又仁推動校長遴選立法
終獲市府善意回應

因為今年初市府教育局對國中小校長遴選要點修改為遴選過程和委員名單不公開，又仁提案要求教育局應改回事後公開，其實該要點10年間已修改10次，多次修改都是教育局為了自身作業方便而做更動。再因5月時國中校長遴選發生教育局行政介入導致諸多爭議。又仁認為這都非教育之福，故又仁著手提案要求將市立高中、國中小校長遴選行政規定改由市議會立法制定「自治條例」。

一路走來雖受誤解及教育局出手抵制，但在議會同仁支持下，連署人數超過法定門檻，上週五終於成案，希望在九月初臨時會排入議程審查。

不過，市府本週釋出善意，提出折衷方案，將校長遴選相關行政規定改為「自治規則」，雖非由議會主動立法，但以「自治規則」位階，如有更動，相關遴選辦法要送議會查照，議會也可討論和審查。教育局表示，預計在111年校長遴選作業開始前完成法規訂定程序。

現行規定是行政規則，不需要送議會備查，教育局說，較適合以行政規則訂之，這不全然正確，難道制定校長遴選自治條例的台北市、新竹市、苗栗縣、花蓮縣，訂定校長遴選自治規則的基隆市，他們的校長遴選制度就不優秀不穩定了嗎？

又仁要感謝參與過連署的議會同仁們，也感謝教師組織、家長團體的支持，又仁推動校長遴選由議會立法的初衷就是要求教育局依法行政，勿過度干涉，破壞家長、教師及校長參與的民主機制，並能接受議會的民主監督。市府同意就校長遴選辦法訂定「自治規則」送議會查照，也是朝這個目標有所進步。

深切期盼台南市的教育事業持續提升，更加優質！開學在即，各位教育伙伴，大家辛苦了，加油！

#延伸閱讀
《臺南市議會》議員許又仁-推動校長遴選提升法源位階 南市府釋出善意訂定自治規則 送議會查照 https://reurl.cc/LbR3Gx

《臺南市政府》南市教育局：在不影響運作和及時回應需求的原則下，會將穩定的中小學校長遴選要點調整為自治規則，讓校長安心辦學 https://reurl.cc/ogWLal

#媒體報導
《中時新聞網》南市校長遴選惹議 教育局將訂「自治規則」送議會查照解套 https://reurl.cc/VEk6AQ

《自由時報》南市校長遴選風波解套 教育局將訂「自治規則」送議會查照 https://reurl.cc/6ar2ry

《中華日報》校長遴選擬訂自治規則 府會雙贏 https://reurl.cc/ZGpODA

《聯合新聞網》台南校長遴選自治條例之爭峰迴路轉 改訂自治規則
https://reurl.cc/vqVD9e

政風處初步調查報告出爐，戳破衛生局謊言，第二類造冊狀況大有問題！

兩個禮拜前在業務報告時，多位議員要求政風處針對第二類的造冊和施打狀況進行調查，今天收到了初步調查報告，苗栗縣政府衛生局在3月22日至7月5日間，上傳NIIS（全國性預防接種資訊管理系統）「第二類地方政府防疫人員」共計6544人，這份造冊名單大有問題。

首先，鄉鎮市民代表直接由民政處造冊列入第二類，直接打臉衛生局張蕊仙局長在質詢台上的謊言，張局長一下說沒有民代這個類別、一下說可能符合第二類其他身分，後來又改口說可能符合第一類、第七類身分，結果根本就是直接用民代身分造冊，這完全不符合中央疫情指揮中心的規定。

再來，衛生保健志工的確是優先皆種對象之一，但他是屬於第一類的，且需領有志願服務紀錄冊，並在衛生局登記有案者。台北的好心肝診所和連戰夫妻打的特權插隊疫苗，就是用不符資格的志工身分偷打，分別在調查後被處以200萬和30萬罰款了。

在日前我貼出的6/20簽呈中，眼尖的朋友也有注意到有列入「志工」這項，這480位志工到底有多少是領有志願服務紀錄冊衛生局登記有案者，有多少是假志工，假志工之義、行插隊之實的，政風處務必要調查清楚。

