科學城物流從公股轉為紅色資本入侵一案，事關我國國安甚鉅，然而自事件披露後至今，藍綠持續噤聲。為讓整起事件能讓國人更加清楚，時代力量立法院黨團邱顯智、立法委員 陳椒華與王婉諭三位委員，特於今（27）日特別邀約相關部會，以記者會直播形式，向國人說清楚講明白，令人感到遺憾的是，總統府與華航均表明不克出席，與會官員回答避重就輕，讓整起科學城物流紅色資本入侵案，更加疑雲重重。

⚠️ 疑點一：總統府國策顧問可以找台糖、華航高層，到執政黨中央黨部喬科學城物流股權交易嗎？

2016年，益州化工董事長，同時也是新北市小英之友會總團長秦嘉鴻，就任總統府國策顧問。在2017年3、4月間，新竹物流將6.07%的科學城物流股份賣給益州化工，減持科學城物流的股份，但同時在8月的時候新竹物流將華航釋出的股份全部吃下來，如此舉動令人費解。

今日記者會，總統府以「並非立法院監督對象」為由不派員出席，時代力量予以尊重，但仍呼籲府方應儘速回應下列疑問，不要規避。

➡️秦嘉鴻身為國策顧問，可以找台糖、華航喬科學城物流的股權交易嗎？
➡️這是身為總統府國策顧問的職權嗎？總統府不請國策顧問出來說明清楚嗎？
➡️總統府國策顧問秦嘉鴻先生，可以將台糖、華航的高層叫到執政黨的中央黨部去喬科學城物流的股權交易嗎？

⚠️ 疑點二： 關於「華航為何決定售出手上26%持股給新竹物流 導致科學城物流成為民營企業」

2017年8月，華航售出手上全部26%持股給新竹物流，導致原為泛公股事業的科學城物流，頓時成為民營企業。針對此一關鍵決定，華航表示不克出席記者會說明，表明因科學城物流實非華航核心轉投資事業，相關投資及處分均依照 「華航取得或處分資產處理程序」辦理，相關資產處分均有經過華航審計委員會及董事會決議通過，僅以上述回答作為迄今對外界的回應。

然而，經查明後時代力量卻發現更多令人不解之處，時代力量呼籲華航儘速對國人說明下列疑點：

➡️科學城物流營運績效穩健且現金股利豐厚，甚至在華航 2017 年年報中列載，科學城物流是與華航營運依存度高的企業，為何華航轉身就表示科學城物流並非核心轉投資事業，並且要一次性出脫手上的26%股權？出脫股權是否有事先通知交通部？
➡️在討論此事的董事會上，此案僅只是董事們聽取報告的「報告事項」、而非進行實質討論的「討論事項」，其原因為何？華航針對此次交易發布的重訊中，#皆無董事會及審計委員會通過日期，與 #華航所言有經審計委員會及董事會決議通過相悖，又是為什麼？而時任華航董事長何煖軒對媒體表示，科學城物流股權交易案有政治力介入，指的是哪些政治力？


⚠️ 疑點三：關於「華航釋股科學城物流，台糖擁有優先承購權卻決定不予以使用」

該政策決定攸關科學城物流是否就此由泛公股公司變成民營事業，然而決定該重大政策的台糖，表示此決定只是向董事長口頭報告，並無任何會議記錄。

台糖以稿代簽發文給國營會說明不行使優先承購權，並請國營會「鑒核」，國營會卻只回文「洽悉」。也就是說，台糖向國營會報告該決定並請示是否同意，國營會卻回一個「知道了」。這樣文不對題、規避責任的答覆，就是我國政府監管國營事業的方式嗎？

對此文不對題，是否接到國營會「知道了」的解釋，即當作「同意」而未進行後續確認，台糖副總經理顧孝柔在記者會上並未直接回應，僅解釋台糖原本就持有 26% 科學城股權，經評估及詢問南科管理局及科學城物流公司，因不存在官股及公營企業須持股過半，才能獲得南科管理局給予優惠的問題，若要認購則因增列預算需時間處理而無法配合，所以確認無行使優先承購必要後呈報國營會。

在今日記者會上，台糖完全迴避為何只有口頭報告，卻沒有會議記錄的問題，也迴避何時知悉華航售股的問題。經陳椒華委員一再逼問，台糖表示是2017年6月23日收到華航公文才知售股情事。事實上台糖時任董事長黃育徵，早已知道華航要出售科學城物流股份。台糖至此仍企圖掩蓋事實真相，令人遺憾。


