台灣菸酒公司先前訂定「台灣菸酒股份有限公司免稅商店出入境購買免稅菸酒佣金回饋活動要點」，遭民眾認為違反《菸害防制法》規定，向衛生福利部國民健康署檢舉，經調查，台北市衛生局認違反菸害防制法且已3次違規，裁罰1500萬元。
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台灣菸酒公司不服！提起行政訴訟後獲勝，撤銷原處分不必付1500萬元，但台北市衛生局也不服！認為原判決的見解跟最高法院103年度判字第546號判決不同，並提出《世界衛生組織菸草控制框架公約》。​
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而最高行政法院則認為：
菸害防制法第2條第4款的商業宣傳、促銷、建議或行動，應該是指「菸品廣告或其他菸品的促銷行為，有直接或間將推銷促進菸品使用，達成菸品銷售利益的經濟活動」，這法規是為了避免業者用非典型的廣告方式來規避法規間接達成廣告的效果。
同法第9條第1款及第3款所禁止者，也是針對促銷菸品和菸品廣告去做規範，因此如果折扣促銷的商品不包括菸品，或商業宣傳不是為了促銷菸品或為菸品廣告，就沒有違反菸害防制法第9條的規定。​
　　
本案沒有證據證明被告或帶團領隊導遊有推銷促銷菸品使用，也沒有查獲菸品折扣的證據，無法認定有違反菸害防制法第9條的情事，當然就沒有行政罰法第14條的適用。​
再加上本件原處分本來就沒有援用《世界衛生組織菸草控制框架公約》，案件爭執內容及結論也都與公約無關，故駁回再審原告之上訴。​
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《#菸害防制法》第2條第4款​
本法用詞定義如下：​
　四、菸品廣告：指以任何形式之商業宣傳、促銷、建議或行動，其直接或間接之目的或效果在於對不特定之消費者推銷或促進菸品使用。​
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《#菸害防制法》第9條第1、3款​
促銷菸品或為菸品廣告，不得以下列方式為之：​
　一、以廣播、電視、電影片、錄影物、電子訊號、電腦網路、報紙、雜誌、看板、海報、單張、通知、通告、說明書、樣品、招貼、展示或其他文字、圖畫、物品或電磁紀錄物為宣傳。​
　三、以折扣方式銷售菸品或以其他物品作為銷售菸品之贈品或獎品。​
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《#行政罰法》第14條​
故意共同實施違反行政法上義務之行為者，依其行為情節之輕重，分別處罰之。​
前項情形，因身分或其他特定關係成立之違反行政法上義務行為，其無此身分或特定關係者，仍處罰之。​
因身分或其他特定關係致處罰有重輕或免除時，其無此身分或特定關係者，仍處以通常之處罰。​
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＃臺灣菸酒 #菸 #行政訴訟​
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【 高雄市第六選區無黨籍立委參選人 #吳佩蓉、 高雄市第三選區無黨籍參選人 #蘇博廷 聯合記者會】
　　
📢抓到了！#行政中立 擺兩旁 撒幣動員最在行- 直播記者會
　　
國家機器動起來 公帑搭建歌唱舞台 黨政要員作伙來嗨唱
　　
高雄市第六選區立委參選人吳佩蓉今(30)日與第三選區立委參選人蘇博廷聯合召開記者會，兩人均表示，無黨籍參選人資源很有限，要與地方組織人脈深廣的現任民代競爭，備感艱辛。以趙天麟委員為例，他以公益為名向各部會和國營事業申請經費舉辦樂活節，卻邀請黨主席上台歡唱，全場淪為其個人的競選造勢活動，嚴重違反行政中立。兩人呼籲卓主席和趙委員須向國人致歉，並退還所有補(贊)助款。
　　
本月初，高雄勞工局舉辦「永遠資持、勞記在心」演唱會，掛名指導單位的勞工局，動員大批公務員在假日加班。當晚活動，可能是怕引起爭議，鳳山的李姓立委參選人和許姓立委的助理僅在台下向觀眾揮手致意。倒是王秋冬局長，不僅將自己置入在宣傳影片，還上台高歌一曲，成了晚會的矚目焦點。而這場活動也找來中油、台電贊助部分經費。不過，韓市長當日另有行程，並未出席該場活動。
