【大新竹若合併 民進黨估 議員由70銳減為44席】
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自由時報/記者楊淳卉報導
新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併升格構想，引發熱議。總統蔡英文 Tsai Ing-wen對該議題表示「須審慎嚴謹討論」，黨內也仍在觀望，但據了解，民進黨內已對大新竹合併之相關法規調整進行研析，並評估，若大新竹合併，議員席次將由目前的新竹縣市共七十席，銳減為四十四席。
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林智堅拋出「大新竹合併升格」，上週北上向總統蔡英文報告後，本週也當面向行政院長蘇貞昌報告這項構想。
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蔡英文在上週民進黨中常會上，請林智堅向中常委說明「大新竹合併計畫」，據了解，民進黨秘書長林錫耀昨也特別在中常會上引述一份由綠黨發布的「大新竹合併升格」民調。林智堅會中表示，從民調結果來看，新竹縣市民對合併升格高度期待，希望黨內更強力支持，蔡英文則未再發表看法。
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民進黨內已對大新竹合併之相關法規調整進行研析。在法規方面，新竹縣市人口合計約一○二萬餘人，尚未達到「地方制度法」第四條中直轄市須達一二五萬人之門檻，因此立法院須修正「地制法」，將門檻下修至一百萬人。
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基本盤對民進黨不利
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至於大新竹合併升格直轄市後的地方議員席次變化，黨內也依「地方立法機關組織準則」進行估算，推估在合併後，市議員席次將從目前的新竹縣、市共七十席（新竹市卅四席、新竹縣卅六席），銳減為四十四席（四十一席區域、三席原民）。
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藍營想把苗栗拉進來
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黨內人士表示，整個新竹的基本盤對民進黨仍不利，新竹縣國民黨廿二席、民進黨兩席，新竹市國民黨十八席、民進黨六席，國民黨議員在七十席縣、市議員中佔四十席，民進黨僅八席。大新竹合併後的議員席次銳減，對各政黨都有影響，但對藍營及地方派系反彈會更大，難怪新竹縣長楊文科會從第一時間支持合併升格，改口要把苗栗縣拉入合併。
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新聞連結於留言處。

【林錫耀中常會引「大新竹合併」民調 林智堅盼黨內支持】
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自由時報/記者楊淳卉報導
新竹市長林智堅近日拋出新竹縣市合併升格直轄市構想，引發熱議。總統蔡英文 Tsai Ing-wen在上週民進黨中常會上，請林智堅向中常委說明「大新竹合併計畫」，據了解，民進黨秘書長林錫耀今也特別在中常會上引述一份由綠黨發布的「大新竹合併升格」民調，並請林智堅再度向中常委說明。林智堅會中表示，從民調結果來看，新竹縣市民對合併升格高度期待，希望黨內更強力支持，蔡英文則未再發表看法。
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林智堅於上週中常會說明「大新竹合併升格」構想，指若大新竹升格須修正「地方制度法」規定直轄市須達125萬人之門檻，希望黨內支持。蔡英文當時回應，新竹縣市是國家戰略產業重鎮，樂見對地方有益的思考，但仍須考量地方民意反應，相關法制面的配套措施也都需要審慎討論，只要有助國家發展，這項議題大家持續討論，也希望對現行制度能有所處理。
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對林智堅「大新竹合併升格」構想，新竹縣長楊文科第一時間表達贊成，不過之後又改口，主張納入苗栗縣的「竹竹苗」合併升格。
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然而，綠黨新竹縣市議員今提出民調指出，有56.5%新竹縣市民眾明確表態支持合併升格、24.8%反對；而對於竹竹苗合併，不同意高達71.6%。
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據了解，林錫耀今在民進黨線上中常會特別提及上述民調，並請林智堅再度向中常委說明。林智堅表示，從民意上來看，新竹市民、縣民對合併升格為直轄市有高度期待，希望「新竹先行」，新竹縣市合併為直轄市後，能為國家、讓台灣在國際間更有影響力，城市規劃也會更完善，縣市民能享受更好的資源與福祉。在林智堅報告完後，蔡英文未再發表看法。
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新聞連結於留言處。

新竹市長林智堅二連任迄今近7年從未對縣市合併升格表示過看法，日前突然主張新竹縣市合併，且提議要在2022九合一大選前實施，同時表態參與「大新竹」市長選舉，外界痛批根本就是機關算盡。國民黨團今(14)上午邀集新竹縣市區域立委鄭正鈐、林為洲、林思銘及苗栗縣區域黨籍立委徐志榮、陳超明共同召開記者會，痛批民進黨、林智堅「因人設事」、「吃相難看」，國民黨團強烈要求，民進黨要談新竹縣市合併，必須先啟動4大修法：《地方制度法》、《區域計畫法》、《行政區劃法》、《財政收支劃分法》，修法完備之後，再討論新竹縣市或竹竹苗合併的議題，才是正辦！

總召費鴻泰表示，當桃園市長鄭文燦對外表示，新竹市長林智堅不在桃園政治版圖內，此話阻斷了林智堅到桃園參選2024市長的計畫，同時也受到桃園地方民意強烈反彈，最後由提攜他的民進黨立院黨團總召柯建銘，想出新竹縣市合併構想，趕在2022年縣市長選舉前，在立院本會期結束前修正《地制法》，讓他有機會投入合併後的「大新竹」市長選舉，費鴻泰痛批民進黨、林智堅「因人設事」、「吃相難看」。費鴻泰指出，民進黨意圖將《地制法》人口限制門檻從125萬人降到100萬，費鴻泰諷刺民進黨何不降到80萬人？如此標準，那麼嘉義縣市呢？民進黨嘉義縣市區域立委都在睡覺？都不會為嘉義縣市的發展著想？