⚠️ 疑點四：關於「嘉里大榮的上層股權變動，疑點重重」

今年二月，嘉里集團與中國的順豐集團共同發表，要將旗下的嘉里物流聯網賣給順豐集團，同時嘉里集團將原本屬於嘉里物流聯網的台灣業務，也就是嘉里大榮，賣給旗下另一個分支嘉里控股。請問投審會，嘉里大榮的上層股權變動是否需要申報？

投審會副執行秘書呂貞慧雖於今日記者會上表示「4月就開始調查」、「股權分散、目前查無陸資」。但事實上，依據投審會的公文表示，今年2月嘉里大榮董事長沈宗桂就已兩次私下拜會投審會執行秘書張銘斌，投審會說有提醒嘉里大榮未來如果有涉及中資，應事先向投審會申請許可。

此外，4月6日投審會官員還到嘉里大榮公司參訪招商。

對於許多民團早在2020年就已在外疾呼有紅色資本涉入的嘉里大榮，投審會若認為需要調查，還會私下接受拜會嗎？還會去積極參訪招商嗎？

再者，公文中投審會也代替嘉里大榮解釋，嘉里集團預計於今年9月1日才會主動向投審會申請。然而時代力量認為，投審會作為外資審查機關，不應替企業解釋和發言，而是在發現疑點的當下，針對疑點主動去調查及審查。

投審會今日的４月開始調查說，根本是在護航嘉里大榮，這絕非掌管我國投資許可審查權責的投審會該有的態度。

另外，嘉里大榮股權案讓外界質疑的地方還包含：
➡️ 直接持有嘉里大榮39.25%股權的台灣嘉里投資，實收資本額僅2億，如何持有將近80億價值的嘉里大榮股份？投審會是否有審查背後的資金來源與最終受益人？

➡️ 在順豐集團與嘉里集團的深度共管合作之下，順豐集團對整個嘉里集團，以及對台灣嘉里大榮的實質影響力跟控制力，都不止表面上的股權結構那麼簡單，對此，投審會如何審查順豐集團對於嘉里大榮的實質影響力與控制力？

➡️ 這次的交易案中，嘉里物流聯網將持有的嘉里大榮股權，賣給嘉里控股新成立的Treasure Seeker Group時，為何未審查最終受益人和資金來源？

時代力量呼籲經濟部投審會，對於嘉里大榮的上層境外投資人的股權變動，應依法要求嘉里大榮速提申請。依《外國人投資條例》第8條之規定，以及投審會與金管會97年3月4日研商「華僑及外國人來台投資業務分工後續執行規劃」會議之結論，無論是「外國人或華僑投資上市櫃及興櫃公司，單次投資取得投資事業10%以上股權案件」、或是「原經投審會核准之股權情形產生變動案件」，均應事先向投審會申請許可。投審會不應再被動等待嘉里大榮的境外母公司嘉里集團與中資順豐集團完成股權交易後，才要求申請，屆時已晚。

由於該股權交易後事關我國國安甚鉅，時代力量呼籲投審會應更進一步考量中資順豐集團對嘉里大榮和旗下子公司，如科學城物流的實質影響力。莫讓紅色資本不費吹灰之力，輕易地就控制我國重要的經濟命脈。

中國國民黨主席江啟臣預計農曆春節後增聘趙少康為中評委，而趙也可藉由此事劍指黨主席。先不論趙先生想當丐幫幫主（連勝文，2021）或是圖謀2024，擔任中評委後就應該要從中廣辭去董事長、總經理職務，並且將中廣股份脫手。

我曾就此事向 #NCC 函文詢問，NCC回文表示依廣播電視法第5條之1規定，政黨黨務工作人員不得投資廣播事業，也不得擔任廣播事業之發起人、董事、監察人及經理人，又根據該法施行細則第三條規定，政黨黨務工作人員係指政黨章程或組織架構有明定職位之人。而「中國國民黨黨章」第24條也明確規定了中央評議委員職稱及職權，也就是說在中國國民黨 #擔任中評委 是 #不可以繼續經營中廣！

