臺灣和平中立的經濟效應

彭百顯 2015.1.24

臺灣島國的經濟屬性，必須仰賴對外經貿發展，才能保障臺灣經濟成長。由於臺灣經貿傾中，因此，國內本土派人士從根本上反對臺灣進一步與中國經貿往來，旨在避免形成「一中市場」而牽制臺灣政治交上之發揮空間。臺灣「永久中立」的經濟效應如何？這是臺灣前途思考的重點。

臺灣中立的經濟關係

臺灣中立之意義，指臺灣不與他國做政治及軍事結盟，基本上亦不做經濟聯盟。由於經濟與政治關係密切，故臺灣中立對經濟關係甚有影響，但並非指經濟不與他國相交流。
經濟結盟一向被視為地緣政治之一環，當然含有政治意圖在內。一般之經濟結盟，依經濟整合程度包括雙邊或多邊自由貿易區、關稅同盟、共同市場及貨幣同盟在內，臺灣既然永久中立，似無再參加任何經濟協定之理由。經濟結盟在地緣政治上非常敏感，例如瑞士即未加入歐盟；最近的例子是烏克蘭與歐盟簽訂準會員國協定，致遭俄羅斯強力干預。1938年美國與英國簽定經貿同盟，1985年與以色列簽定自由貿易（FTA）協定，繼而又簽定北美自由貿易區，都有政略及軍略目的
由於臺灣戰略地位重要，美國當然想與臺灣簽FTA，只是此舉必招致中國反彈；日本與臺灣簽亦同。由當前經濟結盟的國際態度，說明了在國際社會臺灣係形同中立，以致遲遲未能與重要貿易夥伴簽訂FTA的主要原因。而2010年起臺灣馬政府與中國簽定ECFA及服貿協定，日、美均認為是向中國傾斜的表現。這項經濟結盟動作，事涉臺灣在美中之平衡關係，應引為鑑。
其次，進一步說明中立化與自由貿易、關稅同盟、共同市場以及貨幣同盟四種經濟協定的關係。其中，以關稅減讓為主的自由貿易協定比較不敏感，不過關稅減讓亦隱含加強往來與相互支持之意味，也具政治效應。故臺灣亦不宜與中國、日本及美國單獨簽約，除非當前與臺灣關係緊密之關鍵友邦包含中、日、美三強的多邊自由貿易區，邀請臺灣參加則可考慮。共同市場及貨幣同盟，亦然。
觀察亞洲未來中長期出現類似歐盟的經濟同盟及貨幣同盟的可能性甚低，即使出現，臺灣既然中立應學同瑞士亦不參加，否則可能捲入國際紛爭。至於臺灣與完全不涉及區域均勢的主要貿易國家，如瑞士、瑞典等則可簽定比較不敏感的自由貿易協定。迄今與臺灣簽署FTA的中南美洲國家，即屬此不涉及區域均勢性質國家。
目前全球貨品關稅平均稅率已降至5%水準，各國都是利用商品檢驗等非關稅障礙來保護本國市場，若臺灣效法瑞士的永久中立，也要效法她如何強化本國產業競爭力，利用外交談判降低貿易障礙，而可不執著於要簽定自貿協定。

【Dr. Finance 學習講堂】

今天要來介紹的名詞是：自由貿易協定。

意指兩個或兩個以上的經濟體或主權國家，藉由降低彼此關稅、或減少其他規費，或排除妨礙彼此進行自由貿易的障礙，進而促進彼此貿易活動之協定，依其促進經濟整合程度，又可分成「優惠性貿易」、「自由貿易區」、「關稅同盟」、「共同市場」、「經濟同盟」等型態。
http://www.drfinance.asia/2012/08/blog-post.html

看經濟日報長知識，因為美韓FTA簽訂，來複習一下「自由貿易協定」

「自由貿易協定」意指兩個或兩個以上的經濟體或主權國家，藉由降低彼此關稅，或減少其他規費、排除妨礙彼此進行自由貿易的障礙，進而促進彼此貿易活動的協定，依其促進經濟整合程度，又可分成「優惠性貿易」、「自由貿易區」、「關稅同盟」、「共同市場」等型態。

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