2021/09/24工務部門質詢-臺北市外牆飾材及附掛物管理

我過去就接到不少關於大樓外牆飾材及附掛物掉落的民眾陳情。考量到近年來氣候變化及地震頻繁，外牆剝落的事件時有耳聞，甚至還發生分離式冷氣室外機墜落的事件，實有必要向建管處表達我對這個議題的關切。

在檢視 #臺北市建築物外牆飾面剝落查處執行計畫 後，我發現建管處都得被動等候民眾、里長反映，缺少主動介入的管道。對此，我想強調，在都發局函發給臺北市建築師公會的內容中（北市都授建字第10733253000號），既然已經提到近年來因"氣候變化及地震頻繁"的緣故，必須加強新建工程外牆飾材施工管理，但難道只有新建工程需要加強管理嗎？既有建物不需要嗎？除了建築物外牆之外，冷氣、消防、甚至廣告招牌，不該也加強管理嗎？

既然對新建物規定中我們有這樣的憂患意識，也應當對既有建物比照辦理。我建議建管處應該更積極任事，主動召集不同公會，邀他們一起研議，看如何針對各項墜落風險(外牆、消防、冷氣、招牌)，討論精進優化的作為。

#台北生生不息
#臺北市外牆飾材及附掛物
#建管處應為市民頂上危機把關

台北市議員潘懷宗今日於總質詢時提出，台北市市有財產建物何其多，但卻把大樓拿來放檔案、危樓給弱勢族群住? 他十分質疑台北市政府對於市產管理與使用監督機制SOP，柯市長應該好好整頓市政團隊，為市民看住荷包。

一位民眾向潘懷宗反映:位於南京西路440號建築物，平常鮮少有人出入，且旁邊緊臨工地，因為缺乏照明設備，容易造成治安上疑慮，希望能請加裝燈具。經潘懷宗調查，目前該棟建物由台北市刑事警察大隊管理，並自90年11月底起，開始作為檔案儲藏室。潘懷宗質疑，市府財產管理不當，竟把六層樓高建物拿來堆置檔案，這樣的運用與活化是否有浪費公帑之嫌!?

依照財政局公產管理科提供資料，由台北市警察局經管的大同區南京西路440號建物，為地上5層、地下1層，總面積(含附屬建物)總計有625.72平方公尺、約190坪的使用空間，是座落於玉泉段二小段564地號機關用地。其於民國77年建成，81年至90年間由警察局外事服務站使用，自90年11月起移由該局刑事警察大隊管理，目前是由刑警大隊作為檔案室使用，並有偵查佐1人，辦事員1人，書記1人於該處辦公。

潘懷宗提到，依據民眾陳情表示，該棟建物位置相當好，旁邊是合作金庫、對面是7-ELEVEN、斜對角是萊爾富超商，立地條件絕佳，平常卻閒少有人出入，看起來總是灰灰暗暗的，夜晚容易形成治安死角。 不過根據「不動產交易實價查詢服務網」、「591租屋網」及房仲業者提供資訊多方參考推估，若將該棟屋齡30年的建物出租，最保守估計，一個月租金至少可達22至25萬。等於將近200坪的「金店面」，竟拿來歸檔?

潘懷宗指出，此處堆置約160萬5130件，其中，居然還存有民國79年時候的資料!目前早已步入資訊電子化，政府機關檔案保存方式也有專法規定，這樣作是否合乎《機關檔案保存年限及銷毀辦法》相關規定 ? 潘懷宗並質疑北市市有房舍現行的「活化方式」，是不是都跟警察局這棟樓一樣離譜?

另外，潘懷宗提到，根據審計處107年度臺北市地方總決算暨附屬單位審核報告指出，社會局近年配合社福政策，積極活化公有閒置空間，陸續開辦各種社會福利服務，但取得及權管之建物多為88年以前申請建照之老舊建築物，建物隨屋齡增加可能潛藏耐震力不足之問題，在106年11月委託臺北市建築師公會辦理建築物耐震力初步評估，結果有30處應辦理詳細評估或補強，但其中有11處因涉及私人產權，無法由社會局主導進行詳細評估或補強，若發生大地震，恐將危害使用者安全。