　　
韓市長請假後，曾一度銷假回市府接見外賓，被批濫用了行政資源。而第六選區的現任立委趙天麟，在本月16日的一場直播提到：「小英總統作為競選連任者，唯一的要求就是恪守行政中立法，不要用公家資源從事競選，他也請議會要持續監督，要求韓市長要捐出薪資並不得動用行政資源競選」。
　　
然而，19日在內惟國小舉辦的高雄樂活節系列活動之一「寶島歌王之夜」，趙委員致詞時強調「今年因鼓山區、鹽埕區併入他原來的立委選區，今晚首度將高雄樂活節移到鼓山辦理」。這番話，不就告訴大家，他是為了選舉而辦活動的嗎？小英總統要求恪守行政中立，不要用公家資源從事競選，趙委員卻未做到。
　　
趙不僅在台上獻唱兩首歌，連黨主席卓榮泰也上台高歌「甘願」，並與到場的黨公職人員合唱「快樂的出航」。卓並呼籲支持者讓蔡英文連任、國會過半。民進黨官方網站也發布卓參加該場活動的訊息。
　　
高雄市第三選區立委參選人蘇博廷表示，當天活動的海報、背板上列出的「指導單位」，包括內政部、文化部、教育部、環保署、衛福部國健署，贊助單位則有台電和中油兩家國營事業。內政部補助了10萬元，其餘的部會和兩家國營事業，補(贊)助金額不明。
　　
去年中央部會也補(贊)助高雄樂活節，含括內政部3萬5千元、文化部20萬元等，蘇博廷說，最離譜的是，居然連「菸害防制及衛生保健基金」和「溫室氣體管理基金」也支用於這場活動。
　　
這些部會連續幾年補助趙天麟舉辦的活動，甚至連台電、台水、台糖、中油等國營事業也贊助經費。趙委員常辦親子活動，與民同樂，問題是，辦活動的錢從哪裡來？從他的臉書可以看到，整場演唱會是為他量身訂做的造勢場合，台下觀眾拿的全是趙天麟的文宣扇子，在台上的也幾乎是黨公職人員。
　　
趙天麟巧妙地用不同的民間團體向各部會和國營事業申請經費，前兩年內政部補助同一活動3萬元，今年選舉年，內政部加碼3倍，補助了10萬元。請問徐國勇部長，這是合法的嗎？活動性質幾乎一模一樣，憑甚麼可以年年補助，今年還加碼補助？很多民間團體，根本申請不到補助，就算申請到了，金額多半在1至3萬不等，只因為是立委的活動，內政部竟如此大小眼？
　　
各部會和國營事業，每年編列大筆的捐補助預算，儼然成為部會的小金庫，挪支作為公關費用，也成為國庫支出的大黑洞。這場寶島歌王之夜，百分百是趙天麟的競選造勢活動，民進黨主席卓榮泰率領黨政官員上台致詞，內容全涉及選舉，已明顯違反行政中立。呼籲執政黨，改革，要以身作則，讓國人願意相信這個政府，最後，立委參選人吳佩蓉和蘇博廷共同提出以下七點要求：
　　
改革 從自身做起 請恪守行政中立
　　
第一， 請卓主席公開向全國人民道歉，因為他做了最不好的示範，違背總統的要求。
第二， 根據行政中立法第 9 條第1項規定，公務人員不得為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人，從事下列政治活動或行為，第1款，動用行政資源編印製、散發、張貼文書、圖畫、其他宣傳品或辦理相關活動。第5款，對職務相關人員或其職務對象表達指示。我們要求徹查中央部會和國營事業，是哪一個層級授意或同意連年補助趙天麟的活動？
第三， 請徐國勇部長向國人說明，為何今年要加碼補助趙天麟舉辦的活動？
第四， 請所有部會與國營事業告訴國人，今年(歷年)以來，已經補助或贊助趙天麟假公益親子之名、真競選活動共多少錢？
第五， 捐補助經費並非是法定預算，弊端重重，我們呼籲主計和審計單位必須檢討預算編列的適法性，而且捐補助辦法和對象也應公開透明，各部會應該要彙整所屬機關和基金的捐補助名冊，每季上網公告，並送立院備查。
第六， 本案已經嚴重違反行政中立法，我們不僅予以嚴厲譴責，更呼籲相關部會收回補助款。審計單位應該要深入調查，了解這些歷年捐助補助款的流向。
第七， 最後，請趙天麟委員公開道歉，並且配合歸還所有捐補助經費，並宣示不得再犯，挾龐大行政資源為自己輔選。
　　
請大家分享廣傳，謝謝。
　　
相關新聞連結如下
東廠事件吹哨者及參選人 點名民代、官員違反行政中立
https://udn.com/news/story/7548/4133984