第三，多項符合資格，但應屬其他類別的人員，莫名其妙也被放在第二類之中，像是應屬第三類的防疫計程車、應屬第七類的媒體、應屬第七類的北農相關人員都是資格沒問題，但不該出現在第二類中的，衛生局上傳系統為何會出現如此離譜之錯誤？

而在調查過程中也發現，這6544人名冊衛生局沒有提供身分別代碼，也就是說從資料根本無法判別這六千多人分別是用第二類中的哪一個身分別造冊，且系統也無法產出已施打人員名單，因此以目前第二類的施打率約50%來說，尚無法真正掌握是否有不符規範的人已經施打。

最後還有一個重點，不符合資格的名單，中央是不會撥疫苗的，即便縣府從寬認定身分，但這些人用的也是原本要給其他優先類別的疫苗。苗栗縣議會36位議員，扣除掉部分同仁符合確實第一類、第六類、第八類等身分、以及後續按指揮中心以預約系統登記的，這些都沒問題。

但我的重點一直是在「第二類」，的確有部分已經偷打的人，是在尚未符合資格時就先行以第二類身分施打，但可能是縣議會有好幾個麻煩人物在，所以沒有像18鄉鎮市代表會這樣直接造冊，應都是個別處理，政風處後續一定要嚴查到底，看看有多少特權插隊與民爭利，一定要給縣民清楚的交代。

也誠摯的建議衛生局主動說清楚講明白，有做的事情就承認，該開罰的就查出來罰，不要再推推托托毫無擔當。

衛生局長到現在還在說謊，還在說民意代表不是用民代身分，而是以其他類別優先施打，請問這份簽呈是怎麼解釋？

第一項就直接講明，要開放讓議員、民代施打。

且徐縣長多次公開說明其認為民意代表接觸人群多，應「從寬認定」，比照鄰長納入第二類優先施打，不只在幾天前這樣回答，6/15防疫記者會就提出了，雖然6/17中央直接打槍說民代沒有實際協助防疫工作，不納入任何優先類別，但苗栗縣仍然不甩中央，6/20火速自行調整開放。

而我今天在質詢台詢問張局長的三個問題，也答得亂七八糟。

第一個問題，衛生局有沒有在群組中用訊息告知基層施打單位主管，民意代表可以用第二類打疫苗？局長點頭說有。

第二個問題，我問有沒有民意代表所屬單位用第二類身分造冊送到衛生局？局長卻說不清楚，明明五月就發生過的事，到現在還在裝傻。為什麼不敢給二類名單？

第三個問題，局長之前一直說民代符合第二類中的項目當然可以優先施打，我列出指揮中心公告第二類維持防疫量能中的七種類別，詢問她民意代表到底符合哪一點？局長答不出來後，今天竟改口說她講的不是第二類，而是其他類別，像是第一類同住家人，或是第七類。

先不說醫護同住家人五月就沒被納在第三類中了，張局長這樣不承認苗栗縣政府把民代身分納入優先類別中的說法，不只無法解釋這份便簽、無法解釋第一個問題回答有通知施打單位民代可施打、無法解釋我們所掌握不符合任何類別卻先打的民代、無法解釋民意單位送上來的第二類造冊。

張局長前後不一的說法，更等於實質上打了縣長「第二類應讓民代從寬解釋」的說法一個響亮的巴掌。

這鐵錚錚的證據指出苗栗縣政府就是讓議員、代表開放施打，衛生局張局長在質詢台上仍不願承認，我真的不懂徐縣長為何不撤換這種局長，反而要把依法行政開罰京元電的工商處黃處長懲處拔官降調。

昨日面對媒體，張局長竟還抱怨我緊咬這題窮追猛打，不正是因為衛生局無視中央的規範、呼嚨政風的調查、不甩議會的監督，本於職責，我當然要追到底，給縣民完整的真相。

沒關係，若苗栗的議會和政風都拿衛生局沒輒，接下來我們就函請衛服部的政風、法務部廉政署還有監察院來進行調查，真相終會水落石出。