【#香港研究推介】

香港大學法律學者葉子暘Eric C. Ip，早前在《International and Comparative Law Quarterly》發表研究文章，在 #次主權外交(Subnational foreign relations)的理論脈絡下，比較香港和澳門的外交法例和實踐的不同之處。

作者首先指出，香港早於殖民地時期，已逐步獲倫敦授權自行處理 #準外交事務(外貿談判、關稅地位、加入國際組織等等)，但當時並沒有明確法律規範；一直到1980年代制定 《#中英聯合聲明》和《#基本法》，這些 #憲制慣例(Constitutional conventions)，才被正式 #成文化(Codified)，因此香港的對外事務權，並非緣於事先設計(Not stem from any grand design)。相對地，澳門在殖民時期早年，並不活躍於國際舞台；直到1980年代北京將 《#香港基本法》移植到澳門，才令澳門取得前所未有的外交權力，造就了澳門在1990年代起大展外交拳腳，澳門的對外事務權，因此可視為來自《#澳門基本法》的事先設計(Result from a grand design)。

另外，作者指出自主權移交後，北京積極將澳門納入其外交戰略，利用澳門前葡國殖民地的身份，拓展中國與歐洲、拉丁美洲、非洲葡語國家的關係，表表者是2003年推動在澳門設立 #中國與葡語國家經貿合作論壇永久秘書處，隨後並以此平台推進各種國際會議和合作；相反，有更強國際網絡的香港，卻被北京投閒置散，北京從未運用香港的獨特角色，拓展與英聯邦國家的關係。作者分析港澳的不同情況，反映了在中港矛盾尖銳的情況下，北京對香港的不信任和顧慮。

這是一篇認識 #港澳自治權、以至兩地外交角色的入門文章，不可不讀。

全文：https://doi.org/10.1017/S0020589316000427

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