疑違反行政中立？藍、綠都被點名
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191030002248-260407?chdtv

吳佩蓉控樂活節要公家補助、黨主席站台 趙天麟陣營：無關選舉
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2961915

樂活節挨批「假公益、真競選」　 趙天麟陣營駁：全程無選舉語言
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20191030/1656443/
　　
#行政中立
#左楠青年素立委
#蘇博廷

【 高雄市第六選區無黨籍立委參選人 #吳佩蓉、 高雄市第三選區無黨籍參選人 #蘇博廷 聯合記者會】
　　
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高雄市第六選區立委參選人吳佩蓉今(30)日與第三選區立委參選人蘇博廷聯合召開記者會，兩人均表示，無黨籍參選人資源很有限，要與地方組織人脈深廣的現任民代競爭，備感艱辛。以趙天麟委員為例，他以公益為名向各部會和國營事業申請經費舉辦樂活節，卻邀請黨主席上台歡唱，全場淪為其個人的競選造勢活動，嚴重違反行政中立。兩人呼籲卓主席和趙委員須向國人致歉，並退還所有補(贊)助款。
　　
本月初，高雄勞工局舉辦「永遠資持、勞記在心」演唱會，掛名指導單位的勞工局，動員大批公務員在假日加班。當晚活動，可能是怕引起爭議，鳳山的李姓立委參選人和許姓立委的助理僅在台下向觀眾揮手致意。倒是王秋冬局長，不僅將自己置入在宣傳影片，還上台高歌一曲，成了晚會的矚目焦點。而這場活動也找來中油、台電贊助部分經費。不過，韓市長當日另有行程，並未出席該場活動。
　　
韓市長請假後，曾一度銷假回市府接見外賓，被批濫用了行政資源。而第六選區的現任立委趙天麟，在本月16日的一場直播提到：「小英總統作為競選連任者，唯一的要求就是恪守行政中立法，不要用公家資源從事競選，他也請議會要持續監督，要求韓市長要捐出薪資並不得動用行政資源競選」。
　　
然而，19日在內惟國小舉辦的高雄樂活節系列活動之一「寶島歌王之夜」，趙委員致詞時強調「今年因鼓山區、鹽埕區併入他原來的立委選區，今晚首度將高雄樂活節移到鼓山辦理」。這番話，不就告訴大家，他是為了選舉而辦活動的嗎？小英總統要求恪守行政中立，不要用公家資源從事競選，趙委員卻未做到。
　　
趙不僅在台上獻唱兩首歌，連黨主席卓榮泰也上台高歌「甘願」，並與到場的黨公職人員合唱「快樂的出航」。卓並呼籲支持者讓蔡英文連任、國會過半。民進黨官方網站也發布卓參加該場活動的訊息。
　　
高雄市第三選區立委參選人蘇博廷表示，當天活動的海報、背板上列出的「指導單位」，包括內政部、文化部、教育部、環保署、衛福部國健署，贊助單位則有台電和中油兩家國營事業。內政部補助了10萬元，其餘的部會和兩家國營事業，補(贊)助金額不明。
　　
去年中央部會也補(贊)助高雄樂活節，含括內政部3萬5千元、文化部20萬元等，蘇博廷說，最離譜的是，居然連「菸害防制及衛生保健基金」和「溫室氣體管理基金」也支用於這場活動。
　　
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趙天麟巧妙地用不同的民間團體向各部會和國營事業申請經費，前兩年內政部補助同一活動3萬元，今年選舉年，內政部加碼3倍，補助了10萬元。請問徐國勇部長，這是合法的嗎？活動性質幾乎一模一樣，憑甚麼可以年年補助，今年還加碼補助？很多民間團體，根本申請不到補助，就算申請到了，金額多半在1至3萬不等，只因為是立委的活動，內政部竟如此大小眼？
　　
各部會和國營事業，每年編列大筆的捐補助預算，儼然成為部會的小金庫，挪支作為公關費用，也成為國庫支出的大黑洞。這場寶島歌王之夜，百分百是趙天麟的競選造勢活動，民進黨主席卓榮泰率領黨政官員上台致詞，內容全涉及選舉，已明顯違反行政中立。呼籲執政黨，改革，要以身作則，讓國人願意相信這個政府，最後，立委參選人吳佩蓉和蘇博廷共同提出以下七點要求：
　　
改革 從自身做起 請恪守行政中立
　　
第一， 請卓主席公開向全國人民道歉，因為他做了最不好的示範，違背總統的要求。
第二， 根據行政中立法第 9 條第1項規定，公務人員不得為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人，從事下列政治活動或行為，第1款，動用行政資源編印製、散發、張貼文書、圖畫、其他宣傳品或辦理相關活動。第5款，對職務相關人員或其職務對象表達指示。我們要求徹查中央部會和國營事業，是哪一個層級授意或同意連年補助趙天麟的活動？
第三， 請徐國勇部長向國人說明，為何今年要加碼補助趙天麟舉辦的活動？
第四， 請所有部會與國營事業告訴國人，今年(歷年)以來，已經補助或贊助趙天麟假公益親子之名、真競選活動共多少錢？
第五， 捐補助經費並非是法定預算，弊端重重，我們呼籲主計和審計單位必須檢討預算編列的適法性，而且捐補助辦法和對象也應公開透明，各部會應該要彙整所屬機關和基金的捐補助名冊，每季上網公告，並送立院備查。
第六， 本案已經嚴重違反行政中立法，我們不僅予以嚴厲譴責，更呼籲相關部會收回補助款。審計單位應該要深入調查，了解這些歷年捐助補助款的流向。
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https://udn.com/news/story/7548/4133984

疑違反行政中立？藍、綠都被點名
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191030002248-260407?chdtv

吳佩蓉控樂活節要公家補助、黨主席站台 趙天麟陣營：無關選舉
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2961915

樂活節挨批「假公益、真競選」　 趙天麟陣營駁：全程無選舉語言
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20191030/1656443/
　　
#行政中立
#左楠青年素立委
#蘇博廷