費鴻泰指出，根據《地制法》規定125萬人就可以升格為直轄市，那麼行政院、內政部為什麼不升格彰化縣？費鴻泰指出，除了修《地制法》之外，特別還需要修《財政收支劃分法》，現行六都受政府財政補助71%，另外16個縣市均分29%，若未修《財政收支劃分法》前升格第7都，原本6都補助財源將立刻遭到稀釋。另外《行政區劃法》也必須修法，費鴻泰指出，現有新竹縣議員36席、新竹市議員34席，合計有70席縣市議員為地方服務，另外還有新竹縣鄉鎮市長和市民代表，竹竹合併後大概只剩下40席市議員，如何確保地方服務品質不受影響？

書記長陳玉珍表示，當民眾想著何時能打到疫苗的當下，林智堅只想到卸任後的政治出路，倘若真的為新竹發展著想，任期內的6、7年怎麼都不曾提過「竹竹併」的議題？為地方繁榮著想、替地方爭取資源？一心只想用民進黨派系對國家法令為所欲為？民進黨若真的要「竹竹併」，必須認真思考啟動4大修法：《地方制度法》、《區域計畫法》、《行政區劃法》、《財政收支劃分法》，國民黨誠摯建議民進黨，倘若想留下「美好」的政治身影，除了積極修法，林智堅同時也宣布不參加「大新竹」市長選舉，這才是真正為新竹縣市民謀福利的典範，否則再多的狡辯，也只是為個人私利，民進黨把國家法令視為無物，想怎麼修，就怎麼修。

新竹市委員黨團副書記長鄭正鈐表示，林智堅當年在競選連任時，對於竹竹合併問題，表態要從長計議，沒有急迫性。4年過去林智堅突然提出竹竹合併，變成有了急迫性，柯建銘甚至說出要趕在2022年完成，為什麼？原來是柯建銘為了自己愛將未來政治出路，量身訂做、因人設事，完全不考慮國土規劃、行政區域規劃問題，是為新竹縣市好？還是為民進黨好？民進黨可有思考過合併後財源與員額問題？唯有啟動4大修法，才有竹竹併的可行性。鄭正鈐呼籲民進黨請尊重苗栗縣、新竹縣市民意，而不要只有黨意！

新竹縣區域藍委林為洲表示，政治不是詐術，不是在比誰比較會耍伎倆、詐騙民意。民進黨為了林智堅，趕在2022年完成竹竹合併，立法院這個會期要完成修法，這不是詐騙，什麼才是詐騙？民主制度就是首長2任做完就得下台，無論任內是好是壞。林為洲指出，台中市民進黨籍委員也認為，當年台中縣市合併升格也歷經5年，縣市合併沒有這麼簡單；包括台南縣市、高雄縣市因人口數達到《地制法》要件自然升格，這次竹竹併想要硬拗修法，民進黨這不是因人設事嗎？林為洲認為，2026是最好時機，無論是竹竹苗，還是花東都應全盤考量，全國政府也應該認真研究成為兩級化，不要再分大小，這才是為國家長久之計考量。

新竹縣區域藍委林思銘表示，在人口數不足硬要修法降低之下，新竹縣市合併之後的7都，只會成為「迷你第7都」，不能帶來更多統籌分配款與資源，應把共同生活圈的苗栗拉進來，人口、幅員與產業串聯才有意義，否則雲嘉、花東也談合併，全台都是「都」，行政區劃還有意義？國土規劃跟區域劃分就失去意義，新竹縣市目前是不成熟的倡議，民進黨政府必須慎思，應尊重地方議會、民意，經過充分討論取得共識，再來決定新竹縣是否合併的問題，倘若現在要談合併，苗栗縣也應該拉進來一起討論。

苗栗縣區域藍委徐志榮表示，每個縣市都想升格，問題出在地方統籌分配稅款分配不均、不合理所致，歷經多任行政院長，院版的《財政收支劃分法》還出不了行政院，苗栗一年增加50億元稅收給中央政府，地方統籌分配稅款增加不到1億元。徐志榮指出，如果吃相難看的竹竹併蔡英文總統能接受，那就是「蛇鼠一窩」、「沆瀣一氣」，中央要把苗栗擺在哪裡？還有人主張苗北的頭份、竹南歸給新竹，其他16鄉鎮併到台中市，徐志榮痛批民進黨，「苗栗縣不是任人宰割！」、「不要欺人太甚！吃人夠夠！」徐志榮建議，竹苗本就是一家，但因應2022年地方九合一選舉將展開，要參選的都已在經營，現在併下去情何以堪，2026年是適當的時間，必須謀定後動。

苗栗縣區域藍委陳超明表示，當時竹南科學園區傳出疫情時，林智堅竟設置邊境篩檢站，也沒伸援手、以鄰為壑，根本沒有同島一命，心態相當可議，以他個人立場是反對苗栗併入大新竹，同時憂心本來偏鄉地區又更邊緣。陳超明認為，若竹竹苗要合併，那竹竹苗的新都市中心，應該要設在苗栗，緊鄰新竹，這樣才能維持區域發展均衡，苗栗各鄉鎮才不會邊緣化。

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