南港車站站區四大基地都更 明年全面啟動

今(12)早上主持臺北市都市計畫委員會107年9月12日召開第734次委員會議，經過委員會慎重討論，審議通過「南港僑泰興麵粉廠細部計畫案」。本基地由工業區變更為商業區，依「都市計畫工業區檢討變更審議規範」規定，應回饋市府40.5%(7,889平方公尺)之公共設施用地及可建築土地，市府將可取得1,948平方公尺公園用地、1,416平方公尺道路用地以及4,525平方公尺商業區，回饋之商業區後續將提供市府作為興辦公共住宅、社會福利等市政建設基地。本案同時規劃連接南港高工、轉運站東側公辦更新基地之人行空橋，逐步實現東區門戶立體連通系統規劃藍圖。

南港車站站區四大基地都更，預計明年全面啟動，將可帶動地區發展，包含1.「南港生技產業聚落BOT案基地-忠孝營區原址」預計明年(108)第一季動工，2.「南港商三特公辦都更案基地-南港之心」預計明年(108)完成都市更新事業計畫審議，109年開工，3.「僑泰興麵粉廠基地」最快預計明年將回饋之公共設施用地(包含道路用地及公園用地)及可建築土地捐贈予市府，屆時市民大道八段(20公尺寬)將全面打通，4. 「南港轉運站東站BOT基地」交通局正辦理招商，預計年底前與得標者簽約，明年展開規劃興建作業。

而本計畫區僑泰興麵粉廠位於南港轉運站東北側，面積約20,895平方公尺，土地99.18%為聖嘉興企業股份有限公司所有、其餘為國有(占0.24%)及其他私有地主(占0.58%)所有。該基地為市府101年4月10日公告實施「變更臺北市南港區鐵路地下化沿線土地主要計畫案」之編號FR-1、FLE(道路用地)地區，主要計畫已原則同意變更為商業區，應俟實施者擬具都市更新事業計畫草案並辦理公開展覽後，主要計畫再予核定。惟聖嘉興公司經協調整合，仍未能取得東北側工業區地主之同意參與，經市府評估後提經內政部都委會106年7月25日第904次會議決議同意，將編號FR-1街廓細分為編號FR-1-1(僑泰興麵粉廠土地)以及編號FR-1-2(東北側工業區土地)兩個單元，得個別進行都市更新，市府爰辦理本次編號FR-1-1細部計畫擬定作業。

本次細部計畫擬定土地使用分區，屬私人之13,006平方公尺土地劃設為特定商業區(七)，屬回饋予市府之4,525平方公尺土地劃設為特定商業區(八)，建蔽率55%、容積率235%、使用比照第三種商業區規定，其中供住宅使用容積樓地板面積不得超過該分區總樓地板面積之50%，惟市府特定商業區(八)作公共住宅使用者，則不受住宅比例限制。捐贈回饋市府之公園用地與道路用地，將由申請人負責開闢與維護管理，特定商業區(七)將由私人透過更新開發，打造商業、旅館、住宅等複合型功能空間，特定商業區(八)則由市府主導，規劃作為公共住宅、社會福利等市政建設基地之使用。

本案市府承續東區門戶計畫精神以及南港區都市計畫通盤檢討案所建立以南港車站為核心之全區立體連通系統，同時考量捷運以及高鐵隧道路線等工程可行性，經協調本案更新實施者並整合計畫區南側公辦都更案、南港轉運站基地，沿東側回饋之公園用地規劃立體連通系統，東西向可聯繫私人更新案與市府公宅基地，南北向則串接南港高工與南港轉運站東側公辦都更基地，並可進一步往西連接至南港轉運站及南港車站，往南連接忠孝營區生技專用區，將逐步實現東區門戶立體連通系統規劃藍圖。

委員會經聽取市府及更新申請單位說明並聆聽民眾陳情訴求後，同意本案依據主要計畫規定，並配合市府東區門戶計畫所擬定之細部計畫內容，並肯定市府陸續投入多項交通轉運樞紐與公辦都市更新建設，將有助於改善過去南港黑鄉意象成就東區門戶發展，委員會同時建議市府應進一步將海綿城市、基地保水以及建物垂直綠化等納入都市設計考量，同時建議本基地臨市民大道側預為配合留設公車停靠空間，以利因應未來配合南港區逐步開發，市民大道規劃更多大眾運輸路線之需求。

南港車站站區四大基地更新:1.僑泰興麵粉廠、2.忠孝營區、3. 南港商三特公辦都更案、4.南港轉運站東站 明年全面啟動，結合市府全力推動區內52公頃老舊工業區變更轉型為產業生活特定專用區，以及TOD發展策略計畫，將使東區門戶計畫加速向前推進，以南港車站站區為核心發展將更加鞏固，強化各項發展功能，成為交通轉運樞紐、生技產業聚落、展覽與會議中心、流行音樂與新創產業核心等，並串接鄰近內湖科技園區、信義計畫區等，將有助提升城市發展競爭力。