當初我被提名進入民進黨不分區立法委員名單，雖然順序排在安全名單邊緣，都還不確定會當選，立刻就辭掉節目主持人，離開三立電視，而現在趙先生大聲高喊要選黨主席、要選2024總統，卻依然在中廣擔任董事長、總經理，同時還繼續擔任少康戰情室的主持人，現在是把那個節目當作競選總部嗎？中廣也要轉型成他的輔選公司嗎？

【文官體系崩壞 一葉知秋】—從孫運璿傑出公務員25年來首度從缺談起

#民進黨上台崩壞文官體系中央部會大量聘用機要人員　

行政院發言人丁怡銘發言失當風波，再度引起外界注意行政院等中央部會的機要人員任用問題。李來希表示，行政院發言人的意見就是代表行政院長蘇貞昌，再說44歲也不是年輕人了，萊豬進口本就是一個自我作賤的政策，行政院帶頭放假消息，我們的文官體系已崩壞到成為民進黨的選舉工具。

李來希說，文官體系在民進黨時期快速崩解，今天中央行政機關充斥許多機要人員，：行政院有機要人員20名，院長室10名，每位政務人員有2個機要人員，「夯不啷噹加起來有３、40個機要人員」，其他部會也都一樣。當年阿扁總統執政時在總統府創立青年軍，這些油頭粉面的年輕人以機要職在府內坐領高薪。陳菊到中央後，帶了多少高雄的子弟兵進到中央，現在一路跟著她到監察院。

李來希表示，丁怡銘事件不僅暴露出政府機關濫用機要人員現象，也反映出這些人員的適格性問題。一個國家主要機關的發言人對外發表談話不能有私人情緒與意見，丁怡銘的發言若沒有行政院長的認可「他敢嗎？」蘇貞昌為了護短子弟兵說「年輕人難免犯錯」，李來希打臉批「44歲還是年輕人嗎？」代表機關行使職權的公職人員，只要符合資格就沒有年齡限制，更不得有年齡歧視，「難道中高齡犯錯就要被解僱解職？」

李來希也舉例，紐西蘭總理38歲當總理，芬蘭總理32歲時就任，加拿大總理43歲當選，他們的國人可以容許國家元首因年輕而犯錯嗎?可是在台灣，有酒駕犯法紀錄的谷辣斯人可當總統府發言人，前任的總統府發言人把辦公室當砲房，前行政院發言人陳育卉當年罵老榮民清明節到了怎不去死一死，現在轉戰到綠媒當名嘴，民進黨的官很好當，只要顏色黨派對了，「跟對了主子，什麼都對了。」

李來希說，上週他參加孫運璿基金會傑出公務人員定期聚會，才知連續舉辦25年的傑出公務人員選拔，今年竟意外從缺，其中一個理由是疫情的關係，但是文官體系崩解找不出優秀的高階文官才是最大主因。

他感嘆，孫運璿當年在世時，相當重視並關心文官體系的健全發展，在卸任後雖體弱中風，仍成立基金會，每年接受推薦選拔2至4位優秀公務員，頒給獎金1百萬元，鼓勵得獎者出國考察深造，再回國貢獻。李來希在民國92年也是優秀得獎者之一，迄今有50多位得獎者，後來多位當上部會首長，更有不少人接受民間企業延攬為董事長或總經理，他笑稱自己不小心「選錯了戰場」，所以「其中一位流落街頭，就像我。」

李來希甚至痛心表示，像萊豬議題，為何會形成這樣的決策，不就是文官體系出了問題嗎？全國公務人員協會有沒有出來講話？這個協會在他退休卸任以後哪裏去了，不敢上街，也沒聲音了，被收編了嗎？文官體系不敢提出建言告訴長官真話，不敢對民進黨說NO，難怪孫運璿基金會今年選拔不出傑出公務人員，源頭就在民進黨的胡亂施政，戕害文官體系，黨同伐異。

＃WTO農業談判早已停擺，騙外行人

11月22日（週日）國民黨與社運團體發起秋鬥遊行，抗議政府進口萊豬及反黨國等多項議題，李來希也將上街參與。他表示，政府告訴人民這是雙邊談判的結果，後來被揭穿是民進黨「熱臉貼美國冷屁股的一個一廂情願、投懷送抱、自我作賤的決策」，甚至有民間團體要求與美國重啟談判「這是錯的」，根本沒有機會重啟談判，因為「沒有人叫你開放，你自己開放的，你要跟誰談判？」人民有苦說不出，連說不的機會都沒有。WTO的農業議題已停擺多年，這個政府騙人民搞不懂，用農業談判平等對待原則來呼攏國人，大家忘了嗎？早在2000年阿扁執政時，蔡英文當代表去WTO談判，造成米酒價格飛漲，有達成平等對待嗎？

