莫忘真正苦人!!!
人性，對金錢
不嫌多，人人愛

針對桃園市議會國民黨團昨(27日)臨時會動議，在沒顧及財政加劇負擔下，提出桃園市民「普發」5000元動議，居心就是要讓媒體報導，以為只有國民黨關心疫情衝擊經濟收入影響者。
政治動機高於行政部門付諸執行的可行性。
更是自外於台灣其它縣市的「又一例」。
真正要紓困，錢要花刀口上，確實照顧到疫情爆發三級警戒以來，經濟真正受影響的市民及人民。
哪些人受影響，後段會敘明。
我與蔡永芳議員認為齊頭式「普發」對財政負擔太大，也失去紓困的原意，基於：
#為民意也要為財政負責

#李光達與蔡永芳反對是反對齊頭式
#李光達認為受疫情影響經濟衝擊五千元不夠應查調有收入衝擊而貧困者發1萬元

市民朋友們，讓我們一起來了解一下升格以來桃園的特有福利的背景，育兒津貼不排富，每月3000元，領3年是108000元，對一般收入家庭是德政美意。
然而針對有富爺爺、家境非常優渥的家庭，增添了成員高興都來不及，還有父母為了鼓勵兒媳多生，一胎數十萬、百萬獎勵。
試問，這些經濟優渥族群有差3年108000元的育兒津貼嗎?（奶粉錢）
後來終就被審計部審計處糾正，執行排富。
在中央政府重視生育率及育兒負擔形成公公共化全國政策後，桃園特有育兒津貼也即將落日。
相同情況，為了敬老，桃園升格後三節敬老金各提高到2500元，加上重陽敬老2000元，桃園市在110年前是一年9500元，優於其它縣市。三節敬老不是全國性福利是特有的地方福利政策，全台以桃園、基隆、新竹最多，桃園市獨高。
然而，終究又被審計部審計處糾正，於是桃園市政府於去年間自行宣布自110起，三節敬老金微調降為每節2000元，重陽敬老2000元不變。
也就是說原來符合資格65歲以上老人，原住民55歲，自今年起每年減少1500元。
倘若桃園市政府不自行調整，為遵守審計處糾正意見，付出的代價，將從中央對地方的一般建設補助縮減，影響所及每年是數十億元，得不償失，市府只好乖乖遵守。
去年市府縮減三節敬老金訊息一出，不分黨派議員也都希望維持，不要縮減老人福利。
然而市府解釋，面對設籍移入人口成長及迅速老齡化，每年三節敬老金預算，節節攀升，從每年編列約22億於元，每年成長近2億，不得不微調整。
#從以上兩個例子來看
關於受疫情影響，除了中央的紓困辦法外，桃園市議會國民黨團昨日提出的，桃園市民每人發5000元，我與蔡永芳議員共同的不同意見舉例包括民代議員、軍公教、上市櫃穩定公司幹部員工薪資待遇不疫情受影響的，有需要補助嗎?
議會議事都有媒體在場，針對議員看法內容，礙於篇幅可能無法充分表達在報紙或網路媒體的文字，給與尊重，我附照片就很清楚了，不同媒體寫法下筆不同，民眾解讀就會不同。
我及辦公室今日接到5、6通電話，看了報導而詢問，經解說後，都認同我的看法。
附帶，還提到更痛惡國民黨黨團企圖打壓國產疫苗的提案。

#針對昨日我與蔡永芳議員舉例，我們沒有敵視軍公教，只是要呈現經濟來源是否受疫情衝擊這回事而已。
其實，看得懂的市民朋友都了解。
#而且我李光達建議主張，真正受疫情影響經濟收入，2、3月够嗎?而且即使已降級微解封，該受紓困的族群，仍然持續受影響著，5000元够嗎?我主張針對受影響的，以舉證查調，若屬實發給10000元。
為了社會公平正義，也為了不債留子孫，
已經成為年輕人監督政府行政的主流價值觀，為討好背道而馳的老套，已經過去了。
除了年輕知識分子外，多數人桃園市民及台灣人是認同錢要花在刀口上，而不是齊頭式平等，如果桃園要執行自外於其它縣市的話。
試問:「普發」如果張忠謀董事長、郭台銘董事長若設籍桃園市，要不要發給5000元桃園自訂的疫情紓困金?……還有更多經濟優渥或部分受疫情而逆勢增加收入的，顯然不是要紓困對象。區區5000元也不夠真正需要紓困的市民所要的。
有多少人房租繳不出來?憂心著房貸，轉眼開學又是兒女高額學費，本來就憂心，疫情後壓力更大了。

