【台北市的臨時性建築比貓狗天竺鼠還長壽？】
　
今天的工務部門質詢，我針對臨時性建築的管理問題詢問都發局長、建管處長。依照《建築法》第99條規定，「臨時性建築」得免除適用部份《建築法》規定，但台北市的臨時性建築缺乏管理機制，許多市有建築透過市長專簽，多次展延使用年限，讓「臨時性建築」變成實質的「永久性建築」，成為一個又一個的「合法違建」。
　
舉例而言，前陣子柯市長宣布緩建的動保之家，利用市長專簽成為存在21年的臨時性建築，現在柯市長又意圖透過專簽讓它成為26年的臨時性建築。一般民眾飼養的寵物，狗平均壽命是10-13 年、貓是2-16 年，屬於「臨時性」的動物之家，居然是動物壽命的倍數！
　
一般民間建築若違反《建築法》會成為違章建築，市府卻可以透過專簽，一再展延可以免除部分《建築法》法規適用的臨時性建築的年限。利用《建築法》授予地方政府的空間，直接架空《建築法》，簡直是為市長開後門，讓市府各局處可以「合法地違反」《建築法》，對待市民、市府，兩套標準。
　
不只是動物之家，許多市有空間都以臨時性建築的身分存在，像是花博園區有14個以臨時性建築興建的場館，到目前為止爭艷館、流行館以及其他附屬建築，仍以專簽延續臨時性建築身份。甚至連供應臺北民生所需的家禽市場，還有中研院在院外的一座公寓，居然都是臨時性建築！
　
目前台北市對於臨時性建築的年限，僅是透過一份函釋（北市工建字第09565801300號函）規定為 1+5 年，但市府也多次違背該函釋，讓所屬局處興建臨時性建築，實質上變為 1+5+n 年。相較之下，台中、高雄都已經明確就臨時性建築做出統一分類、規範各分類最高上限。其中台中最多可以 5+2 年，高雄最多 5+5 年。台北市也應該針對臨時性建築訂定相關規範。
　
我要求都發局及建管處應該要研議訂定《臺北市臨時性建築物管理辦法》，對於就現有已展延臨時建築，也應視情況進行輔導或拆除；市府也應該恪守「北市工建字第09565801300號函」函釋立場，不應帶頭知法玩法！

【市長雙標　貓狗續住樣品屋？】😿😿😿
　
日前基隆市、新北市宣布他們新建的動物之家將分別在明年5月、9月落成。而台北市的動物之家，卻因為柯市長在建設上大小眼，對動物之家明顯虧待，讓台北市的貓貓狗狗繼續住在「臨時性建築」裡，這樣的作法與柯市長曾說的「善待動物」完全是背道而馳。
　
#擴編預算兩樣情
　
動物之家的新建案，柯市長以營建廢棄物處理費過高為由，延後工程、決議重新選址。實際上，市府的工程流標檢討中，大地處、動保處也曾提出兩個不開挖地下室、可以減少追加經費的方案：
　
1⃣雙棟方案
以增蓋分棟代替原棟地下層，從原本須追加2億，降低為僅須追加1.26億元
2⃣縮減方案
刪減議會所提案的部分設施，也不開挖地下層，將經費壓在5.29億內
　
這兩個方案都可以避免廢土方處理費過高的問題，但柯市長兩個方案都不要，而是決議 #暫緩施工 #重新選址，甚至要追究工程漲價的「政治責任」？
　
台北市的公共工程都面臨營建成本上漲的問題，無一例外。以克強公園游泳池改建案為例，營造成本同樣飆升，柯市長不但沒有追究「政治責任」，還主動加碼設施，使費用從5億4000萬增加到9億5000萬！
　
動物之家與克強公園游泳池改建，同樣都有三個方案，但柯市長在動物之家選擇「暫緩」、克強公園卻選擇「加碼」。預算決策兩樣情，台北市貓狗只能繼續委屈。
　
#合法違建延長到26年
　
動物之家是一個已經存在21年的「臨時性建築物」。臨時性建物不須取得使用執照，通常適用於樣品屋、舞台搭建等短期建築。但是動物之家這棟臨時性建物已經21歲，都上大學了！甚至在2013年還長高改建為兩層樓。
　
柯市長一直以來對拆除違建的態度十分強硬，但卻利用法規漏洞，讓動物之家的臨時性建物資格再展延五年，動物之家將成為26年的「合法違建」。
　
全球營造成本飆漲，市長怪國家失控；游泳池可以加碼改建，但貓狗繼續住樣品屋。我認為柯市長如果真的想善待動物，應該要展現愛護動物的行動，不是怪東怪西，建設大小眼！

【穎孟要求市府重新考慮 #動物之家 原址重建方案，市長承諾年底提出評估報告】

昨日，柯文哲市長到議會進行追加預算報告，我針對 #台北通登錄熊好券大當機 與 #動物之家興建遙遙無期 兩大議題，向市長提出質詢：
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1⃣ 台北通登錄「台北熊好券」竟大當機，連帶無法使用實聯制！