＃李來希呼籲夥伴們在22號下午1點一起上凱道集結，站出來抗議這個政府，跟錯誤的決策說NO。

1. 針對第一銀行董事長廖燦昌究竟是政治任命，還是用人唯才，我曾公開質詢財政部蘇部長，蘇部長承認曾對該人事案提出不同意見。詎料，第一銀行不只董事長的人事，連總經理蔡麗雪的人事都大有問題。針對蔡麗雪符合《銀行負責人應具備資格條件兼職限制及應遵行事項準則》第4條哪一款要件，蘇部長與金管會張副主委都自相矛盾。

2. 更離譜的是，蔡麗雪的人事案，在金管會根本還沒審查合格前，第一銀便逕於網站上違法公告。第一銀事後辯稱是「誤植」，對於是否依法處分，張副主委左閃右躲、支吾其詞，根本棄守金管會的監理職責。

3. 寶佳機構近年大舉入主金融業，卻刻意閃躲10%以上大股東適格性審查。金管會顧立雄主委除了溫情呼籲之外，金管會迄今無任何具體作為。而許多涉入獵雷艦弊案的公股行庫董總，紛紛轉任寶佳集團。

4. 廖燦昌在擔任合庫董事長期間，合庫對不動產開發集團的放款劇增。卸任後，合庫更馬上放貸48億元給廖燦昌擔任顧問的寶佳集團董事長，根本視利害關係迴避的基本原則於無物。

我追問金管會是否要進行調查，副主委竟還推說屬於職權才要調查。這如果不是金管會的職權，難道是其他部會的職責嗎？

事實上，在2016年由兆豐案所衍生的蔡友才犯罪行為，公股行庫董總是否須增設旋轉門條款，前任的財政部長即曾表示不妥，但將責任推給金管會。遲至今日，金管會竟稱尚在研議階段，金管會究竟還要研議多久？還要繼續放任這些財金幫多久？