因此，了解議事內容看的懂的年輕人族群，就在社群裡支持我負責任的建議。年輕人雖年輕，都有耳聞或知道「苗栗經驗」~社群裡的回應。

#哪些受衝擊的市民自然人需要補助呢（企業有中央統籌的紓困辦法），我針對大致上的族群:
首當其衝餐廳服務人員配合餐廳休息頓失去收入、疫調足跡出沒的市場攤商自營者及避免群聚失去買氣嚴重影響收入、配合避免群聚而歇業的夜市自營者，受疫情影響企業休無薪假的員工、工地建案受疫情遲延進度的工地工人，因三級期間避免群聚消費萎縮的民生物資直接生產者與沒有營利登記的服務供應者，如菜農、畜養肉品個人户、小吃店;沒有勞保薪資證明、沒有加入公會實際卻是勞動者而領不到中央制定的紓困金、大衆運輸計程車司機，以及其它服務業因服務單位配合暫時停業而中斷收入者（這些人通常也是無勞保薪資證明）。

隨著金門縣議會第七屆第四定期會結束，森堡團隊將整理好的簡報上傳，向所有鄉親說明此次總質詢的主要議題，簡報中除了一開始針對所謂的「零基預算」提出質疑外，並有九項重點提詢，概略的內容簡述如下：

問題一、金門能不能，重光開發案解約－BOT總檢討

　林務所BOT案自105停工至今已四年，今年縣府僅向該案收受52萬7千的租金，過去幾年來卻編列上百萬的專案管理費用。另外，金門縣政府一年花在台開工商休閒園區的預算近千萬元（含污水廠代操、履約管理等費用），今年建設處更編列一筆「創業服務空間租賃計劃案」30萬台開租賃空間，但實際一年僅收台開約200萬的租金費用，台開的第二期旅館工程應該於107年完工，107年8月開始營運，如今展延至112年。
　金門招商案幾無管理機制可言，森堡團隊蒐集相關資料，瞭解澎湖縣執行BOT案解約果決與迅速，以重光開發案為例，104年簽約、108年6月8日無法達成契約完工，澎湖縣政府即在當年10月28日宣告契約終止，縣府應該要有相對的決斷力解決BOT案管理問題！

問題二、金門能不能？區劃漁業權納管所有海上養殖業？

　森堡過去曾二度問及養殖業保麗龍污染問題，站在海洋所有權歸屬公有的狀況下，縣府應該要主張縣府的法定自治權利，並利用區劃漁業權管理蚵棚架、復育海洋資源、增加縣府財政收入、減少環境污染、享有中央災損補償。
　縣府應取法嘉義縣《嘉義縣牡蠣養殖區劃漁業權管理自治條例》納管本地的海上養蚵業者，並期許縣府團隊能落實楊縣長競選前的「環保永續篇」政策，完成金門的區劃漁業權，納管並劃定北海岸及烈嶼地區漁業權範圍位置，安置業者、公開招租公平競爭，增加縣府的收入、友善金門環境。

問題三、金門能不能？發展海上觀光，催生「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」

　金門地區深具海上觀光的發展潛力，除了推動海上公路遊程，今年觀光處更經邀請知名媒體來金體驗海上釣遊行程，根據金門港務處及籍港局提供的資料，金門港縣有停泊遊艇與小船漁船船隻數的比例為13:285漁船（筏），全金門比例更高達20:400，在法令沒有解套前金門難以推動海上觀光。
　目前國內已有嘉義、雲林、高雄、台南縣市、澎湖六個縣市（六都升格後為五縣市）依《兼營娛樂漁船自治條例》訂定「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」，縣長應落實選前提出「觀光啟航篇」打造金字旅遊品牌，以及發展水上遊憩與多樣深度觀光的政見，積極訂定「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」，透過完整的法制規則促進金門的海上觀光產業發展。