潘懷宗指出，這些社福機構中，有不少是托嬰中心或是親子館，如: 成功社區公托家園及士林親子館暨托嬰中心服務對象是尚無自保能力的幼兒，另外還有大安工坊、健軍團體家庭、松德社區居住家園、萬大社區居住家園，其服務對象是應變能力較差的身心障礙者，更遑論親子館等每月累計使用人次2萬多人，若北市發生大地震，引起建物公安問題，後果將不堪設想。

潘懷宗嚴厲批評:北市公有財產管理出包，財政局難辭其咎! 對於市有公用不動財產之管理、監督及利用，公產管理考核機制到底在哪裡? 建物何其多，但卻把大樓拿來當檔案室、危樓給弱勢族群住，這種活化方式讓他無法認同!

潘懷宗要求: 台北市寸土寸金，警察局的檔案室隱身在身價不凡的三角窗地帶，而社會局轄下的多處社福場館卻是危樓，明顯管理有缺失，市府應拿出積極作為!

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191104002329-260407?chdtv

忠孝懷生公辦都更案簽約

今(13)下午出席財團法人臺北市都市更新推動中心舉辦「忠孝懷生公辦都更案」簽約典禮，本府都發局林洲民局長、都更處陳信良副處長、財團法人臺北市都市更新推動中心洪志生副執行長、富邦建設薛昭信董事長、宋良政總經理、台灣大哥大基金會周亞璇總幹事、陳傳宗建築師事務所陳傳宗建築師、都市更新研究發展基金會丁致成執行長、戴德梁行顏炳立總經理、仲量聯行侯文信副總經理、臺北市不動產開發商業同業公會于俊明祕書長、臺北市建築師公會林志崧副理事長、臺北市不動產估價師公會郭國任理事長、台業物業集團莊碩鴻董事長、璞永建設暨璞慶建設股份有限公司楊岳虎董事長以及龍聯建設暨功誠建設股份有限公司葉松年董事長也都ㄧ同出席。

今日舉辦簽約儀式的「忠孝懷生公辦都市更新案」，為都更中心協助北市府推動公辦更新政策所成功簽約的第六案，基地位於台北市東區商圈遠東SOGO復興館南側，基地面積計2,120平方公尺，未來將由富邦建設擔任投資人，預計引進34億民間資金，創造102億以上產值。

富邦建設薛昭信董事長致詞時也表示，以往的都更推動總是會遇到重重的困難，但是這四年來，臺北市政府推動公辦都更政策，透過財團法人臺北都更中心將扮演市府與公私地主、投資人間之橋樑，成功整合了許多都更的案件，也大大提高了投資者的意願，讓政府以及民間攜手合作，共同為台北市的都市再生貢獻心力。

本案係以公辦都更方式整體規劃，更新後預計興建地上26層、地下5層之鋼骨結構大樓，北市府將可分回市價近54億的商業空間投入新創產業。投資人富邦建設預計將以「延伸的力量-STRETCH」為題，預計以空中綠洲連通捷運忠孝復興站體，地面層設置近百坪的星光廣場開放空間，於3樓部分更將攜手台哥大基金會、臺北文創基金會、富邦藝術基金會及富邦文教基金會打造市民免費共享的數位學習基地，作為延伸商業、公益創新、綠色軸帶及文化藝術的住商混合大樓，本案後續擬於108年進行都市更新審議程序，並於109年底開工、113年完工。

公辦都更推動屆滿3年來，已經逐漸看到豐碩的成果，從去（106）年招商成功的捷運大直站及科技大樓站案、今(107)年的敦南安和案、南港商三特-南港之心及信義三興案，到今(13)日的忠孝懷生公辦都更案已是中心簽約的第六案，就在今天完成簽約，顯示民間對於北市的投資案，以及市府的執行效率具有相當的信心。這六案總計共可引進461億民間投資，將創造1087億產值，顯示臺北市公辦都更由政府主辦、都更中心擔任實施者、投資人整體規劃興建、地主參與都市更新之模式已受業界肯定，再一次由衷感謝各界對臺北市公辦都更的支持與鼓勵。

財團法人臺北都更中心將持續扮演市府與公私地主、投資人間之橋樑，而市府在審議的時程上也會全力協助加速，期盼透過公辦都更案活化市有土地，帶動私有老舊建物的一併更新，讓我們一起努力在臺北市開創出都市更新的全新局面。