附註：
2019-4-15 財政委員會：第一銀廖燦昌剛上任就違法 金管會要棄守立場嗎？
https://reurl.cc/W85rD

2019-4-8 財政委員會：慶富聯貸上百億損失未解 背棄專業、趨炎附勢的董事長回來了
https://reurl.cc/jr21p

2019-4-8 為何讓廖燦昌接任第一金董事長？
https://reurl.cc/K88qp

今天市長來到議會進行施政報告，舒培提出以下兩點質詢市長（全文逐字稿）：
　
#是否運用職權關係要求北農總經理列席備詢？
　
我想針對吳音寧的事情發表一些看法，今年是選舉年，吳音寧本來就是大家想要消費的一個政治工具，那她確實站在備詢台上都會非常的有畫面，可是我覺得吳音寧到底要不要來備詢，應該要回到柯文哲柯市長最講求的SOP裡面去看，那根據「臺北市政府投資事業管理監督自治條例」第九條裡面就有講，市政府資本額未超過百分之五十的投資事業，其總經理或董事長如係本府股份或股權代表，經議會邀請應列席報告，如二者均非市政府股權代表，由市政府指派股權代表一人列席報告。
　
這個SOP非常非常的清楚，我是新科議員，我為了這件事情，我去查議會的議事紀錄，我查過所有的北農的總經理，歷屆以來有沒有來議會做報告？我查了一下，確實沒有。包含剛剛李建昌議員講的這個謝國雇謝前總經理，他那個時候事情搞得多大？因為他自肥，他列獎金、改辦法，幫自己加薪，用自己的人，搞得台北市議會把他送檢調。
　
那時候的議員要求他來備詢，一樣沒有，而且還要求郝龍斌郝市長提供他的獎金發放辦法，柯文哲柯市長，你知道郝龍斌郝市長怎麼講的嗎？他說這個東西關係北農的經營，是他的機密我沒有辦法提供。這個東西是議會裡的議事紀錄都有，最講求SOP的市長，為什麼你當了市長之後，你的北農總經理兩個人，一個韓國瑜，一個吳音寧都來議會備詢，為什麼？
　
#柯市長為什麼你可以讓這個兩個總經理都來議會備詢？是不是你打電話叫他們來？有沒有？叫韓國瑜來羞辱議員讓媒體大報，你柯文哲市長在旁邊笑得很開心。叫吳音寧來被議員羞辱，你也在旁邊抓抓頭笑得很開心，柯市長請問這樣的畫面對於北農在穩定台北市的菜價、蔬果供應到底有什麼幫助？
　
為什麼你任內，讓兩個應該專業經營市場的總經理來到議會作政治消費、做小丑？最講求專業的柯市長，我希望等下你在施政報告的時候，好好講清楚，為什麼你會讓兩個北農的總經理來當政治小丑，然後來成就你自己，我覺得這非常非常的不應該。
　
　
#應加強敬老金政策宣導與執行以減少社會爭議
　
昨天有講到市府內部柯文哲柯市長對年輕人講說，因為我刪了敬老金所以有很多人抱怨，所以你要好好的跟他講不能講說，你是貪婪的老人，這樣他就生氣了。
　
市長，這個影片你看過嗎？你有看過？流出來之前你有看過？它流出來之前你沒有看過，那你的幕僚不知道，貪婪的老人對65歲以上的長輩很不尊重嗎？你刪掉1500塊的敬老金，我們40幾萬的老人，不知道你做什麼就是你的政策宣導、就是你的政策實施的不夠好，結果，你要求一些年輕人幫你去做政治宣導的時候，流出來的影片是你在罵65歲以上的長輩貪婪的老人。
　
#不是你罵，但這四個字被長輩聽到會不會很不舒服？我認為，這個影片就是在製造世代對立，一個認真，一個有責任，一個講求誠信的市長，你的老人政策沒辦法讓老人接受，你要去想辦法，而不是 #流出這樣的影片來製造世代對立，來羞辱我們的長輩，市長，我希望你等下的施政報告好好的講清楚。

今(27)日立委林佳龍在外交及國防委員會對天然氣價格一事質詢能源局長歐嘉瑞與中油董事長林聖忠。林佳龍在委員會中提案要求修改天然氣事業規章，按季將各項成本和財務資料送立法院備查，也提出法案修正，強化天然氣費率審議委員會的獨立性、專業性和職權，並應依行政程序法召開聽証會。

林佳龍則提出，天然氣價格公式中計算的參數必須資訊透明化，並要求正確性，沒有公開足夠正確的資訊，交易成本會增加，反映在人民上付費上。能源局應該修改公用天然氣事業營業章程範本，要求按季將公用天然氣售價及基本收價計算準則，以及各項成本和帳目、會計師簽證的財務資料，送立法院備查。林佳龍也在委員會中提出決議。能源局答覆，將會要求25家瓦斯公司履行對消費者應公開的資訊。

林佳龍也提出修法，在目前資訊不足之下，對於核定天然氣價格計算方式的審議為原會，應提升強化其獨立性、專業性和職權，讓該委員會得於審議過程中調查公用天然氣事業所有成本資訊的完整性及正確性，並應依行政程序法召開聽證會，聽取社會團體及公民意見。能源局認為林佳龍的看法非常正確，能源局也會改善審議委員會的獨立性與專業性。

天然氣或瓦斯屬於公用事業，即使是民營，因為分區獨佔權，被政府高度管制，但林佳龍表示，油電氣比次之間價格卻是精心設計，環環相扣，事實上政府跟公營事業或民營公司中間存在複雜的利害共生結構。

林佳龍長期質疑退輔會的角色，一方面可以任派董監事、總經理，立法院卻無法監督，另一方面退輔會以董監事的決定來推翻立法院的決議，就民主政治監督是有漏洞的。經濟部能源局做一個主管機關，看不出有效監督民營瓦斯公司。

歐嘉瑞表示，成本合理化是政府監督的重點，成本合理化包括固定成本、 從量成本，能源局已經成立專案小組，三個月底前就現行規定之下，檢討訂出合理成本，讓消費者享受合理價格，而公司經營效率也可以進一步提升。

針對邱毅指出天然氣採購有弊端，林佳龍質詢中油林聖芬，因為天然氣油品價格的制定有很多層的計價，行政上沒有效能轉嫁到油品的價格上?林聖芬表示，不認為中油公司在天然氣的採購上是買貴了，林佳龍要求經濟部及中油提書面說明。