問題四、金門能不能，社會住宅案啟建！

　縣長於參選前曾提出「推動青年住宅、社會住宅與職工住宅的興建，實施住者有屋」，為年輕人創造機會的政見，但金門房價居高不下，以現在金門就業市場的均薪，一個金門年輕人不吃不喝20-30才能買房，而且高房價造成店面高租金水位，讓青創業者難以進入市場，年輕人不願住長住久留。
　連江縣一年的歲出預算僅30億，但現已進行社會住宅的開發落實，擇於南竿鄉愛段147等6筆土地，基地面8608平方公尺，興建4棟，地上十10層、地下1層，1棟地上11層、地下1層共5住宅，店舖複合式建築物，提供連江縣地區居民合法承購，施工期間107年6月19日至111年12月31日，縣長應啟動尚義重劃區的社會住宅案，追求住土地居住環境的公平正義。

問題五、金門能不能，水獺保育自治條例（別讓水獺成為落番客）

　全中華民國的水獺僅剩不到200隻，但縣府旗下的建設處、觀光處、政風處、文化局、水試所、林務所、教育處都以水獺作為吉祥物或標章，水獺是金門重要的指標性物種跟觀光資源，但要興設保育中心卻無專業人手，送養至台北市立動物園的水獺成為落番的離鄉客！水獺面臨的最大問題在於棲地環境威脅始終未改善、建保育中心只是治標。
　苗栗縣雖是負債縣市，卻和苗栗縣議會聯手通過《石虎自治條例》，金門應取法苗栗縣制定《金門水獺保育自治條例》，鼓勵全民參與水獺保育，透過保護巡守隊、友善環境耕作者補助經費、獎勵各級機關或社區協助水獺保育著有成效者等相關配套措施的執行，落實楊縣長參選前「環保永續」保育珍貴物種的政見。

問題六、別讓風獅爺再哭泣，催生金門縣樹木保護自治條例

　林木具有防風定沙、涵養水源、固碳造氧、生物多元的功能和價值，有海上公園美稱的金門，其平均綠覆率卻比不上台灣和新加坡，據林務所資料統計，2005-2015年金門消失了200公頃的林木，2016年莫蘭蒂颱風更造成500萬株樹木折損，如今一個產博園區就伐除11公頃的樹木。

　楊縣長參選曾提出「永續環保」保護脆弱自然環境的政見，但金門始終卻看不到成文的法條規定，森堡在質詢中提出金門應該要擬定《金門縣樹木保護自治條例》，同時訂定相關配套法令包括「樹木保護委員會設置辦法」、「保護樹木保護計畫暨移植與復育計畫審議作業要點」、「樹保條例樹木保護事件統一處理及裁罰基準」、「受保護樹木保護及養護成效譽揚要點」、「樹木保護委員會旁聽要點」、「樹木資源媒介平台作業要點」，維護金門珍貴的環境資源。

問題七、金門能不能？重拾嚴謹的財政紀律
　
　金門發送戰地政務時期慰助金一年發放的總額約16億（持續上漲中），三項慰助金佔12%總預算比，以現在縣府及金酒的縣存及手上縣金能根本無法支應完所有的慰助金，現金福利是否有改善的空間值得探討。
　台北市長柯文哲曾刪除7億敬老津貼轉做長照服務與設施。轉做辦理社區照顧關懷據點服務、敬老卡擴大使用場域，同時打造行動醫療車到社區關懷據點做癌症篩檢、衛教宣導，注射流感疫苗及施打肺炎鏈球菌疫苗，降低長者因為罹患肺炎引發的致死率，並與醫院資源推出「石頭湯計畫」，將長輩不同的照顧需求，透過社區中「個案管理員」，把醫療、護理、輔具、藥師、身體照顧、生活協助等各種項目整合，金門在未來財政困難的狀況下，更應針對老人福利建制一套可長可久的制度，讓社福設施及政策永續經營。