昨日 #五倍券 開放數位綁定與加碼券登記，早上出現網站過載、無法連線的狀況，柯市長馬上跳出來嘲笑中央要被立院毒打，結果下午立刻換台北通傳出當機消息，對此，柯市長向我承諾一定會提出檢討報告。
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2⃣ 動物之家興建遙遙無期，恐無法在柯市長任內動工

位在內湖的台北市動物之家，僅為臨時建物，卻已使用超過20年，面對收容空間不足、現已超收1.9倍的問題，動保處早已提出原址改建永久建築物的計畫，將搭配附屬設施、力求完善動物福祉，相關預算當初也 #分毫未刪 在市議會通過。
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然而，今年營建費用與垃圾處理費上漲，為避免流標，大地工程處於3到5月之間，便在盡量不延宕工程的情況下，提出多項調整方案：

1. 維持原預算數額，但大幅刪減700坪行政空間
2. 維持原設計，但追加2.2億預算
3. 維持原預算數額，但不開挖地下室，省下垃圾處理費
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沒想到8月時，卻傳出柯市長抱怨喊貴、不願追加預算，還到處找「戰犯」懲處動保處長的消息，最後拍板動物之家 #暫緩興建、#另覓新址。
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動物之家為鄰避設施，另覓新址恐怕非常困難，不僅需重新設計，若加上舉辦里民說明會的期程，開工日可謂遙遙無期，不僅徒增 #時間成本，也完全無法解決缺工、漲價的狀況。
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因為市長的任性，使得動物之家動工之日無限拖宕，根本罔顧動物權益、甩鍋給下任市長！

對此，我在質詢台上當面詢問市長，是否能保證在任內開工，柯市長回應不能保證，但承諾會在任期內完成相關規劃。
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我也向市長表示，既然大地處評估原址重建方案，若不開挖地下室，即可維持原預算數額，市長就不應以預算為藉口擅自否定這個方案。

因此，我要求市長重新將「原址改建方案」納入考量，並在年底向市民提出完整報告：將舊址與新址選項並陳，比較利弊、預算評估與可能興建期程，再擇優興建。對此，#柯市長也當場承諾可以做到。
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「不能善待動物，不算是進步的國家」，這是柯市長自己說過的話，我希望市長可以遵守自己的承諾，盡快給關心動保的所有市民一個清楚的交代，也給貓貓狗狗們一個可以安心、健康的等待新家庭到來的地方。

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今年因爆發COVID-19疫情，疫苗有搶打的現象。
10月16日中央臨時緊急宣布50歲至64歲健康成人暫停施打公費流感疫苗，造成民怨四起。
10月17日秀華參加各里重陽節活動，各里里長從宣布開打就著手準備施打疫苗作業，都於10月17日前1個禮拜就發通知單，為了就是趕快替民眾接踵疫苗。
結果因為臨時政策改變，讓里長要一個一個向里民道歉解釋。

衛生局張局長回覆因臨時突然宣布，內部也趕緊動作，同時感謝里長在第一線安撫，臨時發布的消息一定會造成行政上的困擾。

秀華請局長到中央開會時，一定要確實將行政作業的困難反應給中央。


嘉義市108年接踵率69%；全國51%。
嘉義市108年涵蓋率36.23%；全國26.07%。
衛生局張局長表示109年截至目前65歲以上老人接踵率63.7%，學生還未全數接踵完成，嘉義市已經達標。

針對疫苗副作用、過敏等不適症狀，一般市民該如何處理？
張局長答如第一時間有不適或是有持續無法緩解之症狀，請民眾務必盡速就醫。

阿華勉勵並肯定第一線工作人員的辛苦付出，也期衛生局多繼續加強宣導衛教知識，也感謝衛生局長的努力。

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剩最後一點時間，向財稅局建議舊市政府活化再利用問題，雖然已經定位為歷史建築物，期財稅局能盡快將其活化，讓每個人感受嘉義之美。將於11月25日總質詢時再深入探討。

違建只要用這招就不用罰錢？

月初統促黨在台北車站南二門廣場長達七小時未經核准違法搭建臨時舞台，依《建築法》86條之規定，應處以建築物造價千分之五十以下罰鍰，並勒令停工補辦手續；必要時得強制拆除其建築物。

但經過我的查證，建管處並未依法開單處罰。

在工務部門質詢時，我就這個問題繼續追問建管處為何不比照2017年「中國新歌聲」在台大搭建未申請查驗開罰，建管處回應說因為這次在建造當時太晚才發現，且它沒有補照，又自行拆除，就不予處罰。

由於此法適用全台北市所有違建，這樣的處理方式會產生漏洞，等於變相鼓勵違建的人不要補照申請，被發現趕快自己拆掉就不用被罰。

因此我要求建管處要檢討這樣的處理方式，在應立即強制拆除的案件，也應該處以罰鍰，而不是故意不補照然後被發現再拆掉就沒事。