，於107年4月向本院聲請解釋憲法。
3.聲請人二為容器商品製造業者，經環保署委託會計師查核98至101年之營業量相關帳籍憑證，發現其未依廢棄物清理法第16條規定申報繳納玻璃容器（附件使用PVC材質）之回收清除處理費，命聲請人二補繳118萬8,347元。
4.聲請人二不服，經用盡審級救濟途徑後，認確定終局判決所適用之系爭規定一及三、系爭公告一及二、環保署99年12月27日環署廢字第0990116018號公告（下稱系爭公告三）及101年5月21日環署基字第1010042211號公告（下稱系爭公告四）有違憲疑義，於109年1月向本院聲請解釋憲法。
5.上開二聲請案或所涉聲請解釋標的相同，或所涉之憲法爭議有其共通性，本院併案審理。
解釋文
（1）廢棄物清理法第16條第1項中段所定之回收清除處理費，係國家對人民所課徵之金錢負擔，人民受憲法第15條保障之財產權因此受有限制。其課徵目的、對象、費率、用途，應以法律定之。考量其所追求之政策目標、不同材質廢棄物對環境之影響、回收、清除、處理之技術及成本等各項因素，涉及高度專業性及技術性，立法者就課徵之對象、費率，非不得授予中央主管機關一定之決定空間。故如由法律授權以命令訂定，且其授權符合具體明確之要求者，亦為憲法所許。
（2）同法第15條及其授權訂定之行政院環境保護署中華民國93年12月31日環署廢字第0930097607號公告、99年12月27日環署廢字第0990116018號公告修正「應由製造、輸入業者負責回收、清除、處理之物品或其容器，及應負回收、清除、處理責任之業者範圍」，有關應繳納容器回收清除處理費之物品或其包裝、容器，及應負回收、清除、處理責任之業者範圍，與法律保留原則及平等保障之意旨均尚無違背。
（3）同法第16條第1項中段有關責任業者所應繳納回收清除處理費之費率，未以法律明文規定，而以同條第5項授權中央主管機關具體決定，尚未違反法律保留原則及授權明確性原則。
（4）行政院環境保護署96年6月20日環署基字第0960044760號公告之「容器回收清除處理費費率」附表註2及101年5月21日環署基字第1010042211號公告之「容器回收清除處理費費率」公告事項三，以容器與附件之總重量為繳費計算標準，課徵回收清除處理費，與憲法第7條平等保障之意旨尚無違背。
（5）前開96年費率表公告附表註2及101年費率表之公告事項三，就容器瓶身以外之附件使用聚氯乙烯（Polyvinyl Chloride, PVC）材質者，加重費率100%，其對責任業者財產權及營業自由之干預，尚不牴觸憲法第23條比例原則。

20121207工商時報焦點︰

一、環評訴願翻盤，六輕4.7期復活
行政院訴願會撤銷環保署對六輕4.7期擴建所增列5項非製程揮發性氣體排放量納入總量管制條款，讓延宕多時、總投資達52億元的台塑石化與美商科騰（KRATON）合資高性能橡膠投資案可望順利加速推動。(A1版轉A2版)
http://md.ctee.com.tw/news.php…

二、石化公會理事長陳武雄：台灣不可淪入環評誤國窘境
行政院訴願會撤銷環保署對六輕4.7期擴建所增列5項非製程揮發性氣體排放量納入總量管制條款。石化公會理事長陳武雄昨（6）日表示，這是明智的決定，因為台灣萬萬不可淪落「環評誤國」的窘境。(A2版)

三、法人連11買，資金行情延燒
連漲10日的台股，昨（6）日因波段漲多獲利回吐及陸股又轉弱，終場小跌25點收7623點。台股連11紅雖落空，但尚守在5日均線上，三大法人昨日合計仍買超57.64億元，連續11日買超合計金額高達879.94億元。(A3版)

四、淡海新市鎮標地買氣發燙
不動產市場繼標售「連9摃」之後，內政部營建署標售淡海新市鎮土地昨（6）日登場，終於終結流標潮，開出紅盤，麗寶建設機構、湯泉國際開發總共砸下40億元，標走1.1萬餘坪土地；其中，湯泉國際每坪得標單價達46.9萬元，創下歷年最高紀錄。(A4版)

五、公平法大修，結合申報改採銷售額
公平交易法大翻修！行政院會昨（6）日通過公平法修正草案，大幅調整企業結合申報的門檻，刪除易生爭議的市場占有率，改以營業銷售金額作為結合的單一申報門檻，關係企業銷售金額也必須併入銷售總額計算。官員說，如此讓業者遵循法律更明確，不意味是趨嚴作法。(A5版)



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