問題八、財政失序的時代即將到來！

　金門財政最壞的時代即將到來，三項戰地政務慰助金發出金額至少需320億，未來金門縣庫如果無法負擔短絀，將會嚴重衝擊公共政策和社會福利，現今縣府一年的平均短絀20億，這些錢都是我們向下一代借來。
　縣長參選前曾提出「財政紀律制度化、政府效能再提升」的政見，楊鎮浯縣長是金門民選縣長以來，最年輕的縣長，代表了年輕人對其寄託了改革的冀望。楊縣長上屆參選縣長的主軸是「真實」，但森堡認為縣長缺的不是「真實」，而是「勇敢」！希望楊鎮浯縣長勇敢改革！讓金門重拾驕傲與榮光！給下一代一個寄託的希望！

問題九、世界上最遙遠的距離是「漠不關心」

　簡報照片的地方在烏坵的小坵島，生活條件極其困難，台電公司曾經在小坵進行地質鑽探，楊鎮浯縣長並曾對核廢料選址一事受訪，表達捍衛小坵居民的權益，但今年小坵發生居民漁船遭陸船割纜盜走馬達的狀況，楊鎮浯縣長應該真正落實關懷弱勢、照顧偏遠島民的美意，改善小坵居民的生活條件。

【政獻支出報告！】
　
107年5月17日，我發了第一篇募款文。
其實那時政治獻金募款帳號已經辦好一陣子了，但當時的我一直想著，我何德何能向大家募款，我憑什麼讓大家願意掏出口袋中的小確幸，來支撐選舉這段時間各式各樣的經費。
　
　
然而在我開始收到來自各地各種的祝福，不管是竹北媽媽們省吃儉用的買菜金，又或者支持者特地來到辦公室給予的激勵捐款，我才意識到，原來我所承載的，不再是我自己一個人的夢想，而是更多人的期待。
　
　
截至11/24投票當日，我一共募得了992,065元，這筆錢的支出明細，如這張圖所示。
　
五面看板、一間辦公室、一台宣傳車和一台行動車，及必要的文宣品。
　
或許有人眼尖會發現，將近一年以來的競選期間，我的人事費竟然只有15萬元左右，怎麼可能呢？
　
　
如同在選前我一直強調的，真的就是有一個夢幻團隊，一直無薪的來幫忙我。包括兩位律師、一個陸戰志工、一個業餘工程師、一個設計師。
最後我也另外將我所拿到的選舉補助款142,980元，全數給這個無薪團隊作為薪資的補償。
　
　
這些資源，讓我這個平凡人，選上了縣議員，進入了新竹縣議會。
真的很感動，也是我一輩子會記住的奇蹟。
　
　
選後，我開始馬不停蹄研究各種議題，從議員建議款、議會透明度、竹科三期、敬老津貼、縣二足球場開放或國民運動中心等等；同時間也處理各種民眾請託、陳情案件，不管是土地徵收、環境汙染、汽車違停、法律糾紛等。
　
雖然我必須承認我處理陳情案件的速度並不快，原因是我並不想要個案處理陳情案件，更多時候是希望能從單一案件中，找出制度的問題點，再去想出如何一勞永逸的做法。這樣的過程，不但必須繁瑣地打各種電話，也必須緩慢地研究資料，但卻讓我覺得很踏實，也覺得無愧於當初大家的支持。
　
　
最後，再一次地要感謝所有的支持者，不管是捐款的朋友，還是投給我的朋友。
　
謝謝你們。
　　
未來四年，讓我們一起在竹北打拚。
　
（其實我也很常跨區打拚）
　
　
另外附上選後相關新聞：
　
【1080125趕兌現政見？議員批送案倉促 竹縣府會關係待磨合】
https://udn.com/news/story/11322/3615228
時代力量議員連郁婷說，縣府提出的案子應讓議員先了解全貌，不要送案倉促，欠缺說明和資料；楊文科計畫幾項重大開發，但開發後是否能顧及環境、達到效益，都得把關，希望縣府應更早溝通。
　
【1080122楊文科3社福政見 竹縣議會拍板】
http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1262956