松山區都市計畫通盤檢討 經臺北市都委會審議修正通過

昨日(2)主持臺北市都市計畫委員會第732次委員會議，經委員會充分討論且獲有共識，審議通過「松山區都市計畫通盤檢討(主要計畫)案」及「松山區都市計畫通盤檢討(細部計畫)案」。本次通盤檢討立基於松山區得天獨厚之國際航空鐵路捷運等完善大眾運輸系統、優質住宅社區典範、以及產業發展軸帶等優勢發展基礎，針對公共設施用地進行適宜調整，土地使用及都市設計管制進行必要彈性修訂，並建立全區系統性開放空間、人行系統留設原則，以串聯既有綠地及河濱公園，為穩定發展中之松山區，建立更優質、更具彈性的都市計畫管制。

松山區位處北市市中心區，西側及南側分別以復興南北路及市民大道為界、北抵松山機場、東臨基隆河。自民國45年發布都市計畫迄今，已成就為一發展穩定、兼具商務、住宅、觀光休閒等多元活動機能的市中心區域。區內有北市唯一一處航空站松山機場，並有松山火車站及捷運文湖線及松山新店線行經本區所設之6處捷運站，大眾運輸便捷，區內台北體育場及田徑場，提供全市多功能運動、休憩功能。松山區依著鄰近松山機場的國際運輸優勢，敦化北路、復興北路、南京東路已發展成為本市重要金融商務產業發展軸帶。民生社區、延壽街周邊建構成為北市核心區最完整之優質住宅社區典範。松山車站扮演城際轉運樞紐角色，整合鄰近慈祐宮、饒河街夜市以及信義區五分埔商圈，形成商業、運輸、觀光發展重心。基隆河流經松山區北側及東側，面積近87公頃的河濱公園，也成為北市重要休憩地點。

市府為落實臺北願景計畫，整合過去推動之東、西區門戶計畫、大型公辦都更計畫、地區再生計畫及地區發展策略計畫，已於106年啟動全市各行政區都市計畫通盤檢討法定程序。市府辦理本次松山區都市計畫通盤檢討，則是立基於該地區活絡之商務產業發展、優質居住環境、廣大水岸藍綠帶資源，以及便捷的航空、鐵路、捷運、公路等交通運輸系統，配合近年投注的健康公宅、松南營區活化利用、中崙市場改建，以及規劃中之捷運東環段及民汐線等建設，全面檢討區內土地使用、公共設施、都市設計、都市更新，期望在穩定且優質的現有環境基礎之上，透過本次都市計畫通盤檢討，更能符合市中心都市活動未來發展需求。

松山區過去都市計畫通盤檢討，均是以細部計畫為範圍，本次是首次整合各細部計畫區，改以行政區為通盤檢討範圍，涵蓋33個行政里，面積928.78公頃。市府在106年及107年陸續舉辦多次在地溝通及專家學者諮詢，全案於107年6月8日起啟動法定程序公告公開展覽40天，市府並於6月27日依法召開說明會。本次通檢案計畫年期目標年為民國132年，目標年計畫人口為26萬人。本次檢討重點除針對國中用地、堤防用地、行水區等公共設施用地進行適宜調整，計變更2處主要計畫分區用地變更外，同時配合全面檢討細部計畫土地使用與都市設計管制規定使更具發展彈性，並精進都市設計管制作法，重新劃分實施都市設計「審議」管制範圍，以及都市設計「準則」管制範圍，同時訂定全區系統性開放空間、騎樓等人行步道留設原則，並串聯計有綠地及河濱公園。

本次會議市府就通案性議題及計畫內容進行說明，在地里長及民眾亦到場旁聽，本案公展迄今共計受理10件公民團體陳情意見，今日會議並有民眾登記進場發言。委員會經聽取市府簡報及民眾陳情發言後，針對計畫變更內容表示因松山區發展相當成熟，故變更不多，但都予支持，民眾陳情意見部分則逐項討論後作成決議，全案修正後通過，重點如下：

1.計畫人口維持現有計畫人口249,000人
2.納入松山機場遷建及未來發展政策，並將3年前市府所舉辦首都圈論壇業已整合北、北、基、桃縣市首長研意見相關共識與結論，摘要納入都市計畫主要計畫書內。
3.松南營區都市計畫變更案業經內政部核定，案內新增約1公頃公園用地，將可透過周邊基地退縮留設之開放空間，可串聯現有敦北公園、民權公園、富錦街以及民生社區，建立綠色廊帶系統，相關計畫內容請於計畫書內補充相關文字與圖面。
4.主要計畫同意變更西松國小校地為國小用地，行水區依中央函釋規定同意變更為河川區。
5.細部計畫同意撫遠街附近地區解除建築基地規模，針對優質住宅社區典範之民生社區特定專用區訂定較具彈性設計準則，並改為都市設計審議地區。同時支持精進都市設計作為，劃分為都市設計「審議」管制範圍，以及都市設計「準則」管制範圍。
6另有關京華城公司及民眾針對京華城所在街廓陳情解除現行計畫所規範之6種使用項目，比照第三種商業區之意見乙項，不予採納。委員會經考量該地都市計畫甫經本會106年12月21日第721次委員會審議通過，決議依監察院糾正及審核意見釐正容積率為560%，並已考量地主開發權益，解除整體開發限制，全案業經市府於今(107)年1月18日發布實施。有關僅供作公眾服務空間、國際購物中心、國際觀光旅館、辦公大樓、文化休閒設施及停車場共6種使用項目之規定，係80年當時申請人與市府行政協議後明載於公告之都市計畫書內，不予變更，故仍維持現行計畫規定。