議會一如預期雖仍給這三案闖過，但議員們普遍不滿楊文科先斬後奏，除時代力量連郁婷一度要求十案全擱不審，幾位議員還替縣府加碼，要求放寬這三案受益資格，直挑縣府早已繃緊的財政神經，最後十案擱置一案、通過六案。
昨天審議縣府提案時，時力連郁婷先發難，指縣府送案倉促，欠缺說明和資料，要求都不排進這次議程。經議長張鎮榮以有急迫性為由緩頰，且以暫擱第十案為「交換」，連郁婷才在孤掌難鳴下勉強接受。
　
【1080122竹縣10多年新住民領嘸敬老津貼 議員促規定放寬】
https://udn.com/news/story/11322/3606722
議員連郁婷指出，敬老津貼占社會處預算三分之一以上，應思考除了發津貼，新竹縣到底為了65歲以上的長者做了什麼？
　
【1071225女人翻轉議會向前衝 剛宣誓完畢就上工】
http://www.epochtimes.com/gb/18/12/25/n10932179.htm
時代力量的議員連郁婷就拿起看板，上面寫著「議員建議款落日 議會公開透明」，讓人驚呼剛宣誓就職完畢就上工，好勇猛！連郁婷解釋，「議員建議款」的由來是縣市政府每年的預算編列難免有疏漏，因此需要透過「議員建議款」來處理民眾緊急需求。但實際上，檢視新竹縣議員建議款支用，有六成在補助各式社團、協會，當中又有七成是在補助各種旅遊、活動，等於拿縣民的稅金來吃喝玩樂，也讓這筆款項成為議員「做人情」、「綁樁」的工具，各式弊案屢見不鮮。
連郁婷說，她的具體做法是在上任後逐一拜會各黨團，要求表態，並召開公聽會廣納民眾意見，目標是在第一次定期會時正式提出議案，廢止「議員建議款」 ，並要求地方縣市政府建置「公民提案平台」，未來民眾有任何緊急需求，可透過提案平台要求縣市政府回應，而不需要透過請託個別議員向縣市政府施壓。
　
【1071224啟動改革！時力6竹竹苗議員推動「建議款落日」、落實議會透明】
https://newtalk.tw/news/view/2018-12-24/184895
連郁婷指出，新竹縣在選前再爆發六名議員透過議員建議款向縣府指定採購廠商、收取回扣的弊案，目前六人都已入獄，她說，有些人會替議員建議款辯護，說縣市政府每年的預算編列難免會有疏漏，因此需要該款項來處理民眾進及需求，但仔細檢視新竹縣議員建議款支用，會發現其中六成在補助各式社團、協會，當中又有七成是補助各旅遊、吃喝玩樂。
　
【1071224時力竹竹苗推4議員選正副議長 推動建議款「落日」】
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2651376
時代力量在今年九合一大選獲得不錯成績，6名時代力量新竹縣市、苗栗縣議員當選人今上午聯合召開記者會宣布，將推出4人參選竹竹苗正副議長。議員當選人皆呼籲，他們將推動地方議會議員建議款「落日」工作，同時促進議會會議記錄與影像公開透明，藉此全面啟動改革議會。
　
【1071219邱鏡淳擔任縣長最後5天 努力做這件事…】
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2647516
時代力量的新科新竹縣議員連郁婷PO文說，跟自己未來要監督的新科縣長楊文科合照「有些奇怪」，所以今天有備而來，右手接過縣長邱鏡淳的當選證書，左手就送上她的「期許」給楊文科。
　
【1071206竹縣議會黨派多、新人多 監督縣政更多元】
https://udn.com/news/story/11322/3522955
七年級生時代力量議員當選人連郁婷向來關注都市計畫，針對縣長當選人楊文科所提出加快竹科3期、璞玉計畫等，她會嚴加監督，緊盯都市開發計畫，避免炒地皮，甚至再思考開